第六章 事故預(yù)警機(jī)制

1、第六章 事故預(yù)警機(jī)制,第一節(jié) 事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識(shí)第二節(jié) 預(yù)警系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn)第三節(jié) 預(yù)警控制,,第一節(jié) 事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識(shí),預(yù)警是指在事故發(fā)生前進(jìn)行預(yù)先警告，即對(duì)將來(lái)可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行事先的預(yù)報(bào)，提請(qǐng)相關(guān)當(dāng)事人注意。 預(yù)警機(jī)制是指能靈敏、準(zhǔn)確地告示危險(xiǎn)前兆，并能及時(shí)提供警示，使機(jī)構(gòu)能采取有關(guān)措施的一種制度，其作用在于超前反饋、及時(shí)布置、防風(fēng)險(xiǎn)未然，最大限度地降低由于事故發(fā)生對(duì)生命造成的侵害、對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的損失。 預(yù)警系統(tǒng)主要由

2、預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)兩部分組成。,第一節(jié) 事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識(shí),預(yù)警分析系統(tǒng)主要包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等組成。 預(yù)警分析完成的主要功能是通過(guò)各種監(jiān)測(cè)手段獲得有關(guān)信息和運(yùn)行數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理分析，通過(guò)適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，對(duì)未來(lái)的趨勢(shì)做出初步判斷。當(dāng)判斷結(jié)果滿足預(yù)警準(zhǔn)則要求時(shí)，就觸動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，報(bào)警系統(tǒng)根據(jù)事先設(shè)定的報(bào)警級(jí)別發(fā)出事故報(bào)警。 預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)可針對(duì)不同報(bào)警級(jí)別實(shí)施相應(yīng)的對(duì)策措施

3、。,第一節(jié) 事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識(shí),考試要求：了解事故預(yù)警的任務(wù)與特點(diǎn)；了解有關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故預(yù)警的要求；熟悉事故預(yù)警管理過(guò)程。一、事故預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點(diǎn)二、建立事故預(yù)警的原則和要求三、預(yù)警管理體系的建立四、課堂練習(xí)1,,一、事故預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點(diǎn),事故預(yù)警的目標(biāo)是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)和安全管理進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，警示生產(chǎn)過(guò)程中所面臨的危害程度。 事故預(yù)警需要完成的任務(wù)是針對(duì)各種事故征兆的監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià)，及時(shí)報(bào)警，并

4、根據(jù)預(yù)警分析的結(jié)果對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行矯正、預(yù)防與控制。體現(xiàn)出不同的特征：(一)快速性。即建立的預(yù)警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進(jìn)行信息搜集、傳遞、處理、識(shí)別和發(fā)布。(二)準(zhǔn)確性。在短時(shí)間內(nèi)對(duì)復(fù)雜的信息做出正確判斷，要事先針對(duì)各種事故制定出科學(xué)、實(shí)用的信息判斷標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序，并嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行判斷，避免信息判斷及其過(guò)程的隨意性。(三)公開(kāi)性。即事故信息一經(jīng)確認(rèn)，就必須客觀、如實(shí)地向企業(yè)和社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。這樣一是有利于社會(huì)監(jiān),一

5、、事故預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點(diǎn),督，二是有利于企業(yè)及時(shí)采取有效措施，控制事故發(fā)生。(四)完備性。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)能全面收集與事故相關(guān)的各類信息，據(jù)此從不同角度、不同層面全過(guò)程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)。(五)連貫性。每一次的分析應(yīng)以上次的分析為基礎(chǔ)，緊密銜接，才能確保預(yù)警分析的連貫和準(zhǔn)確。 預(yù)警機(jī)制作為一種制度，需要利用高科技手段，將監(jiān)測(cè)到的各種異常信息在事故發(fā)生前進(jìn)行預(yù)告。要求報(bào)警、接警、處警的部門和第一響應(yīng)隊(duì)伍明確預(yù)警的方式、方法、程序和

6、監(jiān)督措施。 在構(gòu)建預(yù)警機(jī)制過(guò)程中，需要綜合考慮以下因素：,一、事故預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點(diǎn),一是處理好點(diǎn)與面之間的關(guān)系，既要做到重點(diǎn)突出，又要防止故此失彼；二是要處理好社會(huì)敏感與實(shí)際危害之間的關(guān)系，社會(huì)敏感的突發(fā)公共事件未必就是危害性重大的，反之亦然。三是處理好高風(fēng)險(xiǎn)與高危險(xiǎn)之間的關(guān)系，有些事故發(fā)生概率很高，但危險(xiǎn)性卻未必高；而有些事故危險(xiǎn)性很大，未必風(fēng)險(xiǎn)大，二者之間缺乏必然的聯(lián)系；四是處理好預(yù)警機(jī)制的硬件與軟件之間的關(guān)系，任何有效的

7、預(yù)警機(jī)制都必然是由設(shè)備、設(shè)施等構(gòu)成的硬件與由技術(shù)、制度、政策、管理等構(gòu)成的軟件組成，實(shí)際建立中需要理順二者之間的關(guān)系；五是防止重復(fù)投資，造成資源浪費(fèi)。,,二、建立事故預(yù)警的原則和要求,構(gòu)建事故預(yù)警需要遵循及時(shí)、全面、高效和引導(dǎo)的原則。(一)及時(shí)性原則 實(shí)行事故預(yù)警的出發(fā)點(diǎn)是“居安思危”，即事故還在孕育和萌芽的時(shí)期，就能夠通過(guò)細(xì)致的觀察和研究，防微杜漸，提早做好各種防范的準(zhǔn)備。預(yù)警系統(tǒng)只有及時(shí)地監(jiān)測(cè)出異常情況，并將它及時(shí)報(bào)告，才能及

8、時(shí)采取有效措施，最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。(二)全面性原則 預(yù)警就是要對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)領(lǐng)域的異常情況，盡最大努力保證生命財(cái)產(chǎn)的安全，就是建立預(yù)警機(jī)制的宗旨。全面性原則主要體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)、識(shí)別、判斷、評(píng)價(jià)和對(duì)策預(yù)警操作系統(tǒng)方面。,二、建立事故預(yù)警的原則和要求,(三)高效性原則 鑒于事故的不準(zhǔn)確性和突發(fā)性，預(yù)警機(jī)制必須以高效率為重要原則。這樣才能對(duì)各種事故進(jìn)行及時(shí)預(yù)告，并制定合理適當(dāng)?shù)膽?yīng)急救援措施。

9、(四)引導(dǎo)性原則 預(yù)警基本功能是預(yù)測(cè)事故的發(fā)生和警示，不能因可能引起社會(huì)動(dòng)蕩就隱匿有關(guān)信息。預(yù)警正是在某種災(zāi)害、突發(fā)公共事件降臨之前，提醒或引導(dǎo)人們應(yīng)該怎么做或應(yīng)該采取什么態(tài)度去應(yīng)付和處理，這樣既減少了因盲從、跟風(fēng)帶來(lái)的被動(dòng)和生命財(cái)產(chǎn)的損失，又體現(xiàn)了尊重公民的基本權(quán)利。,,三、預(yù)警管理體系的建立,(一)預(yù)警管理體系的要素 一個(gè)完整的預(yù)警管理體系應(yīng)由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成。各

