論如何保障公正廉潔執(zhí)法

1、論如何保障公正廉潔執(zhí)法論文提要：公正廉潔執(zhí)法維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線，也是政法機(jī)關(guān)履行好首要政治任務(wù)的基礎(chǔ)。促進(jìn)和加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法，不僅關(guān)系政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，而且關(guān)系社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)大局；不僅關(guān)系政法干部隊(duì)伍的形象，而且關(guān)系黨和政府的形象不僅關(guān)系人民群眾的切身利益，而且關(guān)系黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)的鞏固，具有十分重要的意義本文通過(guò)對(duì)公正廉潔執(zhí)法的重大意義，以及我國(guó)司法實(shí)踐中公正廉潔執(zhí)法面臨的問(wèn)題，來(lái)分析如何更

2、好的保障和提高公正廉潔執(zhí)法。一、公正廉潔執(zhí)法的意義公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，是我們司法執(zhí)法機(jī)關(guān)共同的責(zé)任，更是服務(wù)社會(huì)、造福人民、功德無(wú)量的民心工程。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把公正廉潔執(zhí)法的各項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出實(shí)實(shí)在在的成效，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供有力的司法保障。公正廉潔執(zhí)法是黨對(duì)政法機(jī)關(guān)的基本要求，是政法機(jī)關(guān)的職責(zé)所系，更是人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍的期盼，也是政法機(jī)關(guān)履行

3、好首要政治任務(wù)的基礎(chǔ)。公正廉潔執(zhí)法是提高執(zhí)法公信力的關(guān)鍵，正人先正己，政法機(jī)關(guān)只有真正做到自身正、自身硬、自身凈，才能理直氣壯地正確執(zhí)行國(guó)家法律，才能履行好黨和人民賦予的神圣使命。公正廉潔執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要條件，是黨對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的基本要求，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要條件，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和途徑，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)與保障，是執(zhí)法機(jī)關(guān)追求的永恒目標(biāo)。公正廉潔執(zhí)法是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的必然要求，政法隊(duì)伍建設(shè)是政法工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)政法工作必須

4、注重從隊(duì)伍建設(shè)著眼，從抓隊(duì)伍素質(zhì)能力的提升入手，只有把政法隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，才能真正履行好黨和人民賦予的使命。（1）公正廉潔執(zhí)法維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線，也是政法機(jī)關(guān)履行好首要政治任務(wù)的基礎(chǔ)。二、公正廉潔執(zhí)法的形勢(shì)與挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻公正廉潔執(zhí)法是人心所向，理所應(yīng)當(dāng)，然而，目前政法機(jī)關(guān)在公正廉潔執(zhí)法方面所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)卻不容樂(lè)觀，甚至是十分嚴(yán)峻的。（一）、人民群眾對(duì)公平正義的期望越來(lái)越高自改

5、革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富總量有了極大的增長(zhǎng)，綜合國(guó)力顯著提高，這給社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，隨著國(guó)家法制進(jìn)程的不斷推進(jìn)，廣大群眾的民主意識(shí)、法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)公平正義的期望也與日俱增，越來(lái)越多的人要求實(shí)現(xiàn)共贏、雙贏和多贏，共享改革發(fā)展的成果。然而現(xiàn)實(shí)情況是，不公平和不合理的現(xiàn)象在社會(huì)生活中大量存在。雖然，有些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，但是老百姓的怨氣卻增加了。因此，擺在政

6、法機(jī)關(guān)工作人員面前的任務(wù)是：盡快適應(yīng)廣大人民群眾對(duì)公平正義的現(xiàn)實(shí)要求和強(qiáng)烈愿望，努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)公平正義。相反地，如果無(wú)視人民群眾對(duì)公平正義的訴求，對(duì)各種社會(huì)不公熟視無(wú)睹，就會(huì)失去廣大人民群眾的信任，最終對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)造成不利的影響。在這種形勢(shì)下，政法干警就必須要牢固樹(shù)立公平正義的理念，切實(shí)提高維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。（二）、人民群眾對(duì)自身合法權(quán)益保護(hù)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)隨著物質(zhì)生活的改善，以人為本理念不斷深入人心，人民群眾對(duì)自身權(quán)益的

7、實(shí)現(xiàn)和保護(hù)也越來(lái)越重視，試圖運(yùn)用法律手段來(lái)保障自身合法權(quán)益的愿望也越來(lái)越強(qiáng)烈。在新形勢(shì)下，廣大人民群眾對(duì)同工同酬權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利愈來(lái)愈重視對(duì)機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平愈來(lái)愈重視對(duì)選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等社會(huì)政治權(quán)利愈來(lái)愈重視對(duì)公正執(zhí)法能否實(shí)現(xiàn)愈來(lái)愈關(guān)注。（2）政法機(jī)關(guān)必須注重全潔執(zhí)法。要?jiǎng)?chuàng)新廉政監(jiān)督機(jī)制，大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，除法律規(guī)定保密的情況外，審判程序、結(jié)果都要公之于眾，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督

