進城落戶匯報[1]1

1、1關于富平農(nóng)民進城落戶問題的幾點思考關于富平農(nóng)民進城落戶問題的幾點思考推進有條件農(nóng)民進城落戶是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程的重大舉措，是實現(xiàn)土地集約化經(jīng)營、消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構、增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的必然途徑。2009年，農(nóng)村居民進城落戶工作自開展以來，縣委、縣政府高度重視，全面貫徹落實省市政策文件會議精神，立足我縣實際，認真研究部署，制定政策措施，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，確保農(nóng)民進城落戶工作穩(wěn)步推進。一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀富平縣是一個農(nóng)業(yè)大

2、縣、人口大縣。全縣總?cè)丝?0萬，其中城鎮(zhèn)人口22萬人，城鎮(zhèn)人口中非農(nóng)戶口8.5萬人農(nóng)村勞動力42萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.8萬人。2010年9月以來，縣委、縣政府始終把推進有條件農(nóng)村居民進城落戶作為促進縣域經(jīng)濟社會大跨越發(fā)展的重要抓手。認真貫徹落實省政府26號、省級十部門聯(lián)合下發(fā)的49號等文件精神，從就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療、計生、子女教育等事關民生方面制定了一系列配套政策措施，按照邊宣傳、邊調(diào)研、邊落戶的要求，堅持“基礎在戶籍、關鍵

3、在社保、根本在就業(yè)”的原則，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，農(nóng)民進城落戶工作獲得顯著成效。（一）（一）強有力的有力的組織組織機構，機構，召開了縣政府常務專題會議，成立了以縣長王建平為組長、相關部門為成員的農(nóng)村居民進城落戶工作領導小組，全面領導農(nóng)民進城落戶工作。領導小組下設辦公室，辦公室工作人員由人社、公安、土地、民政、農(nóng)業(yè)等主要成員單位抽調(diào)專人組成，負責農(nóng)民進城落戶工作的日常組織、督查、協(xié)調(diào)，為推進工作提供了有力的組織保3民工進城落戶調(diào)研工

4、作，對推進農(nóng)村居民進城落戶工作存在的重點問題進行收集和梳理。為找準突破口，破解重點、難點問題，制定農(nóng)民進城落戶配套政策奠定了較為扎實的基礎。（三）（三）擴大保障性住房建大保障性住房建設規(guī)設規(guī)模，模，讓進讓進城農(nóng)民“住有屋住有屋”明確明確責任，任，強化政策落化政策落實。在推進工作中，明確了各主要成員單位的工作職責。民政局負責對未命名的街巷、重點鎮(zhèn)街等區(qū)域進行命名，并制定新型社區(qū)實施方案；住建局負責制定進城落戶住房保障方法；財政局、農(nóng)業(yè)局、

5、國土局負責制定“雙退出”資金補償辦法；公安局負責建立“一站式”進城落戶手續(xù)辦理；城關鎮(zhèn)負責制訂“三不變”政策，確保城中村農(nóng)民盡快落戶；人社局負責進城落戶農(nóng)民的培訓、就業(yè)和社保工作方案及實施工作；農(nóng)進辦負責組織協(xié)調(diào)，保證推進工作順利進行。（四）完善社會保障政策，（四）完善社會保障政策，讓進讓進城農(nóng)民“無憂慮憂慮”制定完善配套政策，制定完善配套政策，簡化落化落戶程序。程序。根據(jù)省、市文件會議精神，結(jié)合我縣實際，縣政府制訂出臺了《富平縣人民政

6、府關于大力推進有條件農(nóng)村居民進城落戶和就業(yè)若干政策的意見》和《富平縣推進有條件農(nóng)村居民進城落戶和就業(yè)工作實施方案》，各相關成員單位完善了就業(yè)、社保、住房、子女教育、醫(yī)療、計生、稅收等相關配套政策，為這項工作的開展提供了政策依據(jù)；制訂了農(nóng)民進城落戶流程和辦法；根據(jù)我縣實際情況，本著簡化程序、提高效率的原則，制訂了《富平縣有條件農(nóng)村居民進城落戶申請表》、《富平縣有條件農(nóng)村居民進城落戶手續(xù)辦理程序》、《富平縣有條件農(nóng)村居民進城落戶辦理流程圖》