國(guó)家與國(guó)際組織常識(shí)學(xué)案

1、【知識(shí)概要】1聯(lián)合國(guó)是最具普遍性的國(guó)際組織（1）性質(zhì)：聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。（2）產(chǎn)生：聯(lián)合國(guó)是世界人民反法西斯斗爭(zhēng)取得勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長(zhǎng)期努力的結(jié)果。（3）憲章倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系的基本原則：根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的規(guī)定，聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵行的原則是：各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等；各會(huì)員國(guó)必須履行憲章所規(guī)定的義務(wù)；各會(huì)員國(guó)必須以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端；各會(huì)員國(guó)必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國(guó)的

2、領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立；各會(huì)員國(guó)對(duì)于聯(lián)合國(guó)依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助；聯(lián)合國(guó)不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家內(nèi)政的事務(wù)。（4）聯(lián)合國(guó)的六個(gè)主要機(jī)構(gòu)①聯(lián)合國(guó)大會(huì)是由全體會(huì)員國(guó)組成的審議機(jī)構(gòu)。關(guān)于重要問題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過。其它問題則以簡(jiǎn)單多數(shù)通過。②安全理事會(huì)（簡(jiǎn)稱安理會(huì)）由中、法、俄、美、英五個(gè)常任理事國(guó)和十個(gè)非常任理事國(guó)組成。負(fù)有維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任。安理會(huì)對(duì)實(shí)質(zhì)性問題的決定需要九票通過，并且不得有任何一個(gè)常任

3、理事國(guó)投反對(duì)票（棄權(quán)不算反對(duì)），這就是通常所說的“大國(guó)一致”原則。③經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的事務(wù)。④托管理事會(huì)，是負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土的管理機(jī)關(guān)。⑤國(guó)際法院，是為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端而設(shè)立的司法機(jī)構(gòu)。⑥秘書處，是為其它主要機(jī)構(gòu)服務(wù)，并執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)制定的方案與政策。秘書長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的行政首長(zhǎng)，由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)推薦任命，任期五年，可以連任。（5）聯(lián)合國(guó)的作用①聯(lián)合國(guó)成立以來特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來，在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文

4、明等方面發(fā)揮了重要作用。②聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)構(gòu)的核心，在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。③聯(lián)合國(guó)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域建立了一套龐大、復(fù)雜，較為系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)即聯(lián)合國(guó)經(jīng)社系統(tǒng)，推動(dòng)某些發(fā)展問題逐步得到解決。④聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。⑤通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用，改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。2、中國(guó)與聯(lián)合國(guó)（1）中國(guó)與聯(lián)合國(guó)關(guān)系的歷史演變①中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，是安理會(huì)常

5、任理事國(guó)之一。②1949年—1971年，由于美國(guó)的無理阻撓，新中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位的正義要求遭到拒絕。③1971年10月，26屆聯(lián)大通過第2758號(hào)決議案，決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利。（2）中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的地位和作用①中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)是聯(lián)合國(guó)中擁有重要影響的國(guó)家之一。②中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，維護(hù)憲章的宗旨和原則，在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用。中國(guó)堅(jiān)持以多邊主義實(shí)現(xiàn)共同安全；以互利合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮；積

6、極倡導(dǎo)和支持聯(lián)合國(guó)改革。主張改革應(yīng)有利于堅(jiān)持憲章的宗旨和原則，更好地發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作用，維護(hù)會(huì)員國(guó)的共同利益；應(yīng)增加發(fā)展中國(guó)家的代表權(quán)和發(fā)言權(quán)，切實(shí)維護(hù)其利益。3、走進(jìn)世界貿(mào)易組織（1）性質(zhì)：世界貿(mào)易組織是當(dāng)今世界最大的多邊貿(mào)易組織。③歐盟委員會(huì)是歐盟常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，處理歐盟日常事務(wù)。④歐洲議會(huì)是監(jiān)督、咨詢機(jī)構(gòu)，擁有部分立法權(quán)、預(yù)算權(quán)，以及咨詢和監(jiān)督權(quán)。⑤歐洲法院是歐盟的最高法院，主要從司法角度保證歐盟法律的有效貫徹實(shí)施。歐盟首腦會(huì)議和部長(zhǎng)理