8、。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，全面提升政法隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)法院組織建設(shè)。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、抓班子帶隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨委黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用，使干警隊(duì)伍在永葆先進(jìn)性上取得新進(jìn)步。努力建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。在新形勢(shì)下如何充分發(fā)揮人民法院的社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的職能作用，筆者認(rèn)為，創(chuàng)新是關(guān)鍵，堅(jiān)持思維創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，進(jìn)一步解放思想，更新執(zhí)法觀念，以改革的

9、思路和創(chuàng)新的方法及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索推進(jìn)工作的新途徑，建立和完善行之有效的新機(jī)制，推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作不斷取得新成效。只要是能促進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)效果的做法，我們都應(yīng)該大膽地嘗試。各級(jí)審判機(jī)關(guān)只要深刻理解深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作對(duì)法院工作提出的新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作與全面加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作機(jī)結(jié)合起來(lái)，全力以赴、積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，就能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有利保障（

10、二）、法官要加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)法官具有穩(wěn)定的地位便有利于保證司法公正，按照許多學(xué)者的看法，法官在社會(huì)中應(yīng)具有較高的地位和良好的投入，這不僅有助于增強(qiáng)法官的自尊感，對(duì)自身職業(yè)的珍惜以及對(duì)社會(huì)交往中教養(yǎng)的注重，而且有助于法官對(duì)自身公正、廉明形象的維護(hù)。（4）尤其是有助于法官獨(dú)立行使審判權(quán)。這一看法是不無(wú)道理的。各國(guó)司法制度的立法和實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。為保障司法的獨(dú)立和公正，各國(guó)普遍確立了法官保障體制。為解除法官后顧之優(yōu)，使其不受外部干擾而依法獨(dú)立

11、行政審判權(quán)，規(guī)定了法官不得兼職，法官的高薪制和退休制。加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育，堅(jiān)定不移地走法官的精英化之路司法公正的實(shí)現(xiàn)，有賴(lài)于具有優(yōu)良法律職業(yè)素養(yǎng)和品質(zhì)的法官群體的恪盡職守和不懈的努力追求，加強(qiáng)法官教育培訓(xùn)，提高法官素質(zhì)，促進(jìn)法官司法觀念的轉(zhuǎn)變，是新世紀(jì)人民法院隊(duì)伍建設(shè)所面臨的巨大挑戰(zhàn)。法官做為社會(huì)正義的化身、“法律帝國(guó)”的君侯，其職業(yè)的特殊性決定了法官不僅應(yīng)具有系統(tǒng)、扎實(shí)的法律理論功底、嫻熟的裁判技能和寬厚的人文素養(yǎng)及自然科學(xué)知識(shí)，而

12、且還應(yīng)具有強(qiáng)烈的法律意識(shí)以及自覺(jué)以法律概念進(jìn)行思考、判斷認(rèn)識(shí)問(wèn)題的思想方法和思維方式。法官在司法公正的實(shí)現(xiàn)過(guò)程起著至關(guān)重要的作用，這就要求法官應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)修養(yǎng)，具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行，忠實(shí)地執(zhí)行憲法和法律，全心全意為人民服務(wù)。（三）、法官應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的職業(yè)道德觀法官是一種神圣而又特殊的職業(yè)，其作為維護(hù)正義和穩(wěn)定的重要力量，承擔(dān)的職責(zé)重大，可謂“公堂一言斷勝負(fù)，朱筆一落命攸關(guān)”，對(duì)法官職業(yè)道德顯然不可僅采用一般公民的道德標(biāo)準(zhǔn)。法官

13、應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的道德觀，其主要特征：一是人民性，即反映廣大人民的需求，體現(xiàn)廣大人民的根本利益。（5）在一定意義上說(shuō)：“法官對(duì)法律的誠(chéng)摯理解，最根本的一點(diǎn)就是對(duì)當(dāng)事人權(quán)利給予充分的、最大限度的承認(rèn)與保障”。二是社會(huì)性，即法官的道德價(jià)值取向，要體現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是科學(xué)性，即法官道德的原則和內(nèi)涵必須符合馬克思主義的科學(xué)原理。作為法官要完成法律所賦予的任務(wù)，必須要有良好的職業(yè)道德，而樹(shù)立正確的科學(xué)的道德觀，又是形成良好職業(yè)道德的前提。