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文檔簡介
1、論如何保障公正廉潔執(zhí)法論文提要:公正廉潔執(zhí)法維護社會公平正義是政法工作的生命線,也是政法機關履行好首要政治任務的基礎。促進和加強政法機關公正廉潔執(zhí)法,不僅關系政法機關的執(zhí)法公信力,而且關系社會主義和諧社會建設大局;不僅關系政法干部隊伍的形象,而且關系黨和政府的形象不僅關系人民群眾的切身利益,而且關系黨的執(zhí)政地位和社會主義政權的鞏固,具有十分重要的意義本文通過對公正廉潔執(zhí)法的重大意義,以及我國司法實踐中公正廉潔執(zhí)法面臨的問題,來分析如何更
2、好的保障和提高公正廉潔執(zhí)法。一、公正廉潔執(zhí)法的意義公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義,是我們司法執(zhí)法機關共同的責任,更是服務社會、造福人民、功德無量的民心工程。我們一定要提高思想認識,明確任務,加強組織領導,切實把公正廉潔執(zhí)法的各項工作抓緊抓好,抓出實實在在的成效,為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供有力的司法保障。公正廉潔執(zhí)法是黨對政法機關的基本要求,是政法機關的職責所系,更是人民群眾對政法隊伍的期盼,也是政法機關履行
3、好首要政治任務的基礎。公正廉潔執(zhí)法是提高執(zhí)法公信力的關鍵,正人先正己,政法機關只有真正做到自身正、自身硬、自身凈,才能理直氣壯地正確執(zhí)行國家法律,才能履行好黨和人民賦予的神圣使命。公正廉潔執(zhí)法是維護社會穩(wěn)定的重要條件,是黨對執(zhí)法機關的基本要求,是促進社會穩(wěn)定的重要條件,是社會發(fā)展進步的前提和途徑,是構建和諧社會的基礎與保障,是執(zhí)法機關追求的永恒目標。公正廉潔執(zhí)法是加強政法隊伍建設的必然要求,政法隊伍建設是政法工作的基礎,加強政法工作必須
4、注重從隊伍建設著眼,從抓隊伍素質能力的提升入手,只有把政法隊伍建設成為政治堅定、素質過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的隊伍,才能真正履行好黨和人民賦予的使命。(1)公正廉潔執(zhí)法維護社會公平正義是政法工作的生命線,也是政法機關履行好首要政治任務的基礎。二、公正廉潔執(zhí)法的形勢與挑戰(zhàn)依然嚴峻公正廉潔執(zhí)法是人心所向,理所應當,然而,目前政法機關在公正廉潔執(zhí)法方面所面臨的形勢和挑戰(zhàn)卻不容樂觀,甚至是十分嚴峻的。(一)、人民群眾對公平正義的期望越來越高自改
5、革開放以來,我國的社會主義現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就,社會物質財富總量有了極大的增長,綜合國力顯著提高,這給社會公平正義的實現提供了堅實的物質基礎。同時,隨著國家法制進程的不斷推進,廣大群眾的民主意識、法治意識不斷增強,對公平正義的期望也與日俱增,越來越多的人要求實現共贏、雙贏和多贏,共享改革發(fā)展的成果。然而現實情況是,不公平和不合理的現象在社會生活中大量存在。雖然,有些地方經濟發(fā)展上去了,但是老百姓的怨氣卻增加了。因此,擺在政
6、法機關工作人員面前的任務是:盡快適應廣大人民群眾對公平正義的現實要求和強烈愿望,努力實現和維護公平正義。相反地,如果無視人民群眾對公平正義的訴求,對各種社會不公熟視無睹,就會失去廣大人民群眾的信任,最終對改革開放和現代化建設造成不利的影響。在這種形勢下,政法干警就必須要牢固樹立公平正義的理念,切實提高維護社會公平正義的能力。(二)、人民群眾對自身合法權益保護的意識越來越強隨著物質生活的改善,以人為本理念不斷深入人心,人民群眾對自身權益的
