重慶市事業(yè)單位管理基礎(chǔ)知識(shí)(全)

1、1第一章第一章管理概述管理概述第一節(jié)管理的概念和特點(diǎn)一、管理概念：管理就是管理這在一定的環(huán)境下，為了實(shí)現(xiàn)特定組織的目標(biāo)，動(dòng)員和運(yùn)用有效資源而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等社會(huì)活動(dòng)。管理六點(diǎn)基本含義：1.管理是以管理者為主體進(jìn)行的活動(dòng)；2.在一定的環(huán)境下進(jìn)行的；3.為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)；4.需要?jiǎng)訂T和配置有效資源；5.具有基本職能；6.是一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。二、管理的特點(diǎn)（一）管理具有兩重性1.管理的生產(chǎn)力屬性和生產(chǎn)關(guān)系屬性。2.管理的科學(xué)性

2、和藝術(shù)性。（藝術(shù)性即實(shí)踐性，管理活動(dòng)對(duì)于“度”的把握）（二）目標(biāo)性1.組織的共同目標(biāo)；2.目標(biāo)具有大小層次性；3.具有時(shí)間跨度；4.多元價(jià)值性（盈利、地位等）（三）組織性（四）創(chuàng)新性第二節(jié)管理職能與類型一、管理職能（最早系統(tǒng)并明確分析管理職能的是法國管理學(xué)家亨利.法約爾。）（一）計(jì)劃（做什么）活動(dòng)條件研究；制定業(yè)務(wù)決策；編制行動(dòng)計(jì)劃。（二）組織（怎么做）設(shè)計(jì)組織；人員配備；組織變革。（三）領(lǐng)導(dǎo)（靠什么做）（四）控制（如何做得更好及做得如

3、何）二、管理職能發(fā)展：20世紀(jì)下半葉開始，決策、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)職能受重視。三、管理類型：按照公共領(lǐng)域和非公共領(lǐng)域及其主體組織形式，分為公共管理和企業(yè)管理。（一）公共管理是以公共組織為依托，運(yùn)用公共權(quán)力為實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的管理活動(dòng)。特點(diǎn)：1.以公共利益為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；2.以公共組織為依托；3.公共管理是公共權(quán)力運(yùn)用過程；4.獨(dú)占性（一種公共服務(wù)、產(chǎn)品由一個(gè)部門承擔(dān)）；5.接受公眾監(jiān)督。在中國，把非政府組織分為事業(yè)單位和公共服務(wù)性中介組織。（二）

4、企業(yè)管理：企業(yè)是以盈利為目的而進(jìn)行生產(chǎn)、服務(wù)的組織，以企業(yè)法人身份活動(dòng)注重個(gè)體利益。特點(diǎn)：1.目標(biāo)單一即盈利；2.企業(yè)管理具有競爭性；3.典型的經(jīng)濟(jì)理性；4.權(quán)力來源于生產(chǎn)資料所有權(quán)及委托經(jīng)營權(quán)。第三節(jié)管理者職責(zé)與技能一、角色類型：人際關(guān)系、信息傳遞、決策制定三方面角色。層次：高層、中層、低層管理者。領(lǐng)域分類：綜合管理人員、專業(yè)管理人員（如人事、銷售）二、具備技能（一）技術(shù)職能。使用某一專業(yè)領(lǐng)域有關(guān)工作程序、技術(shù)知識(shí)能力。（二）人際技能

5、。溝通協(xié)調(diào)能力。（三）概念技能。概括洞察決策判斷能力。第四節(jié)管理環(huán)境一、環(huán)境變化為組織生存發(fā)展提供想的機(jī)會(huì)；又對(duì)生存環(huán)境造成某種不利威脅。環(huán)境三大類：（一）一般、宏觀環(huán)境：政治、社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然環(huán)境五方面。（二）具體微觀環(huán)境：現(xiàn)有競爭對(duì)手研究、潛在競爭對(duì)手、替代品廠家、用戶、供應(yīng)商。（三）組織內(nèi)部環(huán)境兩種環(huán)境分析方法：1.識(shí)別環(huán)境不確定性程度的方法（美.鄧肯），從兩個(gè)方面確定組織環(huán)境因素：穩(wěn)定（靜態(tài)）不穩(wěn)定(動(dòng)態(tài))；二是復(fù)雜程

6、度：簡單復(fù)雜層面得出評(píng)價(jià)模型。2.內(nèi)外部環(huán)境綜合分析：外部：機(jī)會(huì)（O）、威脅（T）；內(nèi)部：優(yōu)勢(shì)（S）、劣勢(shì)（W）。第二章第二章決策決策3趨避沖突（想達(dá)到某個(gè)目標(biāo)又不想付出某種代價(jià)，但兩者又不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)而內(nèi)心矛盾的情況）雙趨沖突（兩個(gè)甚至更多好處都想要，而不可同時(shí)兼得的矛盾心理）雙避沖突（兩種選擇都不喜歡卻必須選擇其一的矛盾心理）（二）逆反心理：受信者態(tài)度與說服方向完全相反，對(duì)說服心理進(jìn)行積極地阻擾1超限反應(yīng)。機(jī)體過度接受某種刺激后出現(xiàn)的

