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1、第一章第一章導(dǎo)論導(dǎo)論一、名詞解釋:一、名詞解釋:1.農(nóng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)政策2.市場(chǎng)失靈市場(chǎng)失靈答案:1.是指黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)方面所要達(dá)到的目標(biāo)而規(guī)定的各種重大措施和行動(dòng)準(zhǔn)則。2.所謂市場(chǎng)失靈,是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)存在著一些固有的缺陷或局限性,對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域無(wú)法實(shí)施有效調(diào)節(jié)。二、簡(jiǎn)答題:二、簡(jiǎn)答題:1.現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的基本目標(biāo)是什么?現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的基本目標(biāo)是什么?2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的農(nóng)業(yè)政策干預(yù)手段主要有
2、哪些?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的農(nóng)業(yè)政策干預(yù)手段主要有哪些?答案:1.應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:①保證農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求的基本平衡,是農(nóng)業(yè)政策的重要目標(biāo)。②保證農(nóng)民收入水平不斷提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同步增長(zhǎng),是農(nóng)業(yè)政策的根本目標(biāo)。③保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是農(nóng)業(yè)政策的主要目標(biāo)。④保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是農(nóng)業(yè)政策的長(zhǎng)期目標(biāo)。2.主要有以下幾種:面向農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策;農(nóng)業(yè)信貸
3、服務(wù)政策;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策;農(nóng)業(yè)教育和科技服務(wù)政策;土地資源和環(huán)境政策;農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度和政策;食物分配計(jì)劃。三、思考題:三、思考題:1.試分析政府、市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)政策之間的關(guān)系?試分析政府、市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)政策之間的關(guān)系?答案要點(diǎn):市場(chǎng)機(jī)制和政府干預(yù)是解決現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)問題的兩種主要手段,一般情況下,市場(chǎng)機(jī)制是有效且成本較低的手段。但是,市場(chǎng)機(jī)制存在著無(wú)法解決社會(huì)目標(biāo)問題,無(wú)法提供公共產(chǎn)品,帶有有盲目性和滯后性等缺陷。因此,“市場(chǎng)失靈”是政府干預(yù)
4、的邏輯起點(diǎn),也就是農(nóng)業(yè)政策形成的邏2.農(nóng)業(yè)政策手段農(nóng)業(yè)政策手段答案:1.農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)是指農(nóng)業(yè)政策所要實(shí)現(xiàn)的一種期望狀態(tài)或理想結(jié)果。2.農(nóng)業(yè)政策手段是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的基本工具,常用的主要的農(nóng)業(yè)政策手段有:價(jià)格和收入政策手段、農(nóng)業(yè)發(fā)展或結(jié)構(gòu)政策手段等。二、簡(jiǎn)答題:二、簡(jiǎn)答題:1.什么是農(nóng)業(yè)政策問題?它有哪些基本特征?什么是農(nóng)業(yè)政策問題?它有哪些基本特征?2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)政策問題的基本方法有哪些?構(gòu)建農(nóng)業(yè)政策問題的基本方法有哪些?答案:1.制定
5、農(nóng)業(yè)政策就是發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題并確定解決問題的辦法的過(guò)程,但只有那些關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的關(guān)鍵的重大問題和在某一領(lǐng)域、某一方面起決定作用的主要問題才能構(gòu)成農(nóng)業(yè)政策問題。它有以下特征:客觀性與主觀性并存;動(dòng)態(tài)性與階段性并存;歷史性與現(xiàn)實(shí)性并存;政策問題間存在普遍聯(lián)系。2.主要有以下幾種方法:邊界分析法,層次分析法,類比分析法,假設(shè)分析法第四章第四章農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行過(guò)程農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行過(guò)程一、名詞解釋:一、名詞解釋:1.1.農(nóng)業(yè)政策
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