7、實現和保護也越來越重視,試圖運用法律手段來保障自身合法權益的愿望也越來越強烈。在新形勢下,廣大人民群眾對同工同酬權、社會保障權、受教育權等經濟社會文化權利愈來愈重視對機會公平、規(guī)則公平、分配公平愈來愈重視對選舉權、知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等社會政治權利愈來愈重視對公正執(zhí)法能否實現愈來愈關注。(2)政法機關必須注重全潔執(zhí)法。要創(chuàng)新廉政監(jiān)督機制,大力推進“陽光執(zhí)法”,除法律規(guī)定保密的情況外,審判程序、結果都要公之于眾,自覺接受公眾監(jiān)督
8、。加強政法機關黨的建設,全面提升政法隊伍整體素質,切實加強法院組織建設。堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍,充分發(fā)揮黨委黨組的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,使干警隊伍在永葆先進性上取得新進步。努力建設公正高效權威的社會主義司法制度。在新形勢下如何充分發(fā)揮人民法院的社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的職能作用,筆者認為,創(chuàng)新是關鍵,堅持思維創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,進一步解放思想,更新執(zhí)法觀念,以改革的
9、思路和創(chuàng)新的方法及時解決工作中出現的新情況、新問題,積極探索推進工作的新途徑,建立和完善行之有效的新機制,推動三項重點工作不斷取得新成效。只要是能促進三項重點工作落實效果的做法,我們都應該大膽地嘗試。各級審判機關只要深刻理解深入推進三項重點工作對法院工作提出的新要求,切實增強責任感、使命感和緊迫感,把深入推進三項重點工作與全面加強和改進法院工作機結合起來,全力以赴、積極主動、創(chuàng)造性地做好各項工作,就能為經濟社會又好又快發(fā)展提供有利保障(
10、二)、法官要加強素質培養(yǎng)法官具有穩(wěn)定的地位便有利于保證司法公正,按照許多學者的看法,法官在社會中應具有較高的地位和良好的投入,這不僅有助于增強法官的自尊感,對自身職業(yè)的珍惜以及對社會交往中教養(yǎng)的注重,而且有助于法官對自身公正、廉明形象的維護。(4)尤其是有助于法官獨立行使審判權。這一看法是不無道理的。各國司法制度的立法和實踐也證明了這一點。為保障司法的獨立和公正,各國普遍確立了法官保障體制。為解除法官后顧之優(yōu),使其不受外部干擾而依法獨立
11、行政審判權,規(guī)定了法官不得兼職,法官的高薪制和退休制。加強法官職業(yè)道德教育,堅定不移地走法官的精英化之路司法公正的實現,有賴于具有優(yōu)良法律職業(yè)素養(yǎng)和品質的法官群體的恪盡職守和不懈的努力追求,加強法官教育培訓,提高法官素質,促進法官司法觀念的轉變,是新世紀人民法院隊伍建設所面臨的巨大挑戰(zhàn)。法官做為社會正義的化身、“法律帝國”的君侯,其職業(yè)的特殊性決定了法官不僅應具有系統(tǒng)、扎實的法律理論功底、嫻熟的裁判技能和寬厚的人文素養(yǎng)及自然科學知識,而
12、且還應具有強烈的法律意識以及自覺以法律概念進行思考、判斷認識問題的思想方法和思維方式。法官在司法公正的實現過程起著至關重要的作用,這就要求法官應當加強修養(yǎng),具備良好的政治、業(yè)務素質和良好的品行,忠實地執(zhí)行憲法和法律,全心全意為人民服務。(三)、法官應樹立科學的職業(yè)道德觀法官是一種神圣而又特殊的職業(yè),其作為維護正義和穩(wěn)定的重要力量,承擔的職責重大,可謂“公堂一言斷勝負,朱筆一落命攸關”,對法官職業(yè)道德顯然不可僅采用一般公民的道德標準。法官
13、應樹立科學的道德觀,其主要特征:一是人民性,即反映廣大人民的需求,體現廣大人民的根本利益。(5)在一定意義上說:“法官對法律的誠摯理解,最根本的一點就是對當事人權利給予充分的、最大限度的承認與保障”。二是社會性,即法官的道德價值取向,要體現法律效果與社會效果的統(tǒng)一。三是科學性,即法官道德的原則和內涵必須符合馬克思主義的科學原理。作為法官要完成法律所賦予的任務,必須要有良好的職業(yè)道德,而樹立正確的科學的道德觀,又是形成良好職業(yè)道德的前提。
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