東北老工業(yè)基地振興政策體系設(shè)計(jì).pdf

1、東北老工業(yè)基地在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著十分重要的作用，為新中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展曾做出重大貢獻(xiàn)。最近20多年來(lái)東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。為解決東北老工業(yè)基地的體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾，近年來(lái)中央和各有關(guān)方面采取了一系列政策措施，包括實(shí)施債轉(zhuǎn)股、加大技術(shù)改造力度、實(shí)行政策性轉(zhuǎn)產(chǎn)和進(jìn)行社會(huì)保障試點(diǎn)等，但政策的效果并不突出。振興東北老工業(yè)基地不僅關(guān)系到東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定，而且關(guān)系到國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)性調(diào)整的全局，甚至關(guān)系國(guó)家安全和

2、國(guó)際戰(zhàn)略。現(xiàn)在正值國(guó)家實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略之機(jī)，東北各省基于國(guó)家的基本戰(zhàn)略，紛紛開(kāi)始了振興計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)制定振興政策的研究顯得十分迫切。 該文從振興東北老工業(yè)基地的根本在于振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這一基本點(diǎn)出發(fā)，研究了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論、增長(zhǎng)極理論、產(chǎn)業(yè)集群理論、可持續(xù)發(fā)展理論等相關(guān)理論的要點(diǎn)及對(duì)老工業(yè)基地振興的指導(dǎo)意義；總結(jié)了國(guó)內(nèi)外老工業(yè)基地振興成功范例的基本經(jīng)驗(yàn)；從東北老工業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制等方面對(duì)東北老工業(yè)基地振興面臨的實(shí)