10、要素關(guān)系如圖6-1所示。預(yù)警管理體系中的外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)主要由自然環(huán)境突變預(yù)警、政策法規(guī)變化預(yù)警、技術(shù)變化的預(yù)警構(gòu)成。內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)主要由質(zhì)量管理預(yù)警、設(shè)備管理預(yù)警、人的行為活動(dòng)管理預(yù)警構(gòu)成。 事故預(yù)警系統(tǒng)重要任務(wù)是當(dāng)事故難以控制時(shí)，做出警告和對(duì)策措施建議，因此其業(yè)務(wù)隸屬預(yù)警管理信息系統(tǒng)。預(yù)警信息管理系統(tǒng)是集計(jì)算機(jī)技術(shù)與專家系統(tǒng)技術(shù)為一體的智能化系統(tǒng)，它以管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，完成信息收集、處理、辯識(shí)、存儲(chǔ)和推斷等任務(wù)。,內(nèi)部管

11、理不良預(yù)警系統(tǒng),外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng),事故預(yù)警系統(tǒng),預(yù)警信息管理系統(tǒng),報(bào)警,實(shí)行措施,,,,,,,,,,,,,YES,NO,反饋,圖6-1 預(yù)警管理體系基本框架,三、預(yù)警管理體系的建立,(二)外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)1、自然環(huán)境突變的預(yù)警 生產(chǎn)活動(dòng)所處的自然環(huán)境突變誘發(fā)的事故主要是自然災(zāi)害以及人類活動(dòng)造成的破壞。對(duì)這些對(duì)象進(jìn)行監(jiān)測(cè)和警報(bào)是預(yù)警管理系統(tǒng)的基本內(nèi)容之一。2、政策法規(guī)變化的預(yù)警 國(guó)家有關(guān)政策與法規(guī)的變動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)管理里的影響是

12、直接的。國(guó)家對(duì)行業(yè)政策的調(diào)整、法規(guī)體系的修整和變更，對(duì)安全生產(chǎn)管理的影響非常大，應(yīng)經(jīng)常予以監(jiān)測(cè)。3、技術(shù)變化的預(yù)警 現(xiàn)代安全生產(chǎn)一個(gè)重要標(biāo)志是對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的依賴越來(lái)越大。因而預(yù)警體系也應(yīng)當(dāng)關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)的預(yù)警。,三、預(yù)警管理體系的建立,(三)內(nèi)部管理不良預(yù)警1、質(zhì)量管理預(yù)警 質(zhì)量管理預(yù)警就是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)量水平提高過(guò)程中的不當(dāng)、錯(cuò)誤、失誤現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)警。應(yīng)當(dāng)建立在管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、專家系

13、統(tǒng)技術(shù)以及質(zhì)量安全監(jiān)控于一體的智能化管理系統(tǒng)之上。2、設(shè)備管理預(yù)警 設(shè)備管理預(yù)警對(duì)象是生產(chǎn)過(guò)程的各種設(shè)備的維修、操作、保養(yǎng)等活動(dòng)。該系統(tǒng)主要功能是對(duì)設(shè)備資料數(shù)據(jù)的搜集和整理、設(shè)備使用情況的檢查和評(píng)價(jià)、設(shè)備維修及時(shí)性評(píng)價(jià)、設(shè)備檢修質(zhì)量合格率的監(jiān)督、設(shè)備工作時(shí)對(duì)環(huán)境污染的安全度評(píng)價(jià)、設(shè)備管理的預(yù)警對(duì)策等。,三、預(yù)警管理體系的建立,3、人的行為活動(dòng)管理預(yù)警 事故發(fā)生誘因之一是由人的不安全行為所引發(fā)的，人的行為活動(dòng)預(yù)警對(duì)象主要是思想上

14、的疏忽、知識(shí)和技能欠缺、性格上的缺陷、心理和生理弱點(diǎn)等。該預(yù)警系統(tǒng)的主要功能是收集有關(guān)人的活動(dòng)信息，進(jìn)行識(shí)別與選擇，對(duì)人的行為活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析，對(duì)人的不良行為進(jìn)行預(yù)警。(四)預(yù)警信息管理系統(tǒng) 預(yù)警信息管理系統(tǒng)以管理信息系統(tǒng)(MIS)為基礎(chǔ)，專用于預(yù)警管理的信息管理，主要是監(jiān)測(cè)外部環(huán)境與內(nèi)部管理的信息。預(yù)警信息的管理包括信息收集、處理、辯偽、存儲(chǔ)、推斷等過(guò)程。信息流動(dòng)及其預(yù)警部門的運(yùn)轉(zhuǎn)模式如圖6-2所示。,評(píng)價(jià)指標(biāo),生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)

15、行,判斷事故發(fā)展,分級(jí)報(bào)警,分級(jí)管理,對(duì)策庫(kù),超出范圍,,,,,,,N,Y,圖6-2 預(yù)警信息管理的流程圖,三、預(yù)警管理體系的建立,(五)事故預(yù)警系統(tǒng) 事故預(yù)警系統(tǒng)是綜合運(yùn)用事故致因理論(如系統(tǒng)安全理論)、安全生產(chǎn)管理原理(如預(yù)防原理)，以事故預(yù)防和控制為目的，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)和安全管理過(guò)程中各種事故征兆的監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和可能性給出安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別。并根據(jù)預(yù)警分析的結(jié)果對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行矯正、預(yù)防與控

16、制。當(dāng)事故難以控制時(shí)，做出警告，并提供對(duì)策措施和建議。,,四、課堂練習(xí)1,1.事故預(yù)警的目標(biāo)是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)和安全管理進(jìn)行_，警示生產(chǎn)過(guò)程中所面臨的危害程度。A.預(yù)防和評(píng)價(jià) B.監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)C.管理和控制 D.監(jiān)測(cè)和預(yù)防2.事故預(yù)警的主要任務(wù)是對(duì)事故征兆進(jìn)行_，并及時(shí)進(jìn)行報(bào)警，并根據(jù)分析結(jié)果對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行矯正、預(yù)防與控制。A.監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià)B.識(shí)別

17、、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和診斷C.診斷、監(jiān)測(cè)、識(shí)別和評(píng)價(jià)D.識(shí)別、診斷、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),四、課堂練習(xí)1,3.事故預(yù)警的主要特點(diǎn)包括_。A.快速性B.準(zhǔn)確性C.公開(kāi)性D.完備性E.連貫性4.事故預(yù)警應(yīng)遵循的基本原則是_。A.及時(shí) B.全面 C.靈敏 D.高效 E.引導(dǎo)5.一個(gè)完整的預(yù)警管理體系應(yīng)由_構(gòu)成。A.外部環(huán)境預(yù)警體系 B.內(nèi)部管理不良的預(yù)警體系C.預(yù)警信息管理系統(tǒng) D.事故信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)E.事故預(yù)警系統(tǒng),四、課堂練習(xí)1,

