[教育]銀監(jiān)會與銀行業(yè)的基本情況講座

1、銀監(jiān)會與銀行業(yè)的基本情況,,2,目錄,一、銀監(jiān)會基本情況 1.1 銀監(jiān)會概貌 1.2 監(jiān)管框架二、銀行業(yè)概況,3,1.1 銀監(jiān)會概貌,2003年3月21日，十屆人大一次會議同意國務(wù)院機構(gòu)改革方案，成立銀監(jiān)會。2003年4月26日，十屆人大二次會議通過《關(guān)于中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會履行原由中國人民銀行履行的監(jiān)督管理職能的決定》。2003年4月28日，銀監(jiān)會掛牌成立，劉明康任主席。

2、2003年12月27日，十屆人大六次會議正式通過《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》。（2006年10月31日，十屆人大常委會第二十四次會議通過《關(guān)于修改中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法的決定》，賦予銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)相關(guān)調(diào)查權(quán)) 。,機構(gòu)成立,4,1.1 銀監(jiān)會概貌,銀監(jiān)會的職責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國銀行業(yè)金融機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動。是國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位，根據(jù)履職需要在?。▍^(qū)、市）、地（市）及其縣（市）設(shè)立派出機構(gòu)，對各級派出機構(gòu)實行集

3、中統(tǒng)一的垂直管理。負(fù)責(zé)國有重點銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)事會的日常管理，并承擔(dān)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議日常工作和處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室工作。銀監(jiān)會黨委除負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨的建設(shè)外，還管理4家金融資產(chǎn)管理公司、民生銀行、招商銀行、中誠信托、中央國債登記結(jié)算有限公司等8家銀行業(yè)金融機構(gòu)黨的相關(guān)工作。 與人民銀行的職責(zé)劃分 人民銀行專司貨幣政策，銀監(jiān)會承擔(dān)銀行業(yè)監(jiān)管職能。,職責(zé)界定,5,1.1 銀監(jiān)會概貌,監(jiān)管理念,監(jiān)

4、管目標(biāo),“四四六”監(jiān)管理念,6,1.1 銀監(jiān)會概貌,監(jiān)管思路與方法,公司治理 架構(gòu)、程序、激勵約束、履職評價遵循“準(zhǔn)確分類—提足撥備—充分核銷—做實利潤—資本充足”的持續(xù)監(jiān)管思路，對銀行業(yè)金融機構(gòu)實施以風(fēng)險為本的審慎有效監(jiān)管。有序創(chuàng)新 鼓勵與規(guī)范并重，培育與防險并舉 “風(fēng)險可控、成本可算、信息充分披露”金融創(chuàng)新監(jiān)管原則 審慎開展綜合經(jīng)營,7,1.1 銀監(jiān)會概貌,“約法三章”,銀監(jiān)會工作人員在履行法定職責(zé)、實施監(jiān)管過

5、程中，必須做到：不得超越職權(quán)干預(yù)被監(jiān)管單位授信（含貸款、擔(dān)保、承兌、貼現(xiàn)等）、資產(chǎn)處置、項目投資等業(yè)務(wù)活動。不得違反規(guī)定插手被監(jiān)管單位人事安排、建設(shè)工程、物資采購招投標(biāo)等事項。不得接受被監(jiān)管單位公款支付的宴請、高消費娛樂（健身）活動、旅游度假、現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和其他貴重禮品等。在嚴(yán)格遵守上述“約法三章”的同時，銀監(jiān)會工作人員在內(nèi)部公務(wù)活動中還要做到：不準(zhǔn)搞“公關(guān)”、不準(zhǔn)請客送禮、不準(zhǔn)違反規(guī)定迎送。,8,1.1 銀監(jiān)會

