服務(wù)業(yè)課件ppt課件

1、服務(wù)業(yè)課件,服務(wù)業(yè)知識(shí)講座,1,主要內(nèi)容,一、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的對(duì)象和范圍二、幾組服務(wù)業(yè)概念三、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查總體思路、調(diào)查方式四、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、“十二五”規(guī)劃、發(fā)展重點(diǎn)五、加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的措施和建議六、當(dāng)前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的幾個(gè)事項(xiàng),2,一、什么是服務(wù)業(yè) 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍和對(duì)象,服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的

2、比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應(yīng)對(duì)外開放新形勢、實(shí)現(xiàn)綜合國力整體躍升的有效途徑。,,3,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍和對(duì)象,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的綜合性統(tǒng)計(jì)。它的范圍和對(duì)象是除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)外的所有產(chǎn)業(yè)部門。 在國民經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)際工作中一般將服務(wù)業(yè)視同第三產(chǎn)業(yè)。在國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中包括除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑

3、業(yè)（國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類細(xì)分為1、農(nóng)業(yè)，2、采礦業(yè)，3、制造業(yè)，4、電力、燃料及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，5、建筑業(yè)等五大實(shí)物商品生產(chǎn)部門）之外的所有其它十五個(gè)產(chǎn)業(yè)部門,,4,,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的15個(gè)行業(yè)門類和1個(gè)行業(yè)大類，共48個(gè)大類、184個(gè)中類、336個(gè)小類。,,5,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的15行業(yè),1、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)2、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)3、批發(fā)和零售業(yè)4、住宿和餐飲業(yè) 5、金融業(yè)6、房地產(chǎn)

4、業(yè) 7、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) 8、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)9、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)10、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) 11、教育12、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)13、文化、體育和娛樂業(yè)14、公共管理和社會(huì)組織(中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、國家機(jī)構(gòu)、人民政協(xié)和民主黨派、群眾團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體和宗教組織、基層群眾自治組織)15、國際組織。,6,二、幾組概念,1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、

5、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)。,7,2.傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)：,第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)1個(gè)大類和第三產(chǎn)業(yè)中的五個(gè)門類：交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、教育和公共管理和社會(huì)組織。,8,3.物流業(yè)范圍：,物流是物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過程。根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、包裝、流通加工、

6、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合。,9,4.物流產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍及計(jì)算方法,1、鐵路運(yùn)輸業(yè)：包括鐵路貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)火車站、鐵路運(yùn)輸輔助活動(dòng)。2、公路運(yùn)輸業(yè)：包括道路貨物運(yùn)輸、其他道路運(yùn)輸輔助活動(dòng)。3、水上運(yùn)輸業(yè)：包括水上貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)港口、其他水上運(yùn)輸輔助活動(dòng)。4、航空運(yùn)輸業(yè)：包括航空貨物運(yùn)輸、通用航空服務(wù)、其他航空運(yùn)輸輔助活動(dòng)。5、管道運(yùn)輸業(yè)：包括管道運(yùn)輸。,,10,,6、裝卸搬運(yùn)及其它運(yùn)輸輔助業(yè)：裝卸搬運(yùn)、運(yùn)輸代理服務(wù)。

7、7、倉儲(chǔ)業(yè)：包括所有倉儲(chǔ)業(yè)。8、郵政業(yè)：包括國家郵政和其他寄遞服務(wù)（其中貨物寄遞部分）。9、批發(fā)零售業(yè)：包括所有批發(fā)業(yè)。包括面向最終消費(fèi)者銷售活動(dòng)中的配送活動(dòng)。10、商務(wù)服務(wù)業(yè)：指有償或按協(xié)議為客戶提供的包裝服務(wù)。統(tǒng)計(jì)對(duì)象包括以上行業(yè)的全部法人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。,11,5.生活性服務(wù)業(yè)：,這里暫將零售業(yè)，住宿餐飲業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂

8、業(yè)，這些主要面向生活的服務(wù)業(yè)歸之為生活性服務(wù)業(yè)。,12,6.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)：,這里暫將交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)（不包括城市公共交通業(yè)）、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，,13,三、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,1.總體思路：本著整體設(shè)計(jì)、規(guī)范透明、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的工作方針，以全面提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)能力，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，努力適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要為總的指導(dǎo)思想。以“盡快建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、