18、6.預(yù)警管理體系中的內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)主要由_管理預(yù)警、設(shè)備管理預(yù)警、人的行為活動(dòng)管理預(yù)警構(gòu)成。A.安全 B.危險(xiǎn) C.環(huán)境 D.質(zhì)量5.預(yù)警管理體系中的外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)主要由_構(gòu)成。A.自然環(huán)境突變的預(yù)警B.政策法規(guī)變化的預(yù)警C.技術(shù)變化的預(yù)警 D.事故信息評(píng)價(jià)的預(yù)警E.事故系統(tǒng)的預(yù)警,,第二節(jié) 預(yù)警系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn),預(yù)警系統(tǒng)是建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)，它是在預(yù)警原理指導(dǎo)下，以事故現(xiàn)象的成因、特征及其發(fā)

19、展作為研究對(duì)象，運(yùn)用現(xiàn)代系統(tǒng)理論和預(yù)警理論，構(gòu)建對(duì)同性質(zhì)災(zāi)害事故能夠起到“免疫”，并能夠預(yù)防和“矯正”各種事故現(xiàn)象的一種“自組織”系統(tǒng)。預(yù)警系統(tǒng)也是一種以警報(bào)為導(dǎo)向，以矯正為手段，以免疫為目的的防錯(cuò)、糾錯(cuò)的系統(tǒng)。 建立預(yù)警系統(tǒng)需要遵循以準(zhǔn)確、客觀的統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ)，以國(guó)家的法律法規(guī)為依據(jù)，以系統(tǒng)實(shí)用性與可操作性為出發(fā)點(diǎn)，兼顧硬件系統(tǒng)建設(shè)與軟件系統(tǒng)結(jié)合的原則。,第二節(jié) 預(yù)警系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn),考試要求：了解預(yù)警要素與閾值的確定；了

20、解預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)；熟悉預(yù)警系統(tǒng)的組成及內(nèi)容。一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能二、預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)三、課堂練習(xí)2,,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,(一)預(yù)警系統(tǒng)的組成(熟悉) 預(yù)警系統(tǒng)主要由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)兩部分組成。預(yù)警分析系統(tǒng)主要包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等組成。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要是預(yù)警系統(tǒng)的硬件部分，功能是采用各種監(jiān)測(cè)手段獲得有關(guān)信息和運(yùn)行數(shù)據(jù)；預(yù)警信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)信息的存儲(chǔ)、處理、識(shí)別；預(yù)警評(píng)價(jià)

21、指標(biāo)體系系統(tǒng)主要完成指標(biāo)的選取、預(yù)警準(zhǔn)則和閾值的確定；預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)主要有完成評(píng)價(jià)對(duì)象的選擇，根據(jù)預(yù)警準(zhǔn)則、選擇預(yù)警評(píng)價(jià)方法，給出評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)危險(xiǎn)級(jí)別狀態(tài)，進(jìn)行報(bào)警；預(yù),一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,控對(duì)策系統(tǒng)根據(jù)具體警情確定控制方案。其中監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)完成預(yù)警功能，預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)完成對(duì)事故的控制功能。(二)預(yù)警系統(tǒng)的功能1、監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 此系統(tǒng)通過(guò)采集監(jiān)測(cè)對(duì)象(如溫度、壓力、液位等)傳感器的輸

22、出信號(hào)，將信號(hào)經(jīng)過(guò)模擬/數(shù)字轉(zhuǎn)換后形成數(shù)字信號(hào)輸出，或數(shù)字式傳感器直接輸出信號(hào)，這些信號(hào)通過(guò)傳輸設(shè)施(同軸電纜、控制線、電源線、雙絞線等)送入計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理，處理結(jié)果經(jīng)由輸出接口輸出或,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,通過(guò)人機(jī)接口輸出到操作控制臺(tái)的顯示器、LED顯示器、監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕，記錄儀、打印機(jī)等外圍設(shè)備上。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要完成實(shí)時(shí)信息采集，并將采集信息存入計(jì)算機(jī)，供預(yù)警信息系統(tǒng)分析使用。2、預(yù)警信息系統(tǒng) 事故預(yù)警的主要依據(jù)是與事故有關(guān)

23、的外部環(huán)境與內(nèi)部管理的原始信息。預(yù)警信息系統(tǒng)完成將原始信息向征兆信息轉(zhuǎn)換的功能。原始信息包括歷史信息、現(xiàn)實(shí)和實(shí)時(shí)信息，同時(shí)包括國(guó)內(nèi)外相關(guān)的事故信息。,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,預(yù)警信息系統(tǒng)主要由信息網(wǎng)、中央處理系統(tǒng)和信息判斷系統(tǒng)組成。信息網(wǎng)的作用是進(jìn)行信息搜集、統(tǒng)計(jì)與傳輸；中央信息處理系統(tǒng)的功能是儲(chǔ)存和處理從信息網(wǎng)傳入的各種信息，進(jìn)行綜合、甄別和簡(jiǎn)化。信息推斷系統(tǒng)是對(duì)缺乏的信息進(jìn)行判斷，并進(jìn)行事故征兆的判斷。上述三個(gè)系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合完成預(yù)

24、警信息以下的活動(dòng)：(1)信息收集。通過(guò)對(duì)各種實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息來(lái)源進(jìn)行組合和相互印證，使零散信息轉(zhuǎn)變?yōu)檎w化的具有預(yù)報(bào)性的可靠信息。,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,(2)信息處理。對(duì)各種監(jiān)測(cè)信息，進(jìn)行分類、整理與統(tǒng)計(jì)分析，使之成為可用于預(yù)警的有用信息。(3)信息的辯偽。由于某些信息只反映表面現(xiàn)象而不能反映實(shí)質(zhì)，因時(shí)間滯后而導(dǎo)致信息過(guò)時(shí)，系統(tǒng)的非全息性使部分信息不能完全反映整體，信息傳輸環(huán)節(jié)過(guò)多導(dǎo)致失真，造成偽信息出現(xiàn)。 偽信息往往會(huì)導(dǎo)致預(yù)

25、警系統(tǒng)的誤警和漏警現(xiàn)象發(fā)生，它所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)比信息不全所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)更加嚴(yán)重。因此初始信息不能直接應(yīng)用，,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,必須加以辨?zhèn)?，去偽存真。信息辨?zhèn)蔚姆椒ㄓ形宸N：①進(jìn)行多種來(lái)源信息的比較印證，如果相互之間存在矛盾，則必定信息來(lái)源有誤。②分析信息傳輸過(guò)程，以弄清信息所反映的時(shí)間點(diǎn)，并分析傳輸中可能出現(xiàn)的失誤。③進(jìn)行事理分析，如果信息與事理明顯相悖，信息來(lái)源有偽。④反證性分析，即建立信息與目前事件狀態(tài)之間的關(guān)系，然后由目