6、概貌,26個會機關(guān)部門,36個銀監(jiān)局,300個銀監(jiān)分局（1735個監(jiān)管辦事處）,總會,省 （計劃單列市）,市、縣,銀行業(yè)協(xié)會,重點國有金融機構(gòu)監(jiān)事會,金融工會、團(tuán)工委,北戴河培訓(xùn)中心沈陽培訓(xùn)中心順德培訓(xùn)中心蕪湖培訓(xùn)中心廊坊培訓(xùn)中心,國際咨詢委員會I A C,數(shù)據(jù)截至2010年末,系統(tǒng)總?cè)藬?shù)：23，740人,內(nèi)部框架,9,1.1 銀監(jiān)會概貌,會領(lǐng)導(dǎo)及分工,劉明康 銀監(jiān)會黨委書記、主席、黨校校長 主持銀監(jiān)會全面工作,

7、10,1.1 銀監(jiān)會概貌,會領(lǐng)導(dǎo)及分工,蔡鄂生 銀監(jiān)會黨委委員，副主席 主要負(fù)責(zé)法規(guī)，政策性銀行及國家開發(fā)銀行、郵政儲蓄銀行、金融資產(chǎn)管理公司、非銀行金融機構(gòu)監(jiān)管和融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)工作。,周幕冰 銀監(jiān)會黨委委員，副主席 主要負(fù)責(zé)大型商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、 農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、新型農(nóng)村金融機構(gòu)監(jiān)管，財務(wù)會計（含政府采購）、機關(guān)服務(wù)和廊坊教學(xué)基地工作。,郭利根 銀監(jiān)會黨委委員，副主席 主要負(fù)責(zé)組織人事、機關(guān)黨建、系統(tǒng)

8、工會、系統(tǒng)團(tuán)委、信息中心和中國金融工會工作。,11,1.1 銀監(jiān)會概貌,會領(lǐng)導(dǎo)及分工,王華慶 銀監(jiān)會黨委委員，紀(jì)委書記 主要負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作、宣傳、處置非法集資、銀行業(yè)案件稽查（銀行安全保衛(wèi)）工作，聯(lián)系和指導(dǎo)銀行業(yè)協(xié)會工作。,王兆星 銀監(jiān)會黨委委員，副主席 主要負(fù)責(zé)政策研究、外資銀行監(jiān)管、統(tǒng)計、國際事務(wù)和博士后工作。,閻慶民 銀監(jiān)會黨委委員，主席助理 主要負(fù)責(zé)辦公事務(wù)，股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行監(jiān)管和培訓(xùn)

9、工作。,12,1.1 銀監(jiān)會概貌,會機關(guān)部門,辦公廳（黨委辦公室） 法規(guī)部 政策研究局 銀行監(jiān)管一部 銀行監(jiān)管二部 銀行監(jiān)管三部 銀行監(jiān)管四部 非銀行金融機構(gòu)監(jiān)管部 合作金融機構(gòu)監(jiān)管部 業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部 融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)工作部 銀行業(yè)案件稽查局（銀行業(yè)安全保衛(wèi)局） 處置非法集資辦公室,統(tǒng)計部 財務(wù)會計部 國際部（港澳臺事務(wù)辦公室） 監(jiān)察局（紀(jì)委） 人事部（黨委組織部） 宣傳工作部（黨委宣傳部） 機關(guān)

10、黨委 團(tuán)委 系統(tǒng)工會 黨校 信息中心 培訓(xùn)中心 機關(guān)服務(wù)中心,13,1.1 銀監(jiān)會概貌,重要會議,會議與公文,會內(nèi)會議：會領(lǐng)導(dǎo)主持的黨委會、黨委中心組學(xué)習(xí)、主席會議、委務(wù)會議、系統(tǒng)年度和年中工作會議、國際咨詢委員會會議、部際聯(lián)席會議、季度經(jīng)濟(jì)金融形勢通報分析會；部門召開的工作會議、專題會議，等等。,會外會議：黨中央、國務(wù)院、全國人大、政協(xié)以及黨中央、國務(wù)院各部委，國家審判機關(guān)，國家檢察機關(guān)，地方黨委、政府，國際金融組織，銀