9、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度”為總體目標(biāo)。充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，將建立服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，完善統(tǒng)計(jì)范圍、規(guī)范制度方法、充實(shí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、彌補(bǔ)價(jià)值量統(tǒng)計(jì)的不足，以滿足國民經(jīng)濟(jì)核算需要和行業(yè)管理需要。,14,2.服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,要堅(jiān)持以周期性普查為基礎(chǔ)，經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄等資料為主要原則,15,3.服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式,統(tǒng)一制度、職

10、能分工、分散收集、集中核算”的原則，采用“條塊結(jié)合”的組織方式開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。,16,4.服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的問題,（一）服務(wù)業(yè)單位雜、變化快、資料收集難度大1、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象雜而廣。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的15個(gè)行業(yè)門類和1個(gè)行業(yè)大類，共48個(gè)大類、184個(gè)中類、336個(gè)小類。,17,（二）采集數(shù)據(jù)資料難度大。,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象基礎(chǔ)工作差，經(jīng)營管理不規(guī)范，給準(zhǔn)確填報(bào)數(shù)據(jù)帶來困難。服務(wù)業(yè)調(diào)查單位大部分是小、散、雜的單位，尤其是民營

11、企業(yè)。大部分民營企業(yè)沒有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，更沒有設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備統(tǒng)計(jì)人員，統(tǒng)計(jì)報(bào)表絕大部分由財(cái)務(wù)人員附帶上報(bào)，加之財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁，法律意識(shí)又比較淡薄，配合程度又低 。,18,（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象變化快,多數(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況復(fù)雜，有些企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容變化不定，經(jīng)營內(nèi)容和場地的變化往往不到工商部門進(jìn)行變更登記。同時(shí)，由于企業(yè)差異性大，生存周期短，開業(yè)歇業(yè)頻繁，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)處理信息變動(dòng)大，,19,（四）名錄庫更新難度大。,由于統(tǒng)計(jì)工作的局

12、限性，全市單位情況不如職能部門掌握了解清楚，加之統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象變化快，名錄庫更新難度大。,20,（五）部門統(tǒng)計(jì)職能不斷弱化,1、部分主管部門提供統(tǒng)計(jì)資料不全面。由于國有企業(yè)不斷改制，加之隨著行政機(jī)構(gòu)改革和職能的轉(zhuǎn)變，主管部門的作用在逐步削弱，各部門直接管理的服務(wù)性企業(yè)越來越少，經(jīng)過改制后，基本沒有行政隸屬關(guān)系，如網(wǎng)吧、休閑會(huì)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、廣告公司，因而造成統(tǒng)計(jì)渠道不暢，數(shù)據(jù)搜集難度加大。,21,,2、實(shí)行報(bào)賬制單位無法提供統(tǒng)計(jì)資料。目前

13、，不少上管單位實(shí)行報(bào)賬制，由于單位自己沒有財(cái)務(wù)賬，導(dǎo)致無法填報(bào)報(bào)表，,22,,3、部門統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)斷層。目前我市在服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)上重視程度不一，有的部門十分重視其服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，有專人有網(wǎng)絡(luò)，而絕大多數(shù)部門在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)上網(wǎng)絡(luò)處于斷裂狀態(tài)， 4、部門統(tǒng)計(jì)力量薄弱。,23,四、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,一是服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、所占比重穩(wěn)步提高。三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐作用明顯。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展載體不斷壯大。

14、,24,服務(wù)業(yè)的發(fā)展存在的問題,1.服務(wù)業(yè)占比低，增長慢；2.服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比高；3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次和比重相對(duì)較低；4.服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡；5.服務(wù)業(yè)發(fā)展載體不強(qiáng)；6.服務(wù)業(yè)投入長期不足，特別是對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入更少，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育不夠。,25,發(fā)展服務(wù)業(yè)的制約因素,1.對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的有偏差，重視程度不夠；2.服務(wù)業(yè)市場化程度不高，如一些壟斷性行業(yè)；3.城市化水平低；4.單位服務(wù)外包尚未形成規(guī)模；5.最終消費(fèi)率低。

