轉型期中國城市土地市場運行機制研究.pdf

1、土地是社會經(jīng)濟發(fā)展的最基礎的生產(chǎn)要素之一。隨著我國社會市場經(jīng)濟體制的確立，市場配置資源的方式也將取代計劃配置資源成為主導方式。商品市場的建立，各種生產(chǎn)要素市場也在建立與完善之中，尤其是城市土地市場在我國特殊的土地制度下的運行，有其特殊的中國特色：地方政府控制、規(guī)劃、計劃與市場方式并存，壟斷與競爭并存。如何解釋中國城市土地市場出現(xiàn)的種種問題和現(xiàn)象（比如：失地農(nóng)民上訪、城中村、小產(chǎn)權房、地方政府“白宮”辦公樓、高房價）并有效的解決這些問題，

2、很明顯，這是一個值得深入研究的問題。解釋這一問題的關鍵就是理解轉型期我國城市土地市場運行的最重要的市場主體——地方政府的行為角色，這樣才能更深入的理解城市土地市場運行。本文致力于從地方政府參與控制下的城市土地市場視角出發(fā)，分析城市土地市場運行，為完善我國城市土地市場、改革我國土地管理制度提供一些理論參考。
　　 文章以地方政府參與調(diào)控并經(jīng)營的城市“征地、拆遷市場——儲備出讓市場-二級市場”為線索，分析了地方政府在土地市場經(jīng)營、調(diào)

3、控職能，用西方經(jīng)濟學中的均衡邊際分析著重分析了在轉軌體制約束條件下地方政府的自利盈利行為，同時結合土地供應統(tǒng)計的相關資料和實踐調(diào)查，對轉型期地方政府參與的城市土地市場運行對土地資源配置的影響進行了分析。并對比其他國家（地區(qū)）土地市場運行特點，為規(guī)范改進轉型時期土地市場中地方政府經(jīng)營行為提供借鑒參考。
　　 文章為以后的一個階段深化要素市場改革，特別是特設的轉型期中國土地要素市場化改革提供了一些有意義的政策啟示：（1）完善土地產(chǎn)權