11、監(jiān)會下屬單位，銀行業(yè)金融機構(gòu)、社會團(tuán)體、研究機構(gòu)、高等院校、民間機構(gòu)等主辦的會議，公開的研討會議、論壇、講課。,公文種類和形式,公文種類：令、決定、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要、行政處罰意見告知書、行政處罰決定書、受理外資金融機構(gòu)申請通知書，共15種。,公文形式：行政類、黨務(wù)類和行政復(fù)議三類形式。行政類發(fā)文包括銀監(jiān)會令、銀監(jiān)發(fā)、銀監(jiān)通、銀監(jiān)字、銀監(jiān)函、銀監(jiān)復(fù)、銀監(jiān)任、銀監(jiān)辦發(fā)、銀監(jiān)辦通、銀監(jiān)辦函等十余種。

12、,,具體內(nèi)容請參見《辦公制度匯編》,14,1.1 銀監(jiān)會概貌,信息服務(wù),《銀行業(yè)要情專報》,《參閱信息》,《銀監(jiān)會簡報》,《信息專報》,《監(jiān)管工作信息》,《每日新聞?wù)獔蟆?直送黨中央、國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。,主送中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳。,供會領(lǐng)導(dǎo)及系統(tǒng)內(nèi)參閱。,主送黨中央、國務(wù)院，抄送全國人大財經(jīng)委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委、相關(guān)部委，內(nèi)部供會領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門和各銀監(jiān)局參閱。,供會領(lǐng)導(dǎo)及系統(tǒng)內(nèi)交流參考，部分發(fā)送銀行業(yè)協(xié)會、主要銀行業(yè)金融機構(gòu)。,供會

13、領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)各相關(guān)部門參閱。,15,1.1 銀監(jiān)會概貌,新聞輿情,新聞宣傳協(xié)作機制發(fā)布制度采訪引導(dǎo)輿情監(jiān)測與應(yīng)對24小時監(jiān)測及時報告與反饋及時應(yīng)對與處置,16,1.1 銀監(jiān)會概貌,十大系統(tǒng)OA系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、督辦管理系統(tǒng)、文件共享系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、總會檔案系統(tǒng)、法律法規(guī)查詢庫、信息報送系統(tǒng)、會議室預(yù)定系統(tǒng)。OA系統(tǒng)是日常辦公最常用、最重要的系統(tǒng)，已在工作網(wǎng)和涉密網(wǎng)分別上線使用，主要包括以下子目：XXX的工作（了解

14、與自己相關(guān)的工作任務(wù)處理及進(jìn)展情況）、擬稿、文件交換箱、查詢統(tǒng)計等三個網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)網(wǎng)官方網(wǎng)站政務(wù)公開（設(shè)立銀監(jiān)會簡介、銀監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)簡介、銀監(jiān)會機構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、銀行業(yè)動態(tài)、派出機構(gòu)動態(tài)、通知公告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計圖表、人事招聘信息、特別專題、行政許可等欄目）。工作網(wǎng)網(wǎng)站新聞：領(lǐng)導(dǎo)活動（新聞圖片）、要聞導(dǎo)讀、央視銀監(jiān)會新聞、每日新聞信息摘報、圖片新聞、信息服務(wù)、視頻新聞等。信息：信息刊物（包括目前各種電子刊物20余種 ）、統(tǒng)計信

15、息、新聞報道口徑參考、工作周報、派出機構(gòu)動態(tài)、監(jiān)管論壇、調(diào)研報告、市場互動平臺等。生活：網(wǎng)上圖書資料、學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺、青年論壇、咨詢茶座、監(jiān)管詞典等。涉密網(wǎng)系統(tǒng),綜合辦公服務(wù)平臺,17,1.2 監(jiān)管框架,構(gòu)筑“三位一體”的法律法規(guī)體系 實施強有力的持續(xù)監(jiān)管 搭建科學(xué)完整的風(fēng)險監(jiān)管體系 完善行之有效的監(jiān)管工具箱 國際評價,18,1.2 監(jiān)管框架,法律： 《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行法》行