7、逃避反應(yīng)。2自我價(jià)值保護(hù)逆反。勸導(dǎo)影響到自我價(jià)值的時(shí)候，人們會(huì)進(jìn)行自我價(jià)值保護(hù)而逆反。3禁果逆反。理由不充分的禁止反而激發(fā)人們更強(qiáng)烈的探究欲望。（三）心理壓力持續(xù)時(shí)間1驚恐階段、壓力來時(shí)還不適應(yīng)產(chǎn)生焦慮、恐慌和抑郁情緒。2抗拒階段、心理慢慢平靜，逐漸適應(yīng)。3力竭階段、如壓力沒有緩解，適應(yīng)能力消耗殆盡，出現(xiàn)沮喪、無助、絕望情緒。（四）影響心理壓力的因素1.實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的難易程度；2.問題復(fù)雜程度；3.決策后果對(duì)決策者個(gè)人的利害關(guān)系；4.決

8、策風(fēng)險(xiǎn)的大??；5.時(shí)間壓力大??；6.決策如達(dá)不到目標(biāo)回旋余地的大小；7.決策目標(biāo)的多少及相互沖突程度；8.決策環(huán)境變化程度；9.決策者經(jīng)驗(yàn)多少；10.群體決策中責(zé)任的分散程度。第四節(jié)群體決策一、群體決策的含義及其利弊含義：又稱集體決策，指由兩個(gè)以上的人完成的決策。包括領(lǐng)導(dǎo)群體決策和群體參與決策。利弊：優(yōu)點(diǎn)：1.提供完整的信息；2.產(chǎn)生更多的方案；3.增加決策可接受性；4.提高決策合法性。缺點(diǎn)：1.消耗時(shí)間長；2.不能避免少數(shù)人統(tǒng)治；3.

9、屈從壓力；4.責(zé)任不清。二、參與決策是指組織的一般成員通過一定的組織系統(tǒng)參與決策影響決策。優(yōu)點(diǎn)：1.員工感受到自己是受重視的；2.員工能從公司或者部門那里直接獲得準(zhǔn)確信息。3員工會(huì)把決策當(dāng)作自己的切身責(zé)任；4.員工會(huì)培養(yǎng)自己的遠(yuǎn)景能力；5.決策推動(dòng)工作。缺點(diǎn)：每個(gè)群體成員知識(shí)水平、認(rèn)知能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不同，則積極性大小不同，事不關(guān)己。要防止領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷和小集團(tuán)意識(shí)，防止出現(xiàn)失誤大家都不負(fù)責(zé)。三、群體決策中基本擇案規(guī)則擇案規(guī)則就是決策群體選定最

10、終決策方案的程序和方法。典型的有：完全一致、商議一致、多數(shù)通過、等級(jí)決定（最高等級(jí)者定奪）。還有孔多塞標(biāo)準(zhǔn)（兩兩對(duì)比）、博爾達(dá)計(jì)數(shù)（每個(gè)備選方案依次排列打分，高者勝出）、贊成投票制、正負(fù)表決法（每個(gè)方案投一票正多勝出）第五節(jié)計(jì)劃的編制一、計(jì)劃：就是對(duì)行動(dòng)的預(yù)先設(shè)計(jì)，它是在決策目標(biāo)的指導(dǎo)下，以預(yù)測工作為基礎(chǔ)，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑作出具體安排的一項(xiàng)活動(dòng)。計(jì)劃過程是決策的組織落實(shí)過程。二、計(jì)劃的類型和作用（一）計(jì)劃類型長期計(jì)劃和短期計(jì)劃；業(yè)務(wù)計(jì)劃

11、、財(cái)務(wù)計(jì)劃和人事計(jì)劃；戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃；具體性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃；程序型計(jì)劃和非程序型計(jì)劃。（二）計(jì)劃的作用與意義1.計(jì)劃是一種協(xié)調(diào)過程；2.計(jì)劃可減小不確定性；3.可以減少重疊性和浪費(fèi)性活動(dòng)；4.計(jì)劃設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)以便進(jìn)行控制。三、計(jì)劃的編制程序：估量機(jī)會(huì)→→設(shè)定目標(biāo)→→確定計(jì)劃前提條件→→擬定備選方案→→評(píng)價(jià)與選擇方案→→擬定備用計(jì)劃或者應(yīng)急計(jì)劃→→擬定派生計(jì)劃→→預(yù)算。四、滾動(dòng)計(jì)劃法滾動(dòng)計(jì)劃法事按照“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的原則制定一定時(shí)期內(nèi)