鐵西老工業(yè)基地改造振興的策略研究.pdf

1、老工業(yè)基地是指工業(yè)門類集中，規(guī)模較大，工業(yè)產(chǎn)值成為主要收入來源，且歷史年代在三十年以上的地區(qū)和城市。鐵西區(qū)經(jīng)過國家“一五”、“二五”時期的大規(guī)模投入和建設，使該地區(qū)迅速發(fā)展，到60年代，中國工業(yè)500多個第一技術和產(chǎn)品在這里誕生。但長期以來，鐵西區(qū)受計劃經(jīng)濟體制的束縛，遠不能適應市場經(jīng)濟體制下的新環(huán)境，阻礙鐵西區(qū)工業(yè)的發(fā)展的體制、機制、結(jié)構(gòu)性矛盾日益暴露。鐵西老工業(yè)基地從1986年實施改造以來，雖然取得了一定的成效，但始終沒有取得大的突

2、破。鐵西老工業(yè)基地存在的主要結(jié)癥：即結(jié)構(gòu)性矛盾突出、開放程度低、國有企業(yè)負擔沉重、社會保障能力差等諸多癥結(jié)仍然沒有從根本上徹底解決。2002年，沈陽市委、市政府果斷決策，將鐵西與開發(fā)區(qū)和近郊24個村合并，組成鐵西新區(qū)。鐵西新區(qū)成立以來，區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住中央振興東北老工業(yè)基地的重大戰(zhàn)略調(diào)整機遇，從全球化視角、以戰(zhàn)略性眼光審時度勢，跨出傳統(tǒng)的思維模式，摒棄陳舊的觀念和框框，創(chuàng)新思路，借鑒國外老工業(yè)城區(qū)改造的成功經(jīng)驗，取得了很大的成功，被