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1、建立多維模式的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控長效保障機制摘要:我國產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控工作起步較晚,與發(fā)達國家相比,產(chǎn)品質(zhì)量風險管理體系不夠完善。本文將從建立多維模式的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控長效保障機上來探索產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控工作的新模式新方法,是實現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置,建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控體系的新的探索。關(guān)鍵詞:風險監(jiān)控多維模式一、產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控的解析1.風險的概念I(lǐng)SOGuide73“風險管理術(shù)語”標
2、準在2009年對風險的定義是:風險是不確定性對目標的影響。對其的進一步解析是,風險可能偏離預(yù)期;風險的目標可以有不同的方面,并應(yīng)用于不同的層次;風險常具有潛在事件和后果,或者二者結(jié)合的特征;風險經(jīng)常用一個事件的后果和對應(yīng)的發(fā)生可能性這二者的結(jié)合來表達;風險的不確定性是缺乏或者部分缺乏對一個事件及后果或者發(fā)生可能性的相關(guān)信息,了解或認識的狀態(tài)。ISO31000:2009“風險管理標準”中有關(guān)“風險”的術(shù)語定義完全等同采用上述對“風險”的定
3、義。GBT227602008“消費品安全風險評估通則”中對“風險”的定義是:對傷害的一種綜合衡量,包括傷害發(fā)生的可能性和傷害的程度。風險由實質(zhì)風險因素、道德風險、心理風險三要素構(gòu)成。這其中,實質(zhì)風險因素是增加某一指標風險發(fā)生機會或損失嚴3.產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控工作尚存的弊端我國產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控工作起步于20世紀90年代后期,較之于歐盟發(fā)達國家,起步較晚,涉及的領(lǐng)域較窄,系統(tǒng)性較差,前期主要集中在食品及農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,現(xiàn)已逐步擴大到工業(yè)產(chǎn)
4、品領(lǐng)域。從管理層面看,尚未建立起符合國情的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控組織體系和運行機制,對各環(huán)節(jié)在產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控中的職能和責任定位不清,無法對現(xiàn)有資源進行整合利用;從技術(shù)層面看,還未建立起系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息監(jiān)測系統(tǒng),缺少對由產(chǎn)品質(zhì)量問題導致的問診傷害報告、產(chǎn)品中危害元素導致的病理毒理學分析報告、產(chǎn)品質(zhì)量導致的召回信息的數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。缺少對產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息(以下簡稱產(chǎn)品風險信息)的獲取手段和分析方法、對產(chǎn)品風險信息的合理甄別、
5、歸類和規(guī)范性表述。缺乏產(chǎn)品質(zhì)量安全性的實驗室評價方法,缺少風險預(yù)警和處置的技術(shù)支撐體系。二、產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控的工作流程產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控工作是產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理工作的重要表現(xiàn)形式,它包括產(chǎn)品風險信息的獲取、信息分析、產(chǎn)品安全性評價、產(chǎn)品風險預(yù)警及處置等環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)緊緊相扣,均需要技術(shù)支撐和保障。它不僅需要頂層設(shè)計的配合,也需要廣泛扎根于全國各地、貫穿于各級日常質(zhì)監(jiān)事業(yè)始終,將對產(chǎn)品質(zhì)量安全的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變到事前預(yù)防。1.信息收集與
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