建立多維模式的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控長(zhǎng)效保障機(jī)制

1、建立多維模式的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控長(zhǎng)效保障機(jī)制摘要：我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體系不夠完善。本文將從建立多維模式的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控長(zhǎng)效保障機(jī)上來探索產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作的新模式新方法，是實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置，建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系的新的探索。關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控多維模式一、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的解析1.風(fēng)險(xiǎn)的概念I(lǐng)SOGuide73“風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)”標(biāo)

2、準(zhǔn)在2009年對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義是：風(fēng)險(xiǎn)是不確定性對(duì)目標(biāo)的影響。對(duì)其的進(jìn)一步解析是，風(fēng)險(xiǎn)可能偏離預(yù)期；風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)可以有不同的方面，并應(yīng)用于不同的層次；風(fēng)險(xiǎn)常具有潛在事件和后果，或者二者結(jié)合的特征；風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常用一個(gè)事件的后果和對(duì)應(yīng)的發(fā)生可能性這二者的結(jié)合來表達(dá)；風(fēng)險(xiǎn)的不確定性是缺乏或者部分缺乏對(duì)一個(gè)事件及后果或者發(fā)生可能性的相關(guān)信息，了解或認(rèn)識(shí)的狀態(tài)。ISO31000：2009“風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”中有關(guān)“風(fēng)險(xiǎn)”的術(shù)語(yǔ)定義完全等同采用上述對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)”的定

3、義。GBT227602008“消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通則”中對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)”的定義是：對(duì)傷害的一種綜合衡量，包括傷害發(fā)生的可能性和傷害的程度。風(fēng)險(xiǎn)由實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素、道德風(fēng)險(xiǎn)、心理風(fēng)險(xiǎn)三要素構(gòu)成。這其中，實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素是增加某一指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)會(huì)或損失嚴(yán)3.產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作尚存的弊端我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作起步于20世紀(jì)90年代后期，較之于歐盟發(fā)達(dá)國(guó)家，起步較晚，涉及的領(lǐng)域較窄，系統(tǒng)性較差，前期主要集中在食品及農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，現(xiàn)已逐步擴(kuò)大到工業(yè)產(chǎn)

4、品領(lǐng)域。從管理層面看，尚未建立起符合國(guó)情的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控組織體系和運(yùn)行機(jī)制，對(duì)各環(huán)節(jié)在產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中的職能和責(zé)任定位不清，無法對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合利用；從技術(shù)層面看，還未建立起系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，缺少對(duì)由產(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致的問診傷害報(bào)告、產(chǎn)品中危害元素導(dǎo)致的病理毒理學(xué)分析報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致的召回信息的數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。缺少對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)信息）的獲取手段和分析方法、對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)信息的合理甄別、

5、歸類和規(guī)范性表述。缺乏產(chǎn)品質(zhì)量安全性的實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)方法，缺少風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置的技術(shù)支撐體系。二、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的工作流程產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要表現(xiàn)形式，它包括產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)信息的獲取、信息分析、產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置等環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)緊緊相扣，均需要技術(shù)支撐和保障。它不僅需要頂層設(shè)計(jì)的配合，也需要廣泛扎根于全國(guó)各地、貫穿于各級(jí)日常質(zhì)監(jiān)事業(yè)始終，將對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變到事前預(yù)防。1.信息收集與