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文檔簡介
1、1贛州市政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定市政府令第三十三號第一條為了規(guī)范政府規(guī)范性文件制定程序,保證政府規(guī)范性文件質(zhì)量,維護國家法制統(tǒng)一,根據(jù)《江西省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱政府規(guī)范性文件,是指市縣兩級政府在其法定權(quán)限內(nèi)為執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策和上級政府規(guī)范性文件,規(guī)范行政管理事務(wù),制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù),能反復(fù)適用,具有普遍約束力的行政性文件。政府規(guī)范性文件的名稱
2、,一般使用“辦法”、“規(guī)定”、“決定”、“規(guī)則”、“實施細則”、“通告”。市縣兩級政府制定的內(nèi)部事務(wù)管理規(guī)定、工作制度,向上級政府的請示、報告,對特定事項作出的行政處理決定,以及其他不能反復(fù)適用、不具有普遍約束力的文件,不屬于政府規(guī)范性文件。第三條政府規(guī)范性文件的立項、起草、審查、決定、公布,適用本規(guī)定。第四條市縣兩級政府根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策和上級政府規(guī)范性文件要求,或者根據(jù)本地經(jīng)濟社會管理的實際需要可以制定政府規(guī)范性文件。政
3、府規(guī)范性文件必須符合下列要求:3起草的組織協(xié)調(diào)工作,落實起草人員;必要時,可以吸收有關(guān)專業(yè)人員參與起草工作。起草人員在起草政府規(guī)范性文件的過程中必須進行考察、調(diào)研,聽取有關(guān)公民、法人或者其他組織的意見,在此基礎(chǔ)上組織文件起草,經(jīng)過反復(fù)討論修改后形成政府規(guī)范性文件征求意見稿。與其他職能部門密切相關(guān)的政府規(guī)范性文件,起草部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組成聯(lián)合考察組進行考察調(diào)研;涉及面廣、影響重大的政府規(guī)范性文件,同級政府法制機構(gòu)可以派人參與考察調(diào)研。
4、第八條起草部門應(yīng)當(dāng)以書面形式或者召開座談會的形式,廣泛征求相關(guān)職能部門、行政管理相對人、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專業(yè)人員和專家學(xué)者對政府規(guī)范性文件征求意見稿的修改意見。影響重大或者與公眾切身利益密切相關(guān)的政府規(guī)范性文件,還應(yīng)當(dāng)召開聽證會、論證會或者在網(wǎng)站、報紙等媒體上公布征求意見稿向社會公開征求意見。第九條起草部門對有關(guān)單位和個人提出的修改意見,應(yīng)當(dāng)如實梳理,集體討論、認真研究處理。在充分吸納合理意見的基礎(chǔ)上,對政府規(guī)范性文件征求意見稿
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