新農(nóng)村新牧區(qū)建設中的人才隊伍研究——以包頭市實用人才建設為例.pdf

1、建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，是在我國總體上進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發(fā)展和構建和諧社會的必然要求。建設社會主義新農(nóng)村，管理好農(nóng)村經(jīng)濟和科技、教育、衛(wèi)生、文化等公共事務，為農(nóng)村公共管理做好服務和貢獻，必須加強農(nóng)村牧區(qū)人才隊伍建設，做好人事管理工作。但就目前情況來看，我國農(nóng)村牧區(qū)的實用人才隊伍是遠遠不能適應社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的需要。就內(nèi)蒙古自治區(qū)而言，內(nèi)蒙古區(qū)黨委、區(qū)政府根

2、據(jù)國家提出的建設目標，制定了一系列相關政策的措施，加大對“三農(nóng)三牧”的支持力度，農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已取得了令人矚目的成就。然而，目前農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展中仍然存在諸多深層次的矛盾和問題，特別是農(nóng)村人力資源問題日益突出，這些矛盾和問題的存在，嚴重制約著內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　　為此，本文引入人力資源開發(fā)的理論思想，采用了文獻研究法、比較研究法和案例研究法，對包頭市農(nóng)村牧區(qū)人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀進行了較為全面

3、的闡述，對人才發(fā)展環(huán)境、人才結構分布、人才規(guī)劃和培訓等方面存在的問題進行了深入的分析，同時也對農(nóng)村牧區(qū)人力資源建設進行理論分析和政策探討，為推動內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)人力資源的管理與開發(fā)提供一定的理論指導和決策參考，這是本文選題的主要意圖。
　　文章通過深入對制約農(nóng)村牧區(qū)實用人才發(fā)展的觀念因素、政策因素、制度因素和經(jīng)費投入等方面的分析，提出建立健全農(nóng)村牧區(qū)人才“六個機制”，保障農(nóng)村牧區(qū)實用人才的健康發(fā)展。即建立健全農(nóng)村牧區(qū)人才管理機制、建