7、事會(huì)是歐盟的政府間機(jī)構(gòu)，主要代表成員國(guó)的利益；歐盟委員會(huì)和歐洲議會(huì)是歐盟的超國(guó)家機(jī)構(gòu)，主要代表歐盟的整體利益。歐盟主要機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作機(jī)制體現(xiàn)了政府間性質(zhì)和超國(guó)家性質(zhì)的雙重特點(diǎn)。（5）歐盟整體建設(shè)方案歐盟整體建設(shè)方案采納“柱型結(jié)構(gòu)”。歐盟把經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟、共同外交與安全政策、司法與內(nèi)務(wù)合作；作為歐洲一體化建設(shè)的三大支柱。（6）歐盟在世界多極化中的地位和作用①歐盟作為多極化世界的重要一極。經(jīng)濟(jì)上，其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與美國(guó)相當(dāng)，對(duì)外貿(mào)易居世界第

8、一，官方發(fā)展援助居世界第一。②歐盟的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，使其具有廣泛的國(guó)際影響力。力爭(zhēng)在重大國(guó)際問題和地區(qū)熱點(diǎn)問題上有所作為。③歐盟在聯(lián)合國(guó)和其它國(guó)際組織中，占據(jù)著重要地位。聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)中占有兩席（英、法）。④歐盟在國(guó)際事務(wù)中有重要影響，發(fā)揮著重大作用。主張多邊主義方針、主張發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作用，主張國(guó)際反恐必須符合《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則等。（7）中國(guó)與歐盟①1975年中國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立正式關(guān)系。30年來，中歐關(guān)系發(fā)展迅速。雙方建立了

9、全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，歐盟已經(jīng)成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，雙方在國(guó)際事務(wù)、科技文化等各個(gè)領(lǐng)域有著廣泛的合作與交流。②中歐之間有許多共識(shí)。都主張國(guó)際關(guān)系民主化，倡導(dǎo)多邊主義，主張加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用，反對(duì)國(guó)際恐怖主義，主張消除貧困、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中歐各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，互補(bǔ)性強(qiáng)。【釋疑解惑】1、“聯(lián)大”決議與“安理會(huì)”決議的效力不同（1）聯(lián)合國(guó)大會(huì)是聯(lián)合國(guó)的主要審議機(jī)構(gòu)，由全體會(huì)員國(guó)的代表組成，擁有廣泛的職權(quán)。大會(huì)有權(quán)討論憲章范圍內(nèi)的任何問題或

10、事項(xiàng)，并向會(huì)員國(guó)和安理會(huì)提出建議。大會(huì)接受并審議安理會(huì)及聯(lián)合國(guó)其他機(jī)構(gòu)的報(bào)告；選舉安理會(huì)常任理事國(guó)、經(jīng)社理事會(huì)和托管理事會(huì)的理事國(guó)；大會(huì)和安理會(huì)各自選舉國(guó)際法院的法官；根據(jù)安理會(huì)的推薦，批準(zhǔn)接納新會(huì)員國(guó)和委任秘書長(zhǎng)。聯(lián)合國(guó)的預(yù)算和會(huì)員國(guó)分?jǐn)偟臅?huì)費(fèi)比額都需經(jīng)大會(huì)討論決定。每一個(gè)會(huì)員國(guó)在大會(huì)有一個(gè)投票權(quán)。聯(lián)大決議不同于安理會(huì)決議，它只是建議，對(duì)會(huì)員國(guó)并無法律約束力，但它在一定程度上代表了國(guó)際社會(huì)的大多數(shù)意愿，具有道義力量。（2）安理會(huì)是唯一