稅務(wù)代理建設(shè)的現(xiàn)狀及對策研究——以撫州市為例.pdf

1、稅務(wù)代理作為一種市場中介服務(wù)活動,是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅制的日趨復(fù)雜而逐步形成、發(fā)展起來的,是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物,在公共服務(wù)過程中有著極其重要的意義和作用。世界上許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,納稅人依靠中介機(jī)構(gòu)代理申辦納稅事宜已是司空見慣,它被許多國家在實(shí)踐中證明是行之有效的。日本、美國、韓國、澳大利亞、臺灣、香港等國家和地區(qū)都己全面推行稅務(wù)代理機(jī)制,并已經(jīng)形成了一個(gè)成熟、規(guī)范的市場。
　　 我國的稅務(wù)代理經(jīng)過十幾年的發(fā)展,基本上形

2、成了一定的規(guī)模,正日漸成為一個(gè)新興的社會中介服務(wù)行業(yè),成為了稅收征管改革的重要組成部分。但在發(fā)展中也出現(xiàn)了不少問題。主要有:1.對稅務(wù)代理行業(yè)認(rèn)識上有偏差,誤解甚至曲解該行業(yè)的現(xiàn)象比比皆是；2.稅務(wù)代理業(yè)的法治保障很不完善,沒有形成完整的、適用的法制保障體系；3.稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)環(huán)境滿足不了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,無法繁榮市場；4.稅務(wù)代理的市場管理體制存在嚴(yán)重不足,行業(yè)自律和政府監(jiān)督均不到位。如何解決好這些矛盾和問題,如何建立適合中國國情的稅

3、務(wù)代理機(jī)制,是我國稅務(wù)代理能否健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。
　　 本文在社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下,按照稅制改革的要求,緊密結(jié)合我國改革開放的偉大實(shí)踐,具體研究市場經(jīng)濟(jì)條件下稅務(wù)代理的涵義與建設(shè)意義。首先,闡述了稅務(wù)代理的基本涵義和有關(guān)理論；其次,通過新公共管理理論、博弈論進(jìn)行理論分析,為完善稅務(wù)代理機(jī)制提供理論依據(jù),再分析美國與日本的稅務(wù)代理模式,為其提供實(shí)踐證明；最后,具體以江西撫州的稅務(wù)代理為研究對象,探析現(xiàn)階段江西撫州稅務(wù)代理