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1、廣州海關(guān)啟動復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度(第二批)有關(guān)工作為貫徹落實黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策,深入推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))建設(shè),按照《國務(wù)院關(guān)于推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)可復(fù)制改革試點經(jīng)驗的通知》(國發(fā)〔2014〕65號)要求,海關(guān)總署決定在全國范圍內(nèi)分步、分類復(fù)制推廣11項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度。按照總署有關(guān)通知要求,首先在自貿(mào)試驗區(qū)所涵蓋海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)復(fù)制推廣;2015年12月1日起,在全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域
2、復(fù)制推廣;2016年1月1日起,在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以外具備條件的地區(qū)復(fù)制推廣。企業(yè)可根據(jù)自身實際向轄區(qū)主管海關(guān)提出開展相關(guān)業(yè)務(wù)的申請。此批復(fù)制推廣的11項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度簡介如下:一、原產(chǎn)地管理改革(一)制度解(一)制度解讀。指對CEPA、ECFA項下,海關(guān)已收到出口方傳輸?shù)脑a(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)的貨物,進(jìn)口單位申報進(jìn)口時免于提交紙質(zhì)原產(chǎn)地證書。(二)適用條件。(二)適用條件。1.企業(yè)資質(zhì)業(yè)資質(zhì)。進(jìn)口CEPA、ECFA優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物的
3、企業(yè)。2.貨物狀物狀態(tài)。符合《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)并收取加工費(fèi)的行為。維修、檢測業(yè)務(wù)和禁止進(jìn)、出口的商品不納入委內(nèi)加工業(yè)務(wù)范圍。(二)適用條件。(二)適用條件。1.企業(yè)資質(zhì)業(yè)資質(zhì)。(1)海關(guān)信用管理類別為一般信用及以上;(2)已開展保稅加工業(yè)務(wù),且無涉嫌走私、違規(guī)、被海關(guān)立案調(diào)查、偵查,無未審結(jié)案件的;(3)區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿、報表以及其他有關(guān)單證,憑合法、有效憑證記賬并且進(jìn)行核算。2.業(yè)務(wù)規(guī)
4、則業(yè)務(wù)規(guī)則。(1)區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有委內(nèi)加工專用電子賬冊(H賬冊);委內(nèi)加工貨物應(yīng)當(dāng)與其他保稅貨物分開管理,實行專料專放。委內(nèi)加工貨物是指委內(nèi)加工用料件(包括來自境內(nèi)區(qū)外的料件和保稅料件)、成品、殘次品(包括廢品)、副產(chǎn)品和邊角料;(2)委內(nèi)加工所需料件原則上由區(qū)外企業(yè)提供,若需使用保稅料件,應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)報備。由境內(nèi)區(qū)外入?yún)^(qū)的委內(nèi)加工用料件屬于征收出口關(guān)稅商品的,主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》的有關(guān)規(guī)定辦理擔(dān)保手續(xù)
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