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1、1北侖區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))公共資源交易管理辦法第一章第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督管理,提高公共資源配置的效率和質(zhì)量,建立公平誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱公共資源是指資源管理單位所擁有或者管理的社會(huì)公有、公用的生產(chǎn)(生活)資源。公共資源交易,是指資源管理單位對(duì)涉及的公共資源的所有權(quán)、使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán),通過(guò)采取規(guī)定交易方式,確定中標(biāo)人(競(jìng)得人、受讓人、成交人)的活動(dòng),包括建設(shè)工程招標(biāo)
2、、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等。資源管理單位,是指管理各類公共資源的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國(guó)有(控股)企業(yè),包括招標(biāo)人、采購(gòu)人、出讓人等。第三條北侖區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)各行政事業(yè)單位及臨時(shí)機(jī)構(gòu),街道、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)開(kāi)展的各類公共資源交易活動(dòng),以及對(duì)交易活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本辦法。集體及集體控股企業(yè)的公共資源交易活動(dòng)可參照本辦法執(zhí)行。第4條公共資源交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。任何單位和個(gè)
3、人不得以不合理的條件限制或排斥公共資源交易活動(dòng)潛在投標(biāo)人(競(jìng)買人),不得以任何方式3行業(yè)公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)公共資源交易范圍、交易方式、交易組織形式;審查、備案交易文件,監(jiān)督答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、競(jìng)拍等重要交易環(huán)節(jié);調(diào)查處理投訴事項(xiàng),對(duì)資源管理單位、投標(biāo)人(競(jìng)價(jià)人)、交易代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理、處罰;會(huì)同相關(guān)部門、資源管理單位對(duì)中標(biāo)人(競(jìng)得人、受讓人)、交易代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用管理;實(shí)施交易環(huán)節(jié)后評(píng)估工
4、作;會(huì)同區(qū)有關(guān)部門制定和完善相應(yīng)行業(yè)公共資源交易規(guī)則等。第七條資源管理單位負(fù)責(zé)管理本部門(單位)所屬公共資源,建立本部門(單位)公共資源交易管理機(jī)構(gòu),制定工作職責(zé)和監(jiān)督管理制度,并按規(guī)定組織實(shí)施公共資源交易活動(dòng)。第八條區(qū)公共資源交易中心是全區(qū)公共資源交易活動(dòng)的集中交易場(chǎng)所、專業(yè)服務(wù)平臺(tái)和市場(chǎng)服務(wù)主體,主要承擔(dān)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)事務(wù)的服務(wù)保障工作。應(yīng)當(dāng)在交易場(chǎng)所開(kāi)設(shè)必要的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)地,配備音頻實(shí)施監(jiān)控系統(tǒng)、抽取評(píng)標(biāo)專家的網(wǎng)絡(luò)終端等設(shè)施設(shè)
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