北京市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)框架及應(yīng)用方案

1、北京市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)框架及應(yīng)用方案北京市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)框架及應(yīng)用方案本文摘自穆勇在中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上所做的演講。本文摘自穆勇在中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上所做的演講。一、大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的概述一、大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的概述說(shuō)起大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，首先是在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)起步并逐步拓展到電信、金融、工業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)空間，現(xiàn)正拓展到政務(wù)領(lǐng)域。（一）大數(shù)據(jù)技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的成功應(yīng)用，那些地方是值得我們關(guān)注的

2、第一，應(yīng)該是思維觀念和運(yùn)作方式的變化，所謂的互聯(lián)網(wǎng)思維，其核心理第一，應(yīng)該是思維觀念和運(yùn)作方式的變化，所謂的互聯(lián)網(wǎng)思維，其核心理念包括：念包括：體外互動(dòng)：郵件、電話、信件互動(dòng)服務(wù)導(dǎo)引服務(wù)外包：購(gòu)買服務(wù)簡(jiǎn)單服務(wù)讓渡社會(huì)：眾包自助服務(wù)邊界開(kāi)放：數(shù)據(jù)開(kāi)放創(chuàng)造服務(wù)第二，是其技術(shù)演進(jìn)，針對(duì)數(shù)據(jù)處理的技術(shù)第二，是其技術(shù)演進(jìn)，針對(duì)數(shù)據(jù)處理的技術(shù)首先是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)分析處理階段，該階段是面向結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，非結(jié)構(gòu)化處理效率低；硬件成本高；平臺(tái)兼容性差。其次是基于

3、云計(jì)算的大數(shù)據(jù)處理階段，該階段總體有了很大的改進(jìn)和提升，主要體現(xiàn)在：具備結(jié)構(gòu)化非結(jié)構(gòu)化混合分析的能力；基于消費(fèi)級(jí)硬件，不依賴高性能、高可靠性硬件，從而保障系統(tǒng)性能和可靠性；平臺(tái)兼容性好、擴(kuò)展性高；進(jìn)而業(yè)界又提出去IOE的思路。第三，是數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)第三，是數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)畫像技術(shù)以及各類數(shù)據(jù)融合、分析、挖掘、預(yù)測(cè)等。通過(guò)以上可以看出，政務(wù)大數(shù)據(jù)同傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相比，不僅包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，更包括大量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，且具有數(shù)據(jù)量大、應(yīng)用價(jià)值大、速度

4、快、種類繁多等特點(diǎn)。我們要高度重視大數(shù)據(jù)應(yīng)用對(duì)政務(wù)工作正在帶來(lái)和將要帶來(lái)的各種影響，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的必要性和緊迫性，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，分專業(yè)分步驟實(shí)施。開(kāi)展政務(wù)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用首先是觀念、思路的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變電子政務(wù)建設(shè)主體，由政府營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)為主體開(kāi)展電子政務(wù)建設(shè)，同時(shí)，我們政府也需要在實(shí)際工作中給予支持和指導(dǎo)，一方面采用給予適當(dāng)?shù)恼a(bǔ)貼和協(xié)助優(yōu)秀電子政務(wù)解決方案的推廣應(yīng)用等方式，幫助初創(chuàng)企業(yè)快速成長(zhǎng)；另外，在社會(huì)服務(wù)

5、領(lǐng)域，政府退到后臺(tái)，提供數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)服務(wù)，讓企業(yè)直接面向社會(huì)提供貼近需求的服務(wù)。大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用可以涉及到政務(wù)領(lǐng)域方方面面，今天因?yàn)闀r(shí)間有限，就領(lǐng)導(dǎo)決策、社會(huì)管理、公共服務(wù)等幾個(gè)方面做簡(jiǎn)單說(shuō)明。領(lǐng)導(dǎo)決策大數(shù)據(jù)的包容性將打開(kāi)政府各部門間、政府與公眾間的邊界，信息孤島現(xiàn)象大幅消減，數(shù)據(jù)共享開(kāi)放成為可能，而數(shù)據(jù)開(kāi)放使得公眾更多的參與決策，這勢(shì)必直接影響組織怎樣作決策、誰(shuí)來(lái)決策，甚至將改變決策過(guò)程和結(jié)果，同樣會(huì)帶來(lái)如下本質(zhì)的改變：直覺(jué)的判斷

6、被迫讓位于精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析，人類必須依靠數(shù)據(jù)作決策，甚至將決策權(quán)完全交給數(shù)據(jù)。公眾多途徑參與，必將深入影響政府決策。社會(huì)管理政府?dāng)?shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)相結(jié)合，分析艾滋病。公共服務(wù)通過(guò)對(duì)政府面向市民的互動(dòng)數(shù)據(jù)的分析，為市民提供更精細(xì)化和個(gè)性化的服務(wù)，如對(duì)政府呼叫中心海量非結(jié)構(gòu)化的語(yǔ)音數(shù)據(jù)、服務(wù)過(guò)程和服務(wù)問(wèn)題的分析處理，深度挖掘客服語(yǔ)音數(shù)據(jù)價(jià)值，可以更好的支撐服務(wù)和營(yíng)銷，進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)呼叫中心工作。另外通過(guò)大數(shù)據(jù)搜集和分析民眾關(guān)心的問(wèn)題，包括輿情、