16、政法規(guī)： 《外資銀行管理條例》、《金融機構(gòu)撤銷條例》 《金融違法行為處罰辦法》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件：先后發(fā)布實施了600多份監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件，并清理、廢止了84份。堅持兩年一次“回頭看”，確保法規(guī)制度與時俱進(jìn)。,構(gòu)建“三位一體”的法律法規(guī)體系,19,1.2 監(jiān)管框架,實施強有力的持續(xù)監(jiān)管,20,1.2 監(jiān)管框架,搭建科學(xué)完整的風(fēng)險監(jiān)管體系,21,1.2 監(jiān)管框架,完善行之有效的監(jiān)管工具箱,

17、監(jiān)管工具箱,陸續(xù)引入或更新國際最新監(jiān)管工具,審慎動態(tài)調(diào)整LTV、LTD、LTI，進(jìn)行周期性宏觀調(diào)控,動態(tài)完善和不斷做實傳統(tǒng)審慎監(jiān)管工具,22,1.2 監(jiān)管框架,信用風(fēng)險監(jiān)管工具： 不良資產(chǎn)率、不良貸款率，損失準(zhǔn)備充足率，逾期90天以上貸款與不良貸款比例，撥備覆蓋率，單一客戶、集團(tuán)客戶授信集中度，授信集中度客戶關(guān)聯(lián)度，貸款分類遷徙率流動性風(fēng)險監(jiān)管工具： 流動性比例，流動性缺口率，核心負(fù)債依存度，存貸款

18、比例，最大十戶存款比例市場風(fēng)險監(jiān)管工具： 累計外匯敞口頭寸比例 ，美元敞口頭寸比例利率風(fēng)險敏感度，投資潛在損失率,完善行之有效的監(jiān)管工具箱——傳統(tǒng)監(jiān)管工具,23,1.2 監(jiān)管框架,動態(tài)調(diào)整房地產(chǎn)按揭貸款首付比例（loan to value）督促嚴(yán)格執(zhí)行貸款存貸比要求（loan to deposit）合理確定消費貸款在個人可支配收入中的占比（loan to income）,完善行之有效的監(jiān)管工具箱——LTV

19、、LTD、LTI,24,1.2 監(jiān)管框架,核心一級資本充足率=核心一級資本凈額/風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)≥5%一級資本充足率=一級資本凈額/風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)≥6%總資本充足率=資本凈額/風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)≥8%留存資本緩沖2.5%，逆周期資本緩沖0-2.5%，系統(tǒng)重要性附加資本1%。貸款撥備率=貸款損失準(zhǔn)備/各項貸款≥2.5%流動性覆蓋率=優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)儲備/未來30日的資金凈流出量≥100%凈穩(wěn)定融資比例=可用的穩(wěn)定資金/業(yè)務(wù)所需的穩(wěn)定資

20、金≥100% 杠桿率=一級資本凈額/調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額≥4%,完善行之有效的監(jiān)管工具箱——更新監(jiān)管工具,資本撥備流動性杠桿率,25,1.2 監(jiān)管框架,監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作,國內(nèi)監(jiān)管協(xié)調(diào)國際監(jiān)管協(xié)調(diào)參加金融穩(wěn)定理事會（FSB）、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會（BCBS）等金融組織的工作已與46個國家或地區(qū)簽署監(jiān)管合作備忘錄（MOU）組織并參與監(jiān)管聯(lián)席會議,26,1.2 監(jiān)管框架,參與宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控政策框架,

21、監(jiān)管政策,產(chǎn)業(yè)政策,財政政策,貨幣政策,27,1.2 監(jiān)管框架,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)支持薄弱環(huán)節(jié)服務(wù)民生,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),28,1.2 監(jiān)管框架,公眾教育與社會責(zé)任,公眾教育,社會責(zé)任,29,1.2 監(jiān)管框架,銀監(jiān)會2009年3月加入巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(BCBS)；2009年6月加入金融穩(wěn)定理事會(FSB)。獲得主要國際金融組織的席位，增加參與國際金融監(jiān)管游戲規(guī)則制定的話語權(quán)。FSAP核心原則評估組：“銀監(jiān)會作為主動和有前瞻性