26、前事件反證原有信息，若,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,反證結(jié)果與原有信息偏誤較大，則證明信息來(lái)源有誤或過(guò)時(shí)。⑤不利性反證，即假定信息為真，然后分析在這種假設(shè)下可能出現(xiàn)的不利情況，若這種不利情況很多很嚴(yán)重，則這種信息應(yīng)慎用。(4)信息存儲(chǔ)。信息存儲(chǔ)的目的是進(jìn)行信息積累以供備用，應(yīng)不斷更新與補(bǔ)充。(5)信息推斷。利用現(xiàn)有信息或缺乏的信息進(jìn)行判斷，并進(jìn)行事故征兆的推斷。 由于預(yù)警信息系統(tǒng)完成將原始信息向征兆信,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,

27、信息轉(zhuǎn)換的功能，因此要求信息基礎(chǔ)管理工作必滿足以下條件：①規(guī)范化，每個(gè)工作崗位都需要有明確的責(zé)任和定量的要求，信息來(lái)源符合一致性要求。②標(biāo)準(zhǔn)化，采集信息過(guò)程的計(jì)量檢測(cè)等都應(yīng)有精確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。③統(tǒng)一化，各類報(bào)表、臺(tái)帳、原始憑證都有統(tǒng)一的格式和內(nèi)容，統(tǒng)一分類編碼。④程序化，數(shù)據(jù)的采集、傳遞和整理都有明確的程序、期限和責(zé)任者。,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,3、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng) 建立預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目的是使信息定量化、條理化和可

28、操作化。預(yù)警指標(biāo)從技術(shù)層次可以分為潛在指標(biāo)和顯現(xiàn)指標(biāo)兩類。潛在指標(biāo)主要用于對(duì)潛在因素或征兆信息定量化；顯現(xiàn)指標(biāo)則主要用于顯現(xiàn)因素或現(xiàn)狀信息的定量化。但在實(shí)際預(yù)警指標(biāo)選取上主要考慮人、機(jī)、環(huán)、管等方面的有關(guān)因素。(1)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)①建立預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,所謂預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)是能敏感地反映危險(xiǎn)狀態(tài)及存在問(wèn)題的指標(biāo)，建立預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)、制定評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)警系統(tǒng)開(kāi)展識(shí)別、診斷、預(yù)控等活動(dòng)的前提，是預(yù)警管理活動(dòng)中的關(guān)鍵

29、環(huán)節(jié)之一。預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則：(a)靈敏性。即指標(biāo)能準(zhǔn)確敏感地反映危險(xiǎn)源的真實(shí)狀態(tài)。 (b)科學(xué)性。即指標(biāo)的選擇、指標(biāo)權(quán)重的確定、數(shù)據(jù)的選取、計(jì)算必須以公認(rèn)的科學(xué)理論為依據(jù)，使指標(biāo)既能滿足全面性和相關(guān)性要求,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,又能避免指標(biāo)之間的相互重疊。(c)動(dòng)態(tài)性。事故發(fā)生本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，因而要求評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有動(dòng)態(tài)性，綜合反映事故發(fā)展的趨勢(shì)。(d)可操作性。盡量利用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)企業(yè)、行業(yè)的安全

30、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(e)引導(dǎo)性。評(píng)價(jià)指標(biāo)要體現(xiàn)所在行業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)，以規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的行為和方向。(f)預(yù)見(jiàn)性。預(yù)警指標(biāo)應(yīng)選定能反映現(xiàn)狀和預(yù)示未來(lái)的指標(biāo)。,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,②預(yù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定(a)人的安全可靠性指標(biāo) 包括生理因素、心理因素、技術(shù)因素。其中生理因素包括年齡、疾病、身體缺陷、疲勞、感知器官等。心理因素包括性格、氣質(zhì)、情感、情緒、思想等。技術(shù)因素包括經(jīng)驗(yàn)、操作水平、緊急應(yīng)變能力等。(b)生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境

31、安全性指標(biāo) 包括內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境。其中內(nèi)部環(huán)境包括作業(yè)環(huán)境和內(nèi)部社會(huì)環(huán)境，如作業(yè)場(chǎng)所的溫度、濕度、采光、照明、噪聲、振動(dòng)等，企業(yè),一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等環(huán)境。外部環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，其中自然環(huán)境可以包括自然災(zāi)害、季節(jié)因素、氣候因素、時(shí)間因素、地理因素等；社會(huì)環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、法律環(huán)境、管理環(huán)境、家庭環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣等。(c)安全管理有效性的指標(biāo) 包括安全組織、安全法

32、制、安全信息、安全技術(shù)、安全教育、安全資金。其中安全組織包括：安全計(jì)劃、方針目標(biāo)、行政管理。安全法,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,制包括：安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。安全信息包括：指令信息、動(dòng)態(tài)信息、反饋信息等。安全技術(shù)包括：管理方法、技術(shù)設(shè)備等。安全教育包括：職業(yè)培訓(xùn)、安全知識(shí)宣傳等。安全資金包括：資金數(shù)量、資金投向、資金效益等。(d)機(jī)(物)安全可靠性指標(biāo) 包括設(shè)備運(yùn)行不良、材料缺陷、危險(xiǎn)物質(zhì)、能量、安全裝置、保護(hù)用品

33、、儲(chǔ)存與運(yùn)輸、各種物理參數(shù)(溫度、壓力、濃度等)指標(biāo)。該類指標(biāo)選擇時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體行業(yè)確定。,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,(2)預(yù)警閾值的確定(了解)①預(yù)警準(zhǔn)則 預(yù)警準(zhǔn)則是指一套判別標(biāo)準(zhǔn)或原則，用來(lái)決定在不同預(yù)警級(jí)別情況下，是否應(yīng)當(dāng)發(fā)出警報(bào)以及發(fā)出何種程度的警報(bào)。預(yù)警準(zhǔn)則的設(shè)置要把握尺度，如果準(zhǔn)則設(shè)計(jì)過(guò)松，則會(huì)出現(xiàn)有危險(xiǎn)而未能發(fā)生警報(bào)，即造成漏警現(xiàn)象，從而削弱了預(yù)警作用。如果預(yù)警準(zhǔn)則設(shè)置過(guò)嚴(yán)，則會(huì)導(dǎo)致不該發(fā)警報(bào)時(shí)卻發(fā)生了警報(bào)，即導(dǎo)致誤

