歐盟中小企業(yè)培訓(xùn)的新動(dòng)向及其對我國的啟示

1、世界之窗2010年第6期35收稿日期收稿日期：20100316作者簡介作者簡介：張倩(1986)，女，山東濟(jì)南人，華東師范大學(xué)教科院職成所職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)2009級碩士研究生主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)培訓(xùn)與就業(yè)。歐盟中小企業(yè)培訓(xùn)的新動(dòng)向及其對我國的啟示張倩(華東師范大學(xué)教科院職業(yè)教育與成人教育研究所，上海200062)摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的全球化、技術(shù)的進(jìn)步、知識經(jīng)濟(jì)的到來以及國際市場競爭的加劇，人力資源管理受到各國的重視。作為企業(yè)人力資源管理重要

2、組成部分的企業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中扮演著重要的角色，但是我國的中小企業(yè)培訓(xùn)存在著很多的問題。近期，歐盟委員會(huì)撰寫了《中小企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)》從中可以看到歐盟中小企業(yè)培訓(xùn)的新動(dòng)向，同時(shí)，為我國中小企業(yè)培訓(xùn)問題的解決提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵詞：歐盟；中小企業(yè)；企業(yè)培訓(xùn)；新動(dòng)向；啟示中圖分類號：中圖分類號：G710文獻(xiàn)標(biāo)識碼：文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：文章編號：16747747(2010)06003504隨著經(jīng)濟(jì)的全球化、技術(shù)的進(jìn)步、知識經(jīng)濟(jì)的到來以

3、及國際市場競爭的加劇，人力資源管理受到各國的重視。作為企業(yè)人力資源管理重要組成部分的企業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展中扮演著重要的角色:企業(yè)培訓(xùn)是調(diào)動(dòng)員工積極性的有效方式，是培養(yǎng)人才的重要途徑，是建立優(yōu)秀組織文化的有利杠桿是企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要來源。但是，與大企業(yè)相比，我國中小企業(yè)培訓(xùn)面臨著資金實(shí)力有限、員工的高流失率以及相關(guān)的人力資源管理缺乏等難以解決的問題，中小企業(yè)的培訓(xùn)工作很難開展。2009年7月，歐盟委員會(huì)就業(yè)、社會(huì)事務(wù)和機(jī)會(huì)均等撰寫了研

4、究報(bào)告《中小企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)》，其中闡述了歐盟中小企業(yè)培訓(xùn)的策略和新動(dòng)向。而我國的中小企業(yè)培訓(xùn)遇到的問題和歐盟中小企業(yè)培訓(xùn)遇到問題有很多相似處，故可以部分借鑒歐盟中小企業(yè)培訓(xùn)的策略。一、歐盟中小企業(yè)培訓(xùn)的新動(dòng)向經(jīng)濟(jì)的全球化、技術(shù)的進(jìn)步、知識經(jīng)濟(jì)的到來以及歐盟的擴(kuò)大和國際市場競爭的加劇，使得歐盟中小企業(yè)除了一直以來都面臨著的規(guī)模小和資源匱乏帶來的挑戰(zhàn)外，還普遍面臨著創(chuàng)新和質(zhì)量的壓力以及勞動(dòng)力年輕化和企業(yè)勞動(dòng)力的老齡化和“新職業(yè)一新需要一新技能

5、”等新的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)這些挑戰(zhàn)，人們需要更高的技能水平和與時(shí)俱進(jìn)的能力，因此，培訓(xùn)的重要性越發(fā)突出，無論是歐盟一級的還是國家、區(qū)域和地方政府一級的政策都把培訓(xùn)作為了優(yōu)先事項(xiàng)。歐盟中小企業(yè)的培訓(xùn)面臨著培訓(xùn)資金短缺、培訓(xùn)的組織性障礙、培訓(xùn)需求觀念缺乏、培訓(xùn)資源不足等問題。為了解決這些問題2009年7月，歐盟委員會(huì)就業(yè)、社會(huì)事務(wù)和機(jī)會(huì)均等撰寫了《中小企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)》研究報(bào)告。從這份研究報(bào)告中，我們可以看到歐盟中小企業(yè)培訓(xùn)的新動(dòng)向。(一）企業(yè)培訓(xùn)

6、的專業(yè)化在《中小企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)》研究報(bào)告中可以看出：歐盟各國制定的一系列中小企業(yè)人力資源開發(fā)和技能發(fā)展方案中很多重視“職業(yè)經(jīng)理人”、技術(shù)專家和培訓(xùn)（咨詢)顧問等企業(yè)外部新角色的作用?！奥殬I(yè)經(jīng)理人”等專業(yè)培訓(xùn)人員越來越多，逐漸成為一個(gè)新興職業(yè)。他們?yōu)橹行∑髽I(yè)提供咨詢服務(wù)、診斷員工需求的工具和其他實(shí)用工具是培訓(xùn)的實(shí)際行動(dòng)者和利益相關(guān)者間真正的協(xié)調(diào)者，使得中小企業(yè)的培訓(xùn)政策更加系統(tǒng)化，對中小企業(yè)的長期培訓(xùn)產(chǎn)生積極影響?？梢?，“職業(yè)經(jīng)理人”等的發(fā)