22、的監(jiān)管者，在中國銀行業(yè)改革發(fā)展過程中起到了重要的作用”。全球風(fēng)險管理專業(yè)人士協(xié)會（GARP）：將2009年度風(fēng)險管理大獎同時頒給中國銀監(jiān)會及其主席劉明康。 ——“中國銀監(jiān)會和劉明康主席在中國大型國有銀行資本重組中起到的關(guān)鍵作用”，“中國業(yè)銀行監(jiān)管機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險管理辦法、政策、企業(yè)管理激勵機制”索羅斯：提出學(xué)習(xí)中國式的監(jiān)管者（China’s style regulator: clear boundary）,國際評價,30,1.

23、2 監(jiān)管框架,銀監(jiān)會2009年被《亞洲銀行家》（The Asian Banker）雜志授予年度金融監(jiān)管大獎劉明康主席2009年被英國《金融時報》（Financial Times）評選為過去十年間引領(lǐng)或塑造了全球政治、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和文化四個領(lǐng)域的50位人物之一。劉明康主席2009年入選美國《商業(yè)周刊》（Business Week）公布的首份“中國最具影響力的40人”名單。劉明康主席2009年被《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》評選為“亞洲金

24、融監(jiān)管杰出領(lǐng)袖”榮譽。中資銀行在美歐開設(shè)分支機構(gòu)，實際上緣于對方監(jiān)管機構(gòu)對我監(jiān)管能力的認(rèn)可。,國際評價,31,二、銀行業(yè)概況,2.1 我國銀行業(yè)發(fā)展歷程2.2 我國銀行業(yè)現(xiàn)狀2.3 面臨的挑戰(zhàn),32,2.1 我國銀行業(yè)發(fā)展歷程,金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。,33,2.1 我國銀行業(yè)改革發(fā)展歷程,34,2.1 我國銀行業(yè)改革發(fā)展歷程,35,2.1 我國銀行業(yè)改革發(fā)展歷程,機構(gòu)

25、改革,積極推進(jìn)國有商業(yè)銀行股份制改革大力推進(jìn)農(nóng)村信用社改革縱深推進(jìn)中小商業(yè)銀行和非銀行金融機構(gòu)改革探索推進(jìn)政策性銀行、郵儲銀行和資產(chǎn)管理公司改革有序推進(jìn)綜合化經(jīng)營試點,“抓兩頭、帶中間”,36,2.1 我國銀行業(yè)改革發(fā)展歷程,截至2010年末，我國銀行業(yè)金融機構(gòu)共有法人機構(gòu)3,769家，營業(yè)網(wǎng)點19.6萬個，從業(yè)人員299.1萬人。法人機構(gòu)包括：政策性銀行及國家開發(fā)銀行3家，大型商業(yè)銀行5家，股份制商業(yè)銀行12家，城

26、市商業(yè)銀行147家，農(nóng)村商業(yè)銀行85家，農(nóng)村合作銀行223家，農(nóng)村信用社2,646家，郵政儲蓄銀行1家，金融資產(chǎn)管理公司4家，外資法人金融機構(gòu)40家，信托公司63家，企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司107家，金融租賃公司17家，貨幣經(jīng)紀(jì)公司4家，汽車金融公司13家，消費金融公司4家，村鎮(zhèn)銀行349家，貸款公司9家以及農(nóng)村資金互助社37家。,機構(gòu)總體情況,37,2.2 我國銀行業(yè)現(xiàn)狀,資產(chǎn)規(guī)模,截至2010年底，銀行業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到95.3萬億元