34、警，會(huì)使相關(guān)人員虛驚一場(chǎng)，多次誤警會(huì)導(dǎo)致相關(guān)人員對(duì)報(bào)警信號(hào)失去信任。預(yù)警準(zhǔn)則根據(jù),一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,不同預(yù)警方法，具有不同形式。②預(yù)警方法 根據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)在特性和了解程度，預(yù)警方法有指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警三種形式，但在實(shí)際預(yù)警過(guò)程中往往出現(xiàn)第四種形式，即誤警與漏警。(a)指標(biāo)預(yù)警。根據(jù)預(yù)警指標(biāo)數(shù)值大小的變動(dòng)來(lái)發(fā)出不同程度的報(bào)警。(b)因素預(yù)警。當(dāng)某些因素?zé)o法采用定量指標(biāo)進(jìn)行報(bào)警時(shí)，可以采用因素預(yù)警。該預(yù)警方法

35、相對(duì)于指標(biāo)預(yù)警是一種定性預(yù)警，如在安全管,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,理中，當(dāng)出現(xiàn)人的不安全行為、管理缺陷時(shí)，發(fā)出報(bào)警。(c)綜合預(yù)警。即將上述兩種結(jié)合起來(lái)，并把諸多因素綜合進(jìn)行考慮，得出一種綜合報(bào)警模式。(d)誤警和漏警。誤警有兩種情況：一種是系統(tǒng)發(fā)出某事故警報(bào)，而該事故最終沒(méi)有出現(xiàn)；另一種是系統(tǒng)發(fā)出某事故警報(bào)，該事故最終出現(xiàn)，其發(fā)生的級(jí)別與預(yù)報(bào)的程度相差一個(gè)等級(jí)(如發(fā)出高級(jí)警報(bào)，而實(shí)際上為初等警報(bào))。一般誤警指前一種情況，誤警原因

36、主要由于指標(biāo),一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,設(shè)置不當(dāng)，警報(bào)準(zhǔn)則過(guò)嚴(yán)(即安全區(qū)設(shè)計(jì)過(guò)窄，危險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì)過(guò)寬)，信息數(shù)據(jù)有誤。漏警是預(yù)警系統(tǒng)未曾發(fā)出警報(bào)而事故最終發(fā)生的現(xiàn)象。主要原因一是小概率事件被排除在考慮之外，而這些小概率事件也有發(fā)生的可能，二是預(yù)警準(zhǔn)則設(shè)計(jì)過(guò)松(即安全區(qū)設(shè)計(jì)過(guò)寬，危險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì)過(guò)窄)。③預(yù)警閾值確定 預(yù)警閾值確定原則上既要防止誤報(bào)又要避免漏報(bào)，若采用指標(biāo)預(yù)警，一般可根據(jù)具體規(guī)程設(shè)定報(bào)警閾值，或者根據(jù)具體實(shí)際情況，確定,一、預(yù)

37、警系統(tǒng)的組成及功能,適宜的報(bào)警閾值。 若為綜合預(yù)警，一般根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和理論來(lái)確定預(yù)警閾值(即綜合指標(biāo)臨界值)。如綜合指標(biāo)值接近或達(dá)到這個(gè)閾值時(shí)，就意味著將有事故出現(xiàn)，可以將此時(shí)的綜合預(yù)警指標(biāo)值確定為報(bào)警閾值。4、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)(1)評(píng)價(jià)對(duì)象 預(yù)警系統(tǒng)中評(píng)價(jià)對(duì)象是導(dǎo)致事故發(fā)生的人、機(jī)、環(huán)、管等方面的因素。從事故的發(fā)展規(guī)律來(lái)看，評(píng)價(jià)對(duì)象亦是生產(chǎn)過(guò)程中“外部環(huán)境不,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,良”和“內(nèi)部管理不善”等方面因素的綜合。這些因

38、素構(gòu)建了整個(gè)預(yù)警的信號(hào)系統(tǒng)。(2)預(yù)測(cè)系統(tǒng) 預(yù)測(cè)系統(tǒng)的功能是進(jìn)行必要的未來(lái)預(yù)測(cè)，主要包括：①對(duì)現(xiàn)有信息的趨勢(shì)預(yù)測(cè)。②對(duì)相關(guān)因素的相互影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。③對(duì)征兆信息的可能結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)。④對(duì)偶發(fā)事件的發(fā)生概率、發(fā)生時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、作用高峰期以及預(yù)期影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,(3)預(yù)警系統(tǒng)信號(hào)輸出及級(jí)別 對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、預(yù)測(cè)等活動(dòng)過(guò)程后，預(yù)警系統(tǒng)需要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全狀況做出評(píng)估，即預(yù)警系統(tǒng)信號(hào)

39、輸出和預(yù)警級(jí)別的給出。它是預(yù)警活動(dòng)的重要成果之一。預(yù)警信號(hào)一般采用國(guó)際通用的顏色表示不同的安全狀況，按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別代表安全、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四種級(jí)別(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí))。對(duì)于預(yù)警管理活動(dòng)，藍(lán)色和黃色應(yīng)用價(jià)值最大。四級(jí)預(yù)警如下：,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,Ⅰ級(jí)預(yù)警，表示安全狀況特別嚴(yán)重，用紅色表示；Ⅱ級(jí)預(yù)警，表示受到事故的嚴(yán)重威脅，用橙色表示；Ⅲ級(jí)預(yù)警，表示處于事故的上升階段，用

40、黃色表示；Ⅳ級(jí)預(yù)警，表示生產(chǎn)活動(dòng)處于正常狀態(tài)，用藍(lán)色表示。 一般信號(hào)輸出和預(yù)警級(jí)別表示方法有以下兩種。①時(shí)序性的預(yù)警信號(hào)輸出,一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能,時(shí)序性預(yù)警級(jí)別反映了連續(xù)而且全面的預(yù)警信息波動(dòng)趨勢(shì)，如各種工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中物理參數(shù)數(shù)據(jù)變化，直接反映了危險(xiǎn)性的大小和級(jí)別。該級(jí)別確定是以橫向?yàn)闀r(shí)間坐標(biāo)，一般設(shè)定為生產(chǎn)周期或季、月為規(guī)定的間隔區(qū)，縱坐標(biāo)設(shè)定為預(yù)警信號(hào)數(shù)值的定時(shí)輸出。②安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)輸出 通過(guò)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中以

41、實(shí)體形態(tài)存在的第一類危險(xiǎn)源(如油罐、鍋爐等設(shè)施設(shè)備)狀態(tài)信息和第二類危險(xiǎn)源(如人、機(jī)、環(huán)境條件的不符合或隱患狀態(tài))狀態(tài)信息為基礎(chǔ)，進(jìn)行信息的識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和可能性給出安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別。,,二、預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn),預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)預(yù)警分析和預(yù)控對(duì)策實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)警和控制，預(yù)警分析完成監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià)功能，而預(yù)控對(duì)策完成對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行糾錯(cuò)和治錯(cuò)的功能。(一)監(jiān)測(cè) 監(jiān)測(cè)是預(yù)警活動(dòng)的前提，監(jiān)測(cè)的任務(wù)包括兩個(gè)方面

