遼寧老工業(yè)基地振興規(guī)劃概述

1、遼寧老工業(yè)基地振興規(guī)劃概述遼寧老工業(yè)基地振興規(guī)劃概述摘自《遼寧日?qǐng)?bào)》（20050125）一、遼寧老工業(yè)基地振興的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)、中發(fā)[2003]11號(hào)文件和省委九屆六次、七次、八次全會(huì)精神，解放思想，強(qiáng)抓機(jī)遇，以深化改革和擴(kuò)大開放為動(dòng)力，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制；以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，走新型工

2、業(yè)化道路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。經(jīng)過“十五”和“十一五”的努力，基本完成遼寧老工業(yè)基地振興任務(wù)，基本建成國家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要增長(zhǎng)區(qū)域，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，為我省提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）實(shí)施步驟和主要目標(biāo)遼寧老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史性戰(zhàn)略任務(wù)，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。到2010年基本實(shí)現(xiàn)

3、遼寧老工業(yè)基地振興的總體目標(biāo)。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。二是建立起比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。三是構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)體制。四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。五是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。六是人民群眾生活的質(zhì)量和水平顯著提高。二、遼寧老工業(yè)基地振興的發(fā)展重點(diǎn)（一）充分利用全省現(xiàn)有的港口條件和優(yōu)勢(shì)，建設(shè)大連東北亞國際航運(yùn)中心以市場(chǎng)為向?qū)?，以資本為紐帶，整合資源要素，形成紐帶與其他港口、沿海與內(nèi)地合作發(fā)展的新型關(guān)系。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升?？崭酆诵墓?/p>

4、能，提高城市功能與服務(wù)水平。充分發(fā)揮區(qū)港一體化功能，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。把大連建成核心功能突出、港口布局合理、服務(wù)體系完善、比較優(yōu)勢(shì)明顯、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)牽動(dòng)力強(qiáng)的東北亞重要國際航運(yùn)中心。1.建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。3.實(shí)施重點(diǎn)高新技術(shù)化項(xiàng)目，實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)突破。4.加強(qiáng)高新區(qū)特色建設(shè)。（五）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

5、發(fā)展，基本形成扶龍頭、建基地、帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展格局。以七大產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和綜合效益，切實(shí)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)出路，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的良性互動(dòng)。到2010年，農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率預(yù)期達(dá)到55%。1.構(gòu)建五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品區(qū)2.建成沈陽—大連、葫蘆島—鐵嶺、丹東—大連三條綠色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶3.建設(shè)以七大產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)的國家重要農(nóng)

6、產(chǎn)品加工基地（六）積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)加快現(xiàn)代化服務(wù)發(fā)展，形成科技含量高，就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射功能強(qiáng)的服務(wù)業(yè)體系。到2005年，全省服務(wù)業(yè)增加預(yù)期達(dá)到3000億元，年均增長(zhǎng)10%以上。到2010年，預(yù)期達(dá)到4850億元，年均增長(zhǎng)10%以上，占全省GDP的比重達(dá)到41%；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員預(yù)期達(dá)到950萬人，年均增長(zhǎng)3%，占全省從業(yè)人員總數(shù)的比重達(dá)到45%以上。1.加快發(fā)展現(xiàn)代物流、信息咨詢、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)代物流

7、業(yè)。要構(gòu)建沈陽和錦州立足東北、服務(wù)全國的物流中心，以及大連立足東北、服務(wù)全國、輻射東北亞的的現(xiàn)代物流中心。加快物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息、物流政策體系建設(shè)，培育第三方物流企業(yè)，建設(shè)重點(diǎn)物流園區(qū)，建設(shè)生活消費(fèi)品和重點(diǎn)生產(chǎn)資料物流配送網(wǎng)絡(luò)體系，建成全省口岸物流公共信息平臺(tái)。大力推進(jìn)專業(yè)化、社會(huì)化現(xiàn)在物流服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展10個(gè)物流基地、40家第三方物流配送企業(yè)。到2020年，全省物流增加值占GDP的比重預(yù)期達(dá)到20%。信息服務(wù)業(yè)。要建設(shè)以沈

8、陽、大連為紐帶，貫通遼東半島的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)，抓好公眾服務(wù)信息交互平臺(tái)建設(shè)，搭建數(shù)字城市基礎(chǔ)平臺(tái)框架，推進(jìn)社會(huì)信息化。拓展通訊服務(wù)，遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療和社會(huì)信用等網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)，逐步發(fā)展網(wǎng)上稅收、網(wǎng)上工商等重大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)電子商務(wù)。加強(qiáng)電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)，建立和完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、安全保護(hù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)1000個(gè)局域網(wǎng)的互聯(lián)互通。到2010年，全省電話用戶數(shù)預(yù)期達(dá)到3000萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶預(yù)期達(dá)到580萬戶，使我省社會(huì)信息化水平