新農(nóng)合在促進(jìn)衛(wèi)生資源轉(zhuǎn)移過程中的作用及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制.pdf

1、本文對(duì)新農(nóng)合在促進(jìn)衛(wèi)生資源轉(zhuǎn)移過程中的作用及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制進(jìn)行了探討。生命健康權(quán)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。農(nóng)村居民的健康保障缺失問題不僅不利于我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展,而且阻礙我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建。這一問題的起因雖然是復(fù)雜和多元的,但是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌、傳統(tǒng)合作醫(yī)療的解體以及醫(yī)療服務(wù)的過度市場(chǎng)化無(wú)疑是導(dǎo)致其日趨嚴(yán)峻的制度性根源。當(dāng)前農(nóng)村居民“看病貴、看病難”已經(jīng)成為全社會(huì)普遍關(guān)注、日益凸顯的社會(huì)問題,提高其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性與可得性被普遍視為構(gòu)建和

2、諧社會(huì)的基礎(chǔ)。農(nóng)村居民獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的條件體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一有足夠的醫(yī)療服務(wù)的購(gòu)買力(買得起醫(yī)療服務(wù)),即醫(yī)療服務(wù)的可及性；二是這些購(gòu)買力能夠轉(zhuǎn)化為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)(買得到醫(yī)療服務(wù)),即醫(yī)療服務(wù)的可得性。新農(nóng)合是在政府“補(bǔ)需方”政策導(dǎo)向下,以第三方支付為主要手段,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)購(gòu)買力在人群中再分配的一項(xiàng)制度。農(nóng)村居民在新農(nóng)合制度的作用下減輕了疾病負(fù)擔(dān),提高了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性。城鄉(xiāng)二元分割的現(xiàn)狀與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)過度市場(chǎng)化導(dǎo)致我國(guó)衛(wèi)生資源