基層財政監(jiān)督問題及對策分析

1、基層財政監(jiān)督問題及對策分析摘要：基層財政監(jiān)督工作關(guān)乎到經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，有利于依法理財，是反映國家財政管理能力的重要內(nèi)容，對于實現(xiàn)財政科學分配、防止