增值稅轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析——以濟(jì)南市為例.pdf

1、增值稅轉(zhuǎn)型是近幾年我國稅制改革的一項(xiàng)重大舉措。2004年9月起，增值稅轉(zhuǎn)型在東北老工業(yè)基地正式鋪開，我國的消費(fèi)型增值稅從理論論證走向了實(shí)踐推廣，并取得了一定的成效，為全國推廣消費(fèi)型增值稅積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從2009年1月1日起在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施了消費(fèi)型增值稅。增值稅作為各流轉(zhuǎn)稅中的主體稅種，稅收收入占到了各稅種收入總額的40％左右，增值稅轉(zhuǎn)型改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，杠桿效應(yīng)十分明顯。濟(jì)南市作為省會(huì)城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，尤其是濟(jì)南市第二產(chǎn)

2、業(yè)占經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)的比重較大，增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)其效應(yīng)更為明顯。由此可見，增值稅轉(zhuǎn)型以來，濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)總體、財(cái)政收入、企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)等領(lǐng)域受到了多層面的重大影響。
　　在我國深受國際金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受阻和我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期這一特殊背景下，增值稅轉(zhuǎn)型所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不得不讓我們做出更多思考和研究：增值稅改革全面推廣以來，在實(shí)際上對(duì)GDP、投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)政收入、企業(yè)主體將產(chǎn)生怎樣的影響？這項(xiàng)稅制改革能否帶來社會(huì)福利的改進(jìn)，達(dá)到稅

3、收優(yōu)化的目的？正是基于以上這些問題，本文通過選取濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資料，對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)通過實(shí)證分析的方法進(jìn)行研究探討。本文首先運(yùn)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論和財(cái)稅理論，包括稅制優(yōu)化理論、稅收中性原則、稅收效率原則，定性分析了增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)經(jīng)濟(jì)總體、財(cái)政收入、企業(yè)負(fù)擔(dān)的影響機(jī)制。然后以濟(jì)南市為例，對(duì)轉(zhuǎn)型前后的增值稅基本情況作了對(duì)比分析。最后選取濟(jì)南市增值稅轉(zhuǎn)型前后的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，通過實(shí)證分析的方法，對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)濟(jì)南市宏觀經(jīng)濟(jì)總體、財(cái)政收入，企業(yè)稅負(fù)