海南鋪前大橋養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案

1、19海南鋪前大橋養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案建議書一、一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況海南鋪前大橋位于海南省鋪前灣，起于文昌市鋪前鎮(zhèn)，跨越鋪前灣口和北港島，止于?？谑醒葚S鎮(zhèn)，大橋工程全長(zhǎng)5.597公里，其中大橋3.959公里，連接線1.638公里，主橋?yàn)椋?30＋230）米獨(dú)塔雙索面鋼箱梁斜拉橋，塔高151.8米。全線采用雙向6車道一級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。該大橋于2015年10月開工建設(shè)，計(jì)劃于2018年12月底建成通車。海南鋪前大橋具有抗震設(shè)防烈度國(guó)內(nèi)最高、設(shè)計(jì)基本風(fēng)

2、速國(guó)內(nèi)最大、國(guó)內(nèi)唯一跨越活動(dòng)斷層等特點(diǎn)，這對(duì)于大橋養(yǎng)護(hù)工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，因此，創(chuàng)新大橋養(yǎng)護(hù)模式，健全養(yǎng)護(hù)管理體系，是保障大橋安全、高效運(yùn)行的一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。二、二、總體要求總體要求海南鋪前大橋養(yǎng)護(hù)工作以“決策科學(xué)、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效、綠色安全”為原則，以維護(hù)大橋使用功能、安全水平和應(yīng)急保障能力，以及延長(zhǎng)大橋使用壽命為基本任務(wù)，通過(guò)建立并實(shí)施科學(xué)化、專業(yè)化和規(guī)范化的大橋養(yǎng)護(hù)管理體系，實(shí)現(xiàn)大橋在全生命周期內(nèi)持續(xù)保持優(yōu)

3、良的總體技術(shù)狀況、安全暢通能力和養(yǎng)護(hù)投資效益最大化的總體目標(biāo)。三、三、養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容根據(jù)交通運(yùn)輸部于2018年3月發(fā)布的《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》和《公路長(zhǎng)大橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行若干規(guī)定》，海南鋪前大橋養(yǎng)護(hù)工作包括養(yǎng)護(hù)檢查、評(píng)定與決策、養(yǎng)護(hù)作業(yè)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定等，各項(xiàng)工作的主要內(nèi)容包括：391.方案比較方案比較根據(jù)海南省公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制特點(diǎn)及改革發(fā)展方向，結(jié)合國(guó)內(nèi)外調(diào)研成果，建議鋪前大橋養(yǎng)護(hù)實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，可供選擇的

4、養(yǎng)護(hù)模式包括分項(xiàng)招標(biāo)模式、綜合承包模式、長(zhǎng)期成效式合約和集中養(yǎng)護(hù)模式（PPP）等，其主要特點(diǎn)為：(1)單項(xiàng)招標(biāo)模式，按檢查、評(píng)定、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)和養(yǎng)護(hù)工程施工等分階段招標(biāo)，或在確定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)方案后，按各類養(yǎng)護(hù)工程單項(xiàng)招標(biāo)。該模式類似于傳統(tǒng)的建設(shè)招標(biāo)模式，存在著不利于開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、應(yīng)用“四新”技術(shù)和節(jié)省養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等問(wèn)題。(2)綜合承包模式，將檢查、評(píng)定、決策、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)和各類養(yǎng)護(hù)工程等整體發(fā)包或部分發(fā)包給養(yǎng)護(hù)企業(yè)，按期限進(jìn)行承包。該模式有利于

5、整合及利用資源，有利于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)決策的科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)的專業(yè)化及公路全壽命周期內(nèi)養(yǎng)護(hù)效益最大化。(3)長(zhǎng)期成效式合約（PerfmanceBasedContract，PBC），以養(yǎng)護(hù)目標(biāo)和成效作為驗(yàn)收和考核的合約，或以成效式規(guī)范作為執(zhí)行依據(jù)的合約。承包期一般3～10年，最大30年。該模式有利于節(jié)省養(yǎng)護(hù)成本和提高服務(wù)品質(zhì)，但目前在國(guó)內(nèi)尚面臨養(yǎng)護(hù)管理體制和招投標(biāo)制度不配套等問(wèn)題。(4)集中養(yǎng)護(hù)模式（PPP），管理分中心與專業(yè)化養(yǎng)護(hù)企業(yè)