7、展使得中小企業(yè)的培訓(xùn)越來越專業(yè)化。隨著“職業(yè)經(jīng)理人”等企業(yè)外部新角色的不斷發(fā)展，中世界之窗2010年第6期37的壁壘和障礙是阻礙中小企業(yè)培訓(xùn)積極性的一個(gè)極為重要的因素。(三）培訓(xùn)體系的不健全培訓(xùn)體系一般包括培訓(xùn)的需求分析、培訓(xùn)目標(biāo)的確立、培訓(xùn)計(jì)劃的制定、培訓(xùn)方案的實(shí)施和培訓(xùn)方案的評估反饋等五大階段?，F(xiàn)階段，在培訓(xùn)需求分析階段，沒有做到具體情況具體分析員工的培訓(xùn)需求得不到滿足確定培訓(xùn)目標(biāo)時(shí)，未與企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，只是出于短期利益的

8、考慮在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容的安排欠科學(xué)；在培訓(xùn)方案的實(shí)施過程中，缺乏有效的監(jiān)督，而且培訓(xùn)的形式較為單一，靈活性和創(chuàng)新性不足缺乏對培訓(xùn)方案的評估反饋。(四）企業(yè)與學(xué)校及企業(yè)間的聯(lián)系不夠緊密職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，職業(yè)教育本身存在的生源不足、師資力量薄弱、辦學(xué)條件差以及辦學(xué)機(jī)制和人才的培養(yǎng)模式不合理等因素，使得職業(yè)教育培養(yǎng)的人才難以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。雖然目前“校企合作”、“訂單式培養(yǎng)”等企業(yè)和學(xué)校合作方式取得了一定的成效

9、，但是目前大多數(shù)的企業(yè)和學(xué)校之間還是存在著脫節(jié)現(xiàn)象。另外，中小企業(yè)間同行業(yè)組織的合作也非常少。這些都不利于社會(huì)資源的有效利用。三、歐盟中小企業(yè)培訓(xùn)新動(dòng)向?qū)ξ覈行∑髽I(yè)培訓(xùn)的啟示我國和歐盟中小企業(yè)培訓(xùn)存在很多相似問題而與我國中小企業(yè)培訓(xùn)相比，歐盟中小企業(yè)培訓(xùn)體系更為完善和成熟。借鑒歐盟中小企業(yè)培訓(xùn)新動(dòng)向，結(jié)合我國中小企業(yè)的實(shí)際情況和內(nèi)外部環(huán)境，可以概括出對我國中小企業(yè)培訓(xùn)的幾點(diǎn)啟K〇(一）加強(qiáng)政府在中小企業(yè)培訓(xùn)中的作用，為培訓(xùn)的順利進(jìn)行創(chuàng)

10、造良好的外部環(huán)境我國政府可以借鑒歐盟的做法，通過法律的形式對中小企業(yè)培訓(xùn)做出一些強(qiáng)制性規(guī)定，如英國政府會(huì)對不參與培訓(xùn)和員工缺席培訓(xùn)的企業(yè)進(jìn)行處罰。其次，我國政府也可引進(jìn)“優(yōu)惠券”，并對優(yōu)惠券的使用做出相應(yīng)的規(guī)定（如可用的人群等）利用優(yōu)惠券促進(jìn)我國中小企業(yè)培訓(xùn)工作的開展。(二）采取多樣、靈活、創(chuàng)新的培訓(xùn)方法隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我國中小企業(yè)培訓(xùn)時(shí)可以更多地采用電子教學(xué)、多媒體、互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教學(xué)和案例教學(xué)等培訓(xùn)新方式。其次，為了既保障員工的培

11、訓(xùn)時(shí)間，又要完成工作任務(wù)，中小企業(yè)培訓(xùn)課程的安排要靈活，可以采用模塊教學(xué)和以學(xué)分制的形式來開展。這些可以克服中小企業(yè)培訓(xùn)的組織性障礙，更有利于中小企業(yè)培訓(xùn)的順利開展。(三）重視社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體和培訓(xùn)專業(yè)人員的作用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體和培訓(xùn)專業(yè)人員可以為中小企業(yè)培訓(xùn)提供培訓(xùn)和信息咨詢服務(wù)，幫助中小企業(yè)診斷培訓(xùn)需求、量身打造培訓(xùn)方案以及評估培訓(xùn)效果提高中小企業(yè)培訓(xùn)的有效性。而且，我國的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也日趨完善，因此，中小企業(yè)可以把自己

12、不擅長的工作交給專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員去做。(四）加強(qiáng)企業(yè)間、企業(yè)和職業(yè)院校的合作不同企業(yè)的許多要素都有相似之處，這就為中小企業(yè)之間、中小企業(yè)和大企業(yè)之間及行業(yè)之間的合作創(chuàng)造了基本條件，因此，有共同培訓(xùn)需求的企業(yè)間應(yīng)建立合作。這里的合作是指建立在具體方案和預(yù)期結(jié)果的成功合作——從一開始合作就圍繞解決中小企業(yè)面對的具體問題的具體方案而構(gòu)筑。我國中小企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)和職業(yè)院校的合作，以有利于社會(huì)資源的有效利用。同時(shí)還要加強(qiáng)中小企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為