中國(guó)環(huán)境稅制構(gòu)建研究.pdf

1、全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展帶來(lái)了全球自然環(huán)境的不斷惡化，世界環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)威脅著全人類的生存和發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，歐美各國(guó)越來(lái)越多地采用生態(tài)稅、綠色環(huán)保稅等多種特指稅種來(lái)維持生態(tài)環(huán)境。我國(guó)在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，也逐步認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的重要性。黨的十七大報(bào)告明確指出：堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
　　 近年來(lái)，我國(guó)加大了環(huán)境保護(hù)力度。但是，與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)方面的體制還不完善。運(yùn)用稅收手段保護(hù)環(huán)境，顯然非常必要。通過(guò)開征環(huán)境稅來(lái)籌措專門的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用，發(fā)揮環(huán)境稅的倍加紅利作用，在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段消除外部不經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，利用稅收工具刺激外部經(jīng)濟(jì)，減輕合乎環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)所承受的稅收負(fù)擔(dān)。本文從稅收制度方面探討環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，分析解決環(huán)境問(wèn)題的方式、方法和途徑，并結(jié)合和諧社會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，剖析

3、稅收在這一領(lǐng)域的重要作用。這一研究有助于豐富稅收理論研究的內(nèi)容，完善稅收理論體系，開闊稅收理論研究的視野。本文的研究還有助于對(duì)我國(guó)稅收政策的深入研究。
　　 本文共分六章，文章的總體思路是提出問(wèn)題--分析問(wèn)題--解決問(wèn)題。各章的內(nèi)容如下：
　　 第一章是引言，主要介紹本文的研究背景、理論和現(xiàn)實(shí)意義、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)及不足，對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于生態(tài)環(huán)境和環(huán)境稅收主要文獻(xiàn)的回顧。
　　 第二章是環(huán)境稅制構(gòu)建的理論分析，首先對(duì)環(huán)境稅

4、的概念做了簡(jiǎn)單梳理，并界定了本文研究的環(huán)境稅概念，接著探討了環(huán)境稅制構(gòu)建的理論基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上探討了開征環(huán)境稅的原因和環(huán)境稅的效應(yīng)，最后通過(guò)與其他環(huán)境保護(hù)手段的對(duì)比，說(shuō)明構(gòu)建環(huán)境稅的必要性。
　　 第三章是發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境稅政策經(jīng)驗(yàn)及啟示，在介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境稅的改革過(guò)程和體系的基礎(chǔ)上，分析發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行環(huán)境稅收特點(diǎn)，從而得出我國(guó)開征環(huán)境稅的啟示。
　　 第四章是中國(guó)環(huán)境稅制構(gòu)建的背景分析，首先分析了中國(guó)環(huán)境稅制構(gòu)建的必要性