關(guān)于完善國有公司法人治理結(jié)構(gòu)的思考.pdf

1、黨的十五屆四中全會(huì)《決定》指出:"公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式.公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心."十六屆三中全會(huì)又進(jìn)一步提出"要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)".雖然,經(jīng)過幾年的改革探索,我們?cè)诮⒑屯晟乒痉ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)方面有了很多有益的嘗試,取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn),但是,隨著國有企業(yè)改革實(shí)踐的深入和中國加入WTO等形勢(shì)的變化,為了更好的促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展,仍然需要對(duì)如何完善國有公司法人治理結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行研究和探索.該文以現(xiàn)代公司法人治理結(jié)

2、構(gòu)的演進(jìn),以及對(duì)比研究國外公司治理結(jié)構(gòu)的模式,深入分析了中國國有公司法人治理結(jié)構(gòu)存在的問題及產(chǎn)生原因,具體分析了國有股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,國有資本投資主體缺位,股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)存在的問題以及對(duì)企業(yè)高層管理人員激勵(lì)和約束機(jī)制方面的情況,針對(duì)存在的問題,在借鑒國外先進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)模式的基礎(chǔ)上,提出了改進(jìn)中國國有公司法人治理結(jié)構(gòu)的對(duì)策及建議.最后,對(duì)霍林河煤業(yè)集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)存在的問題進(jìn)行分析論證,并就如何完善該公司的股權(quán)設(shè)置,如何組建

3、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),如何對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行考核以及如何進(jìn)行激勵(lì)和約束等提出了自己的意見和建議.通過研究,該文認(rèn)為在以下方面有一些創(chuàng)新:一是在降低國有股權(quán)比例上,提出了一些方法,尤其是提出了要大力培植有效私人投資者的方法;二是在實(shí)現(xiàn)所有者真正到位方面,提出了地方如何實(shí)現(xiàn)"管人、管事、管資產(chǎn)"相結(jié)合;三是在組建規(guī)范的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),聘任合格的經(jīng)理人員方面,結(jié)合自己從事干部管理的實(shí)際,提出了一些方法;三是在建立科學(xué)的考核制度方面,提出分類分層的