27、，是銀監(jiān)會成立前2002年底的4倍，是“十五”末期2005年底的2.5倍。按資產(chǎn)規(guī)模計算的市場份額結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，已經(jīng)形成以大型商業(yè)銀行為主導(dǎo)，多種類型銀行業(yè)金融機構(gòu)有序競爭、共同發(fā)展，協(xié)同為國民經(jīng)濟(jì)提供多層次、多方面金融服務(wù)的銀行體系。,38,2.2 我國銀行業(yè)現(xiàn)狀,截至2010年底，商業(yè)銀行不良貸款余額和比例分別為4,336億元和1.1%，主要商業(yè)銀行不良貸款余額和比例比2002年底減少1.9萬億元和下降22.50個百分點，比2005

28、年底減少8,506億元和下降7.80個百分點。,資產(chǎn)質(zhì)量,39,2.2 我國銀行業(yè)現(xiàn)狀,資本實力,商業(yè)銀行整體加權(quán)平均資本充足率從2003年底的-3.0%，到2004年轉(zhuǎn)為正值，2005年為4.9%，2010年底提升為12.2%。,40,2.2 我國銀行業(yè)現(xiàn)狀,撥備水平,主要商業(yè)銀行撥備覆蓋率從2002年底的6.7%提高到2005年底的24.8%，2010年底達(dá)到217.7%，應(yīng)對潛在損失的能力進(jìn)一步增強。,41,2.2 我國銀行業(yè)現(xiàn)狀

29、,盈利能力,銀行業(yè)金融機構(gòu)稅后利潤從2002年的616億元增加到2005年的2,533億元，2010年達(dá)到8,991億元。資產(chǎn)利潤率超過1％，約為2003年的10倍，達(dá)到國際良好銀行水平。,42,2.2 我國銀行業(yè)現(xiàn)狀,整體形象,根據(jù)2011年度英國《銀行家》雜志按照核心資本排名，我國進(jìn)入世界1000家銀行的數(shù)量從2003年的15家增加到2011年的101家，上榜家數(shù)僅次于美國、日本。根據(jù)2010年末的數(shù)據(jù)，工商銀行、建設(shè)銀行、中國

30、銀行、農(nóng)業(yè)銀行均躋身全球銀行總市值前10位。,43,2.2 我國銀行業(yè)現(xiàn)狀,體制機制實現(xiàn)突破,建立現(xiàn)代公司治理機制樹立現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營理念推進(jìn)發(fā)展傳略轉(zhuǎn)型優(yōu)化管理模式和業(yè)務(wù)流程增強風(fēng)險管控和抵御能力提升金融服務(wù)能力和水平持續(xù),44,2.3 面臨的挑戰(zhàn),地方政府融資平臺貸款風(fēng)險房地產(chǎn)貸款風(fēng)險集中度風(fēng)險“影子銀行”風(fēng)險銀行業(yè)案件風(fēng)險,部分潛在風(fēng)險,45,2.3 面臨的挑戰(zhàn),1、盡管在體制機制上實現(xiàn)了一定突破，但我國

31、銀行業(yè)目前的發(fā)展方式離科學(xué)發(fā)展觀的要求仍有差距，改革任重而道遠(yuǎn)，在監(jiān)管工作中如何促其加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式？,思考,46,2.3 面臨的挑戰(zhàn),2、 銀監(jiān)會現(xiàn)有的監(jiān)管資源數(shù)量、質(zhì)量與銀行業(yè)迅速發(fā)展的規(guī)模和業(yè)務(wù)不相匹配，風(fēng)險監(jiān)管任務(wù)艱巨。在資源數(shù)量、質(zhì)量一時難以擴(kuò)充和提高的情況下，如何進(jìn)一步提高監(jiān)管有效性？,思考,47,2.3 面臨的挑戰(zhàn),3、在危機后重大調(diào)整的背景下，如何有效防范好區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險，確保我國銀行業(yè)健康穩(wěn)定并有效發(fā)揮好促進(jìn)實體經(jīng)