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1、我國(guó)從1995年5月開始實(shí)行了五天工作制,1999年9月國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了新的休假制度,隨后產(chǎn)生了國(guó)慶第一個(gè)“黃金周”,席卷全國(guó)的假日旅游熱潮令各界都始料不及,假日經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生并迅速發(fā)展,目前已是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),99年國(guó)慶7天內(nèi),全國(guó)的出游人數(shù)達(dá)2800萬人次,旅游綜合收入141億元。八年后的2007年春節(jié),全國(guó)共接待游客已達(dá)到9220萬人次,旅游收入438億元。從這一飛速攀升的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不難看出,“假日經(jīng)濟(jì)”不僅擴(kuò)大了內(nèi)需,刺
2、激了消費(fèi),同時(shí)也帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的一次新變革。
隨著第25個(gè)黃金周落幕,經(jīng)歷了黃金周各景點(diǎn)人山人海、擁擠混亂的尷尬場(chǎng)面之后,內(nèi)地掀起了對(duì)“黃金周”的存廢爭(zhēng)議。香港《文匯報(bào)》報(bào)道,從“黃金周”實(shí)施9年來持續(xù)攀升的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可見,長(zhǎng)假對(duì)釋放潛在的消費(fèi)需求,拉動(dòng)內(nèi)需的作用有目共睹;但是,當(dāng)國(guó)人的休假日高度集中到同一時(shí)段,旅游景點(diǎn)和相關(guān)公共設(shè)施的“超負(fù)荷”以及隨之衍生的連串問題也開始凸顯,社會(huì)上改革“黃金周”的呼聲日高。旅游者開始
3、增強(qiáng)了調(diào)節(jié)出游時(shí)間、避開旅游高峰的意識(shí),假日旅游逐漸趨于平衡協(xié)調(diào)的發(fā)展。
《職工帶薪年休假條例》及修改后的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》已于2007年底經(jīng)國(guó)務(wù)院通過并對(duì)外公布,這標(biāo)志著我國(guó)通過漸進(jìn)式的制度變遷模式推出了新的休假制度。兩個(gè)7天長(zhǎng)假、5個(gè)3天小長(zhǎng)假的假日模式以及調(diào)整后施行的休假制度,將調(diào)整公民旅游消費(fèi)習(xí)慣,這對(duì)旅游景區(qū)、酒店、旅行社及網(wǎng)絡(luò)第三方旅游服務(wù)供應(yīng)商的影響存在雙面性,整體看來機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
4、 2008年的“五一”為實(shí)行黃金周長(zhǎng)假制度以來第一個(gè)“瘦身”的“五一”假日,全國(guó)假日辦統(tǒng)計(jì)顯示,2008年“五一”假日,全國(guó)納入監(jiān)測(cè)的119個(gè)直報(bào)景區(qū)(點(diǎn))5月1日-3日共接待游客約894萬人次,同比下降24.45%。在新假期制度下,2008年清明、端午、中秋加上“五一”的四個(gè)小黃金周收入遠(yuǎn)不抵此前的一個(gè)“五一”七天黃金周。假期是三天還是七天直接決定了旅游市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)額。因此,以旅行社為代表的旅游業(yè)在2009年初再次掀起了要求恢復(fù)“五一”
5、黃金周的熱潮,個(gè)別地方也在考慮出臺(tái)相關(guān)調(diào)整措施。這引起了國(guó)務(wù)院的高度重視,在要求全國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行2009年度國(guó)家法定節(jié)假日有關(guān)規(guī)定的同時(shí),也將責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究。
本文就新休假制度下假日旅游市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行探索性研究。本文由休假制度影響下假日旅游發(fā)展階段及特點(diǎn)開始入手,對(duì)旅游供給、旅游需求及旅游者消費(fèi)行為進(jìn)行了分析,客觀闡述了新休假制度給假日旅游市場(chǎng)所帶來的有利及不利影響,并對(duì)新休假制度下的旅游業(yè)的發(fā)展思路進(jìn)行
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