土地海外出讓-中國(guó)糧食安全的可行的策略-機(jī)遇與莫桑比克中國(guó)農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn).pdf

1、中國(guó)作為一個(gè)擁有世界20％人口的國(guó)家,卻只擁有世界可耕用地的7％。據(jù)一些西方媒體報(bào)導(dǎo),在2008年中國(guó)食品危機(jī)發(fā)生之后,中國(guó)為了保證其食品供應(yīng)免受國(guó)際市場(chǎng)不穩(wěn)定因素所造成的負(fù)面沖擊,開始采取縱向一體化的戰(zhàn)略,向海外租用農(nóng)業(yè)用地;進(jìn)一步,有些西方媒體又將中國(guó)的這種行為貼上了新殖民主義的標(biāo)簽。為了研究中國(guó)在莫桑比克從事的農(nóng)業(yè)活動(dòng),本人在莫桑比克進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,獲得了大量的第一手或第二手材料。本文以這些材料為基礎(chǔ),探討了中國(guó)在海外租用農(nóng)業(yè)用地

2、戰(zhàn)略的可行性。研究表明,即便向海外尋求土地資源可以起到適當(dāng)分散糧食安全風(fēng)險(xiǎn)的作用,但它并不是中國(guó)本土糧食生產(chǎn)和供應(yīng)的完美替代。一個(gè)更加有趣的發(fā)現(xiàn)是,目前莫桑比克并不存在旨在將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口到中國(guó)的中國(guó)投資項(xiàng)目。這個(gè)研究結(jié)果與許多大型非政府組織和國(guó)際機(jī)構(gòu)目前所相信的媒體說法正好相反。
　　本文研究并不支持中國(guó)在非洲奉行“新殖民主義”的論點(diǎn)。站在非洲國(guó)家的角度看,中國(guó)的角色并不是所謂的“殖民者”,而是他們的戰(zhàn)略合作伙伴。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,

3、中國(guó)對(duì)非洲實(shí)施援助的一大特點(diǎn)是將援助與商業(yè)運(yùn)營(yíng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移密切結(jié)合在一起,能夠更加有力地促進(jìn)非洲本身的發(fā)展;當(dāng)然,在此過程中,中國(guó)也會(huì)獲得很大的好處。簡(jiǎn)言之,對(duì)中非而言,這是一個(gè)雙贏博弈。
　　關(guān)于中國(guó)在非洲租用土地的動(dòng)機(jī),西方媒體認(rèn)為主要是因?yàn)橹袊?guó)的農(nóng)業(yè)耕地非常有限,進(jìn)而需要拓展“生存空間”。但需要注意的是,盡管其農(nóng)業(yè)耕地非常有限,現(xiàn)在中國(guó)95％的食品需求仍是由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)而供應(yīng)的。本文分析表明,中國(guó)企業(yè)之所以海外租用農(nóng)業(yè)用地的動(dòng)力,