我國海關(guān)通關(guān)風險管理研究.pdf

1、我國海關(guān)在通關(guān)過程中，不可避免的面臨著客觀存在的風險，通關(guān)風險管理實踐活動已經(jīng)全面展開。海關(guān)通關(guān)風險管理研究的目的在于明晰風險、海關(guān)通關(guān)風險和通關(guān)風險管理等基本概念，分析海關(guān)通關(guān)管理中的主要矛盾及其成因，探討用風險管理方法化解矛盾的途徑，并對目前海關(guān)通關(guān)風險管理改革的現(xiàn)狀和主要問題進行分析，提出對策，具有深遠的現(xiàn)實指導意義和理論創(chuàng)新意義。 我國海關(guān)通關(guān)管理的傳統(tǒng)，可以形象地比喻為“卡口式”模式，主要集中在口岸針對進出境貨物逐票進

2、行監(jiān)管。近年來，進出口貿(mào)易量急驟增長與海關(guān)監(jiān)管資源相對不足的矛盾日益加劇，使海關(guān)通關(guān)管理風險加大，漸次暴露出口岸通關(guān)擁堵、走私活動頻繁和局部權(quán)力腐敗等問題。其外因在于形勢發(fā)展對海關(guān)管理的沖擊和挑戰(zhàn)，內(nèi)因在于海關(guān)通關(guān)管理機制及方法的不適應。 實施通關(guān)風險管理是海關(guān)管理適應我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體現(xiàn)現(xiàn)代海關(guān)制度建設目標、與國際海關(guān)先進管理模式接軌、實現(xiàn)海關(guān)通關(guān)管理改革與創(chuàng)新需要的必然選擇，風險管理方法是解決當前海關(guān)通關(guān)管理矛盾的有效手

3、段。 本文著重對我國海關(guān)通關(guān)風險管理的現(xiàn)狀和存在的主要問題做了系統(tǒng)分析，提出了針對性的對策。我國海關(guān)對通關(guān)管理風險已經(jīng)有了系統(tǒng)認識，已開始了通關(guān)風險管理的實踐，實施通關(guān)風險管理的可行性得到了充分驗證，并適時做出了全面實施通關(guān)風險管理的戰(zhàn)略決策，但目前仍存在一些方面問題。筆者最后提出了全面構(gòu)建海關(guān)通關(guān)風險管理體系的對策，其總體框架和主要內(nèi)容為開發(fā)企業(yè)守法風險管理系統(tǒng)、建立通關(guān)風險管理機制、完善和推廣應用風險管理平臺，提出了解決問題