42、：一是對(duì)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)；二是對(duì)大量的監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行處理(整理、分類、存儲(chǔ)、傳輸)，建立信息檔案，進(jìn)行歷史的和技術(shù)的比較。即通過(guò)歷史數(shù)據(jù)、即對(duì)數(shù)據(jù)的整理、分析、存儲(chǔ),二、預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn),建立預(yù)警信息檔案，信息檔案中的信息是整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)共享的，它將監(jiān)測(cè)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地輸入下一預(yù)警環(huán)節(jié)。 監(jiān)測(cè)過(guò)程的主要工作手段，是應(yīng)用科學(xué)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)過(guò)程的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化。 監(jiān)測(cè)活動(dòng)的主要對(duì)象是生產(chǎn)過(guò)

43、程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，并建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。 (二)識(shí)別 識(shí)別是運(yùn)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分,二、預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn),析，以識(shí)別生產(chǎn)活動(dòng)中各類事故征兆、事故誘因，以及將要發(fā)生的事故活動(dòng)趨勢(shì)。識(shí)別的主要任務(wù)是應(yīng)用“適宜”的識(shí)別指標(biāo)，判斷已經(jīng)發(fā)生的異常征兆、可能的連鎖反應(yīng)。所謂“適宜”，是針對(duì)本企業(yè)(或行業(yè))事故的基本情況和事故的發(fā)展趨勢(shì)而建立起來(lái)的識(shí)別指標(biāo)，它既不是簡(jiǎn)單的企業(yè)(行業(yè))以發(fā)生事故的

44、歷史縱向比較，也不是簡(jiǎn)單的同其他企業(yè)(行業(yè))發(fā)生事故進(jìn)行的社會(huì)橫向比較，而是在橫向縱向比較的雙重評(píng)價(jià)之下，針對(duì)生產(chǎn)在特定條件下應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的事故控制績(jī)效，結(jié)合企業(yè)外部環(huán)境的,二、預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn),安全狀態(tài)，綜合判定生產(chǎn)過(guò)程是否發(fā)生或即將發(fā)生事故現(xiàn)象。 (三)診斷 對(duì)已被識(shí)別的各種事故現(xiàn)象，進(jìn)行成因過(guò)程的分析和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，可以明確哪些現(xiàn)象是主要的，那些現(xiàn)象是從屬的、附生的。診斷的主要任務(wù)是在諸多致災(zāi)因素中找出危險(xiǎn)性最高、危害程度最嚴(yán)重的

45、主要因素，并對(duì)其成因進(jìn)行分析，對(duì)發(fā)展過(guò)程及可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確定量的描述。診斷的工具是企業(yè)特性和行業(yè)安全生產(chǎn)共性相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。,二、預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn),(四)評(píng)價(jià) 對(duì)已被確認(rèn)的主要事故征兆進(jìn)行描述性評(píng)價(jià)，以明確生產(chǎn)活動(dòng)在這些事故征兆現(xiàn)象沖擊下會(huì)遭受什么樣的打擊，判斷此時(shí)生產(chǎn)所處狀態(tài)是正常、警戒、還是危險(xiǎn)、極度危險(xiǎn)、危機(jī)狀態(tài)，并把握其發(fā)展趨勢(shì)，在必要時(shí)準(zhǔn)確報(bào)警。其風(fēng)險(xiǎn)可能是靜態(tài)的，可能是動(dòng)態(tài)的。有的是比較明顯的，有的是潛在的。一

46、方面可通過(guò)感性認(rèn)識(shí)和歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，另一方面則是通過(guò)對(duì)各種客觀的事故記錄進(jìn)行整理、分析和歸納，必要時(shí)咨詢專家的意見(jiàn)。(五)監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)的關(guān)系 監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)這四個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)警活動(dòng)，是前后順序的因果關(guān)系。監(jiān)測(cè)活動(dòng)是預(yù)警系統(tǒng)活動(dòng)開(kāi)展的前提，沒(méi)有明確和準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)信息，后三個(gè)環(huán)節(jié)的,二、預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn),活動(dòng)就是盲目的，甚至是無(wú)意義的，識(shí)別活動(dòng)是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，它對(duì)實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)象的判別，使企業(yè)生產(chǎn)安全管理在繁雜多變的致災(zāi)因素中能

47、確定預(yù)警工作重點(diǎn)，也使診斷和評(píng)價(jià)活動(dòng)有明確的目標(biāo)。診斷活動(dòng)和評(píng)價(jià)活動(dòng)是技術(shù)性的分析過(guò)程，它對(duì)主要事故現(xiàn)象的成因與過(guò)程分析，以及對(duì)事故損失后果的評(píng)價(jià)，可使企業(yè)在采取預(yù)控對(duì)策或者危機(jī)管理對(duì)策時(shí)有科學(xué)的判識(shí)依據(jù)。整個(gè)預(yù)警活動(dòng)過(guò)程，呈現(xiàn)一種前后有序、因果關(guān)聯(lián)的關(guān)系。其中，監(jiān)測(cè)活動(dòng)的監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，是整個(gè)預(yù)警管理系統(tǒng)所共享的，識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)這三個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)結(jié)果將以信息方式存入到監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中。另外，這四個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)所使用的評(píng)價(jià)指標(biāo)，也具有共享性和統(tǒng)一性

48、。,,三、課堂練習(xí)2,1.預(yù)警系統(tǒng)主要由預(yù)警分析系統(tǒng)和_系統(tǒng)兩部分組成。A.信息反饋B.預(yù)控對(duì)策C.監(jiān)測(cè)評(píng)估D.綜合治理2.建立_，是預(yù)警系統(tǒng)開(kāi)展識(shí)別、診斷、預(yù)控等活動(dòng)的前提和預(yù)警管理活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。A.預(yù)警信息的分類和整理 B.預(yù)警信息系統(tǒng)的構(gòu)建C.預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)及其標(biāo)準(zhǔn)的確定D.預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選3.在事故的四級(jí)預(yù)警中，Ⅳ級(jí)預(yù)警通常用_色表示。A.紅色 B.橙色 C.黃色 D.藍(lán)色,三

49、、課堂練習(xí)2,4.下列指標(biāo)中，不屬于預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)的是_。A.人的年輕可靠性指標(biāo)B.人-機(jī)-環(huán)安全可靠性指標(biāo)C.安全管理有效性指標(biāo)D.生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境安全性指標(biāo)5.按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，我國(guó)將突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別確定為_(kāi)個(gè)級(jí)別。A.2 B.3 C.4 D.66.下列顏色中，不屬于我國(guó)突發(fā)事件預(yù)警顏色的是_。A.紅色 B.橙色

