民初農(nóng)業(yè)政策及效果分析.pdf

1、民國初期是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)全面改造的關(guān)鍵時期,在內(nèi)憂外患、軍閥割據(jù)的環(huán)境下,農(nóng)業(yè)危機(jī)日益嚴(yán)重,民國初年實施了一系列的農(nóng)業(yè)改革,頒布了多項農(nóng)政新規(guī),以扶助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文通過對當(dāng)時的主流農(nóng)業(yè)思想進(jìn)行闡述、對民初農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及政策法規(guī)進(jìn)行整理歸納、對民初農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體情況進(jìn)行論述,著重分析民初農(nóng)業(yè)革新的實施成效,探討農(nóng)業(yè)政策對當(dāng)時農(nóng)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。本文認(rèn)為：20世紀(jì)初,國內(nèi)不少有識之士對當(dāng)時的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r重新進(jìn)行了全面審視,以全新的視

2、角思考農(nóng)-工-商產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)秉承了“重農(nóng)”的思想精髓,并借鑒西方文明、賦予農(nóng)業(yè)思想以新的含義。民國初年,從中央到地方的農(nóng)政機(jī)構(gòu)在清末新政的基礎(chǔ)上進(jìn)行了革新,分工更明而職責(zé)更專；相應(yīng)部門在短短的十余年間出臺了近三十條農(nóng)政新規(guī),農(nóng)業(yè)范疇下的種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)均有所涉獵。歷史證明:當(dāng)時的革新舉措是合理的,農(nóng)會、試驗場、墾殖公司等新型組織的發(fā)展壯大和農(nóng)產(chǎn)品商品化趨勢的加快是證明當(dāng)時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展的顯著標(biāo)志。民初農(nóng)政新政一系列的措施最

3、終將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶到了近代農(nóng)業(yè)的門檻前。本題主要采用新經(jīng)濟(jì)史學(xué)的研究方法,對晚清至民初的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了實證研究。同時吸收了其他現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論和研究方法。充分占有史料、細(xì)致研讀史料、吸收多種理論,開展多視角的研究,力求在把握中國近代歷史發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,全面闡述當(dāng)時農(nóng)業(yè)發(fā)展的真相。
　　 本研究分為四個部分：第一章引言部分,主要對民初農(nóng)業(yè)問題的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了評述,并介紹了本文的研究思路、研究

4、方法、創(chuàng)新之處和研究意義；第二章為民初的農(nóng)業(yè)思想,主要從農(nóng)、工、商的關(guān)系,科技興農(nóng),政府引導(dǎo)這三個方面對民國初年主流的興農(nóng)思想進(jìn)行了闡述,重點(diǎn)論述了當(dāng)時發(fā)展農(nóng)業(yè)的新思想；第三章是民初的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和政策,主要概述民初中央和地方農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置及相關(guān)部門的職能介紹,從種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)四個方面介紹民初頒布的農(nóng)業(yè)法規(guī)；旨在從具體的法規(guī)條文中探索當(dāng)時政府發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路；第四章是民初農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,主要介紹了農(nóng)會、農(nóng)業(yè)試驗場、農(nóng)牧墾殖