15、,26,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路；是適應(yīng)全球化新格局和對(duì)外開放新形勢，加快構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢的有效途徑，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市總體目標(biāo)的需要。,27,,二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中后期，處于由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，三是增強(qiáng)區(qū)域中心城市功能的關(guān)鍵所在。,

16、28,,四是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。五是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。目前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，土地開發(fā)強(qiáng)度較高，要素成本不斷上升，土地、能源、資源和環(huán)境約束越來越緊。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，能有效緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。,29,十二五規(guī)劃主要目標(biāo)。,如果到2015年,全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到40%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到

17、40%左右，這個(gè)目標(biāo)是積極可行的,30,(三)發(fā)展重點(diǎn),堅(jiān)持服務(wù)業(yè)與一二產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展，以高端化、集聚化、網(wǎng)絡(luò)化為重點(diǎn)，大力發(fā)展高成長、高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，集中培育服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，重點(diǎn)做大做強(qiáng)“六大產(chǎn)業(yè)”，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總量規(guī)模和發(fā)展層次。,31,六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),1、現(xiàn)代金融業(yè)。 2、信息服務(wù)業(yè)。 3、科技服務(wù)業(yè)。 4、現(xiàn)代物流業(yè)。 5、文化產(chǎn)業(yè)。 6、旅游產(chǎn)業(yè)。7、房地產(chǎn)業(yè)。 8、商務(wù)服務(wù)業(yè)。,32,五、常規(guī)

18、年度服務(wù)業(yè)增加值核算,一是直接計(jì)算。對(duì)于統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較好，覆蓋面較為全面，可以獲取詳細(xì)財(cái)務(wù)資料的服務(wù)業(yè)行業(yè)，都是直接利用財(cái)務(wù)資料，利用收入法計(jì)算增加值。主要包括交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)中的國有及國有控股部分、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)。,33,二是利用比例系數(shù)推算。,采用這種方法的行業(yè)，都有主管部門開展財(cái)務(wù)狀況調(diào)查，且調(diào)查覆蓋面占全行業(yè)70％以上。除上述的電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)外，還主要包括教育、

19、衛(wèi)生、公共管理和社會(huì)組織等行業(yè)。,34,三是利用相關(guān)指標(biāo)外推計(jì)算。,對(duì)于只有少量或沒有財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料、增加值占GDP份額較小的行業(yè)，主要是利用相關(guān)指標(biāo)的增長速度，在普查年度數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行外推。例如對(duì)于交通運(yùn)輸中的非國有部分、物業(yè)管理業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)等行業(yè)，采用國家稅務(wù)總局提供的相應(yīng)行業(yè)營業(yè)稅作為相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行外推。對(duì)于倉儲(chǔ)業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、租賃業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等行業(yè)，采用國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查得到的營業(yè)收入作為相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行外推。,35

20、,六、服務(wù)業(yè)比重偏低的原因,（一）服務(wù)業(yè)比重雖然偏低，但其增速并不慢（二）服務(wù)業(yè)比重提高緩慢的直接原因是工業(yè)基數(shù)大、增長快,,36,經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段和特殊的制度安排也制約了服務(wù)業(yè)發(fā)展,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來看，我國仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低，制約了服務(wù)需求的增長。　　一是居民收入水平偏低。二是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后。三是傳統(tǒng)制造業(yè)比重較大。,37,,（二）特殊制度安排造成部分服務(wù)業(yè)供給不足　　一是部分服務(wù)領(lǐng)域存在行政

21、性壟斷、市場準(zhǔn)入嚴(yán)格等問題。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，電信、金融、鐵路、民航、廣播電視等部分服務(wù)性行業(yè)存在的行政性壟斷、市場準(zhǔn)入條件較高等問題制約服務(wù)業(yè)供給的增長，影響其競爭力的提升。,38,,二是現(xiàn)行服務(wù)業(yè)稅收制度的影響。一方面，服務(wù)業(yè)實(shí)行的是營業(yè)稅，是對(duì)全部營業(yè)額征稅，不能像制造業(yè)只對(duì)增值部分交稅，存在重復(fù)征稅問題，分工越細(xì)，營業(yè)稅負(fù)越重，不利于服務(wù)業(yè)專業(yè)化分工,39,（三）不合理的發(fā)展方式加重了結(jié)構(gòu)的不合理,長期以來，我國