50、 C.黃色 D.綠色7.預(yù)警系統(tǒng)主要由_構(gòu)成。A.預(yù)警信息系統(tǒng) B.預(yù)警分析系統(tǒng) C.預(yù)控評(píng)價(jià)系統(tǒng)D.預(yù)控對(duì)策系統(tǒng) E.預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),三、課堂練習(xí)2,8.預(yù)警信息系統(tǒng)主要是對(duì)信息執(zhí)行_功能。A.收集 B.處理 C.辯偽 D.存儲(chǔ) E.推斷9.由于預(yù)警信息系統(tǒng)完成將原始信息向征兆信息轉(zhuǎn)換的功能，就要求信息基礎(chǔ)管理工作必須滿足_條件。A.規(guī)范化 B.合理化 C.標(biāo)準(zhǔn)化 D.統(tǒng)一化

51、E.程序化10.下列_內(nèi)容不屬于預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)建立的原則。A.靈敏性 B.全面性 C.科學(xué)性 D.高效性 E.引導(dǎo)性11.預(yù)警方法通常有下列_形式。A.指標(biāo)預(yù)警 B.因素預(yù)警 C.綜合預(yù)警 D.誤警 E.漏警,,第三節(jié) 預(yù)警控制,預(yù)警的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)各種事故現(xiàn)象的早期預(yù)防與控制，并能對(duì)事故實(shí)施危機(jī)管理?？刂剖穷A(yù)警的落腳點(diǎn)，預(yù)控對(duì)策一般包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故管理三個(gè)活動(dòng)階段。組織準(zhǔn)備是預(yù)控

52、對(duì)策工作的前奏，它與日常監(jiān)控都是預(yù)控對(duì)策的主體。事故管理是日常監(jiān)控活動(dòng)的拓展。,第三節(jié) 預(yù)警控制,考試要求：了解預(yù)控技術(shù)；了解預(yù)控對(duì)象。一、組織準(zhǔn)備二、日常監(jiān)控三、事故的危機(jī)管理四、預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策的關(guān)系五、課堂練習(xí)3,,一、組織準(zhǔn)備,組織準(zhǔn)備是指開(kāi)展預(yù)警分析和對(duì)策行動(dòng)的組織保障活動(dòng)，它包括整個(gè)預(yù)警機(jī)制的運(yùn)行制定并實(shí)施的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章，目的在于為預(yù)控對(duì)策的實(shí)施提供有保障的組織環(huán)境。 組織準(zhǔn)備有兩個(gè)特定任務(wù)，一是確定

53、預(yù)警系統(tǒng)的組織構(gòu)成、職能分配及運(yùn)行方式，二是為事故狀態(tài)時(shí)的管理提供組織訓(xùn)練與對(duì)策準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備活動(dòng)服務(wù)于整個(gè)預(yù)警的組織管理過(guò)程。組織準(zhǔn)備體現(xiàn)在以下方面(一)預(yù)警功能的組織管理體系 預(yù)警管理系統(tǒng)的組織構(gòu)建是本著效能統(tǒng)一的原則進(jìn)行的系統(tǒng)組織重構(gòu)，即在原企業(yè)組織中設(shè)置新的預(yù)警管理部門，預(yù)警管理部門對(duì)其他,一、組織準(zhǔn)備,部門具有監(jiān)督、控制和糾錯(cuò)的職能，這種職能又可以分為單指標(biāo)監(jiān)控、綜合監(jiān)控和事故危機(jī)監(jiān)控。單指標(biāo)監(jiān)控是日常性的單指標(biāo)的技術(shù)監(jiān)

54、控。綜合監(jiān)控是對(duì)綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和控制，并對(duì)單指標(biāo)監(jiān)控的職能進(jìn)行整體化、綜合的系統(tǒng)監(jiān)控，它可以由新設(shè)立的職能部門—預(yù)警部負(fù)責(zé)。事故危機(jī)監(jiān)控是在特殊時(shí)空條件下的特別監(jiān)控，這種監(jiān)控，由公司最高層領(lǐng)導(dǎo)部門直接領(lǐng)導(dǎo)公司管理辦公室(或綜合監(jiān)控的職能部門)以及所有需要參與的職能部門，在特殊的組織程序和活動(dòng)規(guī)則下進(jìn)行事故危機(jī)監(jiān)控。,一、組織準(zhǔn)備,上述預(yù)控組織管理進(jìn)一步使企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中達(dá)到對(duì)隱患的正確辯識(shí)、達(dá)到防錯(cuò)、糾錯(cuò)、治錯(cuò)的目的。(二

55、)預(yù)警機(jī)構(gòu) 為了保證預(yù)警機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)安全管理的預(yù)控工作，企業(yè)應(yīng)對(duì)原有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造，成立安全預(yù)警部，增加預(yù)警管理職能。 預(yù)警部作為新設(shè)的職能部門，其基本工作目標(biāo)是保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在安全的軌道上運(yùn)行，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)各關(guān)鍵崗位的“預(yù)警預(yù)控”工作，模擬未來(lái)可能發(fā)生的企業(yè)危機(jī)，制定危機(jī)應(yīng)對(duì)方案等。預(yù)警部的中心任務(wù)是建設(shè)、維護(hù)企業(yè)的預(yù)警管理系統(tǒng)。,,二、日常監(jiān)控,日常監(jiān)控是對(duì)預(yù)警分析所確定的主要事故征兆(現(xiàn)象)進(jìn)行特別監(jiān)控與控

56、制的管理活動(dòng)。 日常監(jiān)控的活動(dòng)有兩個(gè)主要任務(wù)：一是日常對(duì)策，即對(duì)事故征兆(現(xiàn)象)進(jìn)行糾正活動(dòng)，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)。二是事故危機(jī)模擬，即在日常對(duì)策活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)難以有效控制的事故征兆(現(xiàn)象)后對(duì)可能發(fā)生的事故狀態(tài)進(jìn)行假設(shè)與模擬活動(dòng)，并提出對(duì)策方案，為進(jìn)入“事故危機(jī)管理”階段做好準(zhǔn)備。,二、日常監(jiān)控,日常監(jiān)控的對(duì)象，主要是在預(yù)警分析中確定的事故隱患，這些事故隱患既可以被日常對(duì)策所控制和矯正，也可以因失控而導(dǎo)致企業(yè)生

57、產(chǎn)處于事故危機(jī)狀態(tài)。 安全預(yù)警部應(yīng)對(duì)日常監(jiān)控負(fù)責(zé)，同時(shí)總結(jié)預(yù)警監(jiān)控職能系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，設(shè)“預(yù)警監(jiān)控檔案”，在日?；顒?dòng)中負(fù)責(zé)培訓(xùn)員工的預(yù)警知識(shí)和各種逆境的預(yù)測(cè)與模擬預(yù)警管理方案，在特別狀態(tài)時(shí)提出建議供決策層采納。,,三、事故的危機(jī)管理,事故的危機(jī)管理是日常監(jiān)控活動(dòng)無(wú)法有效扭轉(zhuǎn)危險(xiǎn)狀態(tài)的發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)陷入危機(jī)狀態(tài)時(shí)采取的一種特殊性質(zhì)的管理，只有在特殊情況下才采用的特別管理方式。它是在企業(yè)生產(chǎn)安全管理系統(tǒng)已無(wú)法控制事故狀態(tài)或企業(yè)領(lǐng)

