關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見

1、—1—關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見魯財預(yù)〔2013〕86號各市財政局、省財政直接管理縣（市）財政局，省直各部門：為推動政府績效管理，完善公共財政體系，提高政府公共服務(wù)水平和財政資金使用效益，現(xiàn)就全面推進(jìn)預(yù)算績效管理提出如下意見：一、充分認(rèn)識推進(jìn)預(yù)算績效管理的重大意義預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分。全面推進(jìn)預(yù)算績效管理，是貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省第十次黨代會精神的必然要求，有利于轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好地

2、服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；是貫徹黨的群眾路線的重要舉措，有利于向社會提供更多、更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，滿足人民群眾的要求和期待；是建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容，有利于強(qiáng)化責(zé)任意識、優(yōu)化資源配置，最大限度地提高財政資金使用效益。各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)預(yù)算績效管理的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，加快推進(jìn)，不斷提高政府支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性。二、推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政府績效管

3、理—3—“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。（一）強(qiáng)化事前目標(biāo)管理。目標(biāo)管理是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)。各級各部門要科學(xué)制定事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定支出項目，準(zhǔn)確設(shè)立績效目標(biāo)，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性。1、圍繞職圍繞職能制定能制定規(guī)劃。劃。要根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及黨委政府決策部署，緊緊圍繞部門職能制定事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，確定規(guī)劃目標(biāo)、工作重點和保障措施。

4、經(jīng)同級政府批準(zhǔn)的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，要作為部門預(yù)算編制的重要依據(jù)。2、圍繞規(guī)圍繞規(guī)劃確定劃確定項目。目。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度實施計劃和預(yù)算編制要求，按照“零基預(yù)算”的原則和輕重緩急的順序，合理確定具體支出項目，科學(xué)編制預(yù)算建議計劃。3、圍繞項圍繞項目細(xì)化目化目標(biāo)。健全完善項目績效目標(biāo)申報、審核機(jī)制。各部門申報預(yù)算時要對支出項目填報績效目標(biāo)，準(zhǔn)確反映預(yù)期實現(xiàn)的產(chǎn)出和效果。財政部門要加強(qiáng)審核，績效目標(biāo)不符合要求的要進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到