22、經(jīng)濟(jì)增長對(duì)投資依賴較大，投資率偏高，消費(fèi)率偏低。投資率高有利于拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)增長和促進(jìn)工業(yè)比重提高；而消費(fèi)率低不利于拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長和促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高,40,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，是衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。發(fā)達(dá)國家和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐表明，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路；是適應(yīng)全球化新格局和對(duì)外開放新形勢，加快構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢的有

23、效途徑，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。,41,,一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市總體目標(biāo)的需要。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中后期，處于由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，三是增強(qiáng)區(qū)域中心城市功能的關(guān)鍵所在。四是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。服務(wù)業(yè)附加價(jià)值高、拉動(dòng)能力強(qiáng)、增長潛力大，能積極引領(lǐng)消費(fèi)、有效擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)工農(nóng)業(yè)集約化、高級(jí)化發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。,42,,經(jīng)濟(jì)學(xué)的

24、“微笑曲線”理論形象地說明了上述差距。按照這一理論，在生產(chǎn)領(lǐng)域，由于環(huán)節(jié)比較少，利潤相對(duì)較??；但是，兩端的研發(fā)和營銷領(lǐng)域，其利潤和增加值在總利潤中的比例非常大。如果大多停留在中間的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，不僅缺乏技術(shù)的支撐，也會(huì)缺乏市場銷路，從而制約實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。,43,,今年，中國一二產(chǎn)業(yè)的增加值有可能接近美國，2011年，則可能超越美國。但是，美國GDP總量約14萬億美元，而中國則只有約5萬億美元。這就意味著，中國和美國在GDP總量上的9萬億美

25、元差距，就差在了第三產(chǎn)業(yè)上。,44,七、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)主要存在以下問題：,（一）統(tǒng)計(jì)制度方法不健全。表現(xiàn)為缺乏科學(xué)、統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法體系和與之相配套的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度。 （二）服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量薄弱，沒有專門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。服務(wù)業(yè)調(diào)查單位點(diǎn)多面廣，遍布城鄉(xiāng)，而且變動(dòng)頻繁，大多服務(wù)業(yè)調(diào)查單位都是些規(guī)模較小的企業(yè)和個(gè)體戶，沒有也不可能有專職的統(tǒng)計(jì)人員。,45,,（三）服務(wù)業(yè)單位財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)薄弱。服務(wù)業(yè)涉及行業(yè)復(fù)雜，且新的行業(yè)不斷涌現(xiàn)

26、，（四）被調(diào)查對(duì)象的配合程度下降。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于服務(wù)業(yè)調(diào)查對(duì)象經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，受各自利益的驅(qū)使，被調(diào)查對(duì)象的配合程度大大下降，,46,加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的措施,（一）加大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法改革力度。 　1、做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的總體設(shè)計(jì)，明確部門的分工，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的作用。 　2、制定科學(xué)、可行的服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查制度。 　3、做好基本單位名錄庫的更新和維護(hù) 　4、要建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法。,47,（二）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量

27、，,1.要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，要求各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要設(shè)立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的人員力量；對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)、單位，要求設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專職統(tǒng)計(jì)人員。2.要增加對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的經(jīng)費(fèi)投入 3.各級(jí)政府有關(guān)部門要配合服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開展，要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、個(gè)體戶的財(cái)務(wù)、稅收管理，督促其建立健全財(cái)務(wù)收支制度、原始記錄等，以保證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。,48,（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，把好數(shù)據(jù)的入口關(guān)。,1.對(duì)限額以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)，要制定

28、基層基礎(chǔ)工作規(guī)章，基層企業(yè)在統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)包括建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表填報(bào)、審核、報(bào)送等實(shí)行規(guī)范性操作。2.要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。要加快企業(yè)信息化建設(shè)步伐，力爭實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。3.限額以下被抽中的樣本單位，可采取記帳補(bǔ)貼的方法，調(diào)動(dòng)其積極性，配合統(tǒng)計(jì)人員完成調(diào)查任務(wù)。,49,當(dāng)前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的幾項(xiàng)工作,1.三大載體統(tǒng)計(jì)工作2.重點(diǎn)行業(yè)限額以上重點(diǎn)企業(yè)3.限額以上新增服務(wù)業(yè)企業(yè)申報(bào)工作4.做好“牽頭”