58、導(dǎo)層基本喪失指揮能力的情況下，以特別的危機(jī)計(jì)劃、特別領(lǐng)導(dǎo)小組、緊急救援體系等介入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理過(guò)程。一旦危機(jī)狀態(tài)恢復(fù)到可控狀態(tài)，危機(jī)管理的任務(wù)便告完成，由日常監(jiān)控環(huán)節(jié)繼續(xù)履行預(yù)控對(duì)策的任務(wù)。,三、事故的危機(jī)管理,預(yù)控對(duì)策活動(dòng)中的組織準(zhǔn)備與日常監(jiān)控活動(dòng)，是執(zhí)行預(yù)控對(duì)策任務(wù)的主體；危機(jī)管理活動(dòng)，是特殊情況下對(duì)“日常監(jiān)控”活動(dòng)的一種擴(kuò)展。日常監(jiān)控和危機(jī)管理工作都要以“組織準(zhǔn)備”活動(dòng)為前提。而組織準(zhǔn)備活動(dòng)，不僅是聯(lián)結(jié)預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策活動(dòng)的環(huán)節(jié)，

59、它也為整個(gè)事故預(yù)警管理系統(tǒng)提供組織運(yùn)行規(guī)范。,,四、預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策的關(guān)系,預(yù)警分析的活動(dòng)內(nèi)容主要是對(duì)系統(tǒng)隱患的辯識(shí)，預(yù)控對(duì)策的活動(dòng)內(nèi)容是對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行糾錯(cuò)、治錯(cuò)的管理活動(dòng)，兩者相輔相成。(一)預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策的基本關(guān)系 預(yù)警分析過(guò)程的四個(gè)環(huán)節(jié)和預(yù)控對(duì)策活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節(jié)，是明確的時(shí)間順序關(guān)系和邏輯順序關(guān)系。預(yù)警分析是事故預(yù)警管理系統(tǒng)完成其職能的基礎(chǔ)，預(yù)控對(duì)策是其職能活動(dòng)的目標(biāo)，兩者缺少任何一個(gè)方面，事故預(yù)警管理系統(tǒng)的職

60、能便不能成立。兩種活動(dòng)中的有關(guān)環(huán)節(jié)是任何時(shí)期內(nèi)進(jìn)行預(yù)警不可缺少的，缺少一個(gè)，其過(guò)程就是不完整的，其職能實(shí)現(xiàn)就是殘缺的。,四、預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策的關(guān)系,預(yù)警分析的對(duì)象，是正常生產(chǎn)活動(dòng)中的安全管理過(guò)程，而預(yù)控對(duì)策活動(dòng)的對(duì)象，則是已被確認(rèn)的事故現(xiàn)象，兩個(gè)活動(dòng)對(duì)象是有差異的。如果生產(chǎn)已處于事故狀態(tài)時(shí)，那么，預(yù)警分析的對(duì)象和預(yù)控活動(dòng)的對(duì)象都是事故狀態(tài)中的生產(chǎn)現(xiàn)象。不論生產(chǎn)活動(dòng)是處于正常狀態(tài)還是事故狀態(tài)，預(yù)警分析的活動(dòng)對(duì)象總是包容預(yù)控對(duì)策的活動(dòng)對(duì)象

61、，或者說(shuō)，預(yù)控活動(dòng)的對(duì)象總是預(yù)警分析活動(dòng)對(duì)象中的主要矛盾。(二)預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策的溝通 在預(yù)警分析活動(dòng)中，監(jiān)測(cè)活動(dòng)環(huán)節(jié)所建立的監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)(預(yù)警信息系統(tǒng))，既是預(yù)警各環(huán)節(jié)所共享的，也是整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)所共享的。在,四、預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策的關(guān)系,預(yù)控對(duì)策中，組織準(zhǔn)備環(huán)節(jié)所確立的運(yùn)行方式與對(duì)策庫(kù)，既是預(yù)控活動(dòng)各環(huán)節(jié)所共享的，也是整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)所共享的。而且，預(yù)控中的對(duì)策庫(kù)要納入預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)信息庫(kù)，它為監(jiān)測(cè)過(guò)程中對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分類、處

62、理、儲(chǔ)存提供判識(shí)的背景。兩個(gè)活動(dòng)之間的信息溝通主要是監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的運(yùn)行。而這個(gè)信息系統(tǒng)，又是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)整體的管理信息系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)部分，它使預(yù)警系統(tǒng)的活動(dòng)同企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)整體的安全管理融為一體。,四、預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策的關(guān)系,預(yù)控對(duì)策活動(dòng)中的組織準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，是聯(lián)結(jié)兩個(gè)系統(tǒng)活動(dòng)的組織手段。兩大系統(tǒng)內(nèi)各自活動(dòng)的程序、方式與手段，以及兩個(gè)系統(tǒng)聯(lián)結(jié)的方式與手段，都由“組織準(zhǔn)備”環(huán)節(jié)所設(shè)定的組織運(yùn)行方式確定。而且，事故預(yù)警管理系統(tǒng)同企業(yè)內(nèi)部其他職能

63、系統(tǒng)的關(guān)系也由“組織運(yùn)行”方式所規(guī)定。組織運(yùn)行方式，實(shí)際上規(guī)定了兩大活動(dòng)環(huán)節(jié)的任務(wù)、目標(biāo)與主要內(nèi)容?？傊?，事故預(yù)警系統(tǒng)的活動(dòng)是被程序、制度、標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的統(tǒng)一化的管理過(guò)程。,,五、課堂練習(xí)3,1.預(yù)控對(duì)策一般包括_三個(gè)活動(dòng)階段。A.信息收集、預(yù)警識(shí)別和事故控制B.組織準(zhǔn)備、定期監(jiān)測(cè)和信息管理C.信息收集、信息監(jiān)控和事故管理D.組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故管理2.預(yù)警控制中的組織準(zhǔn)備，主要包含_任務(wù)。A.確定預(yù)警系統(tǒng)的組織構(gòu)成B.

64、確定預(yù)警系統(tǒng)的職能分配和運(yùn)行方式C.確定于預(yù)警系統(tǒng)中人的行為D.為事故狀態(tài)的管理提供組織訓(xùn)練E.為事故狀態(tài)時(shí)的管理提供對(duì)策準(zhǔn)備,五、課堂練習(xí)3,3.預(yù)控對(duì)策活動(dòng)的內(nèi)容主要包括_。A.組織準(zhǔn)備 B.日常監(jiān)控 C.危機(jī)管理 D.事故管理 E.信息分析4.日常監(jiān)控的主要任務(wù)是_。A.日常對(duì)策 B.日常管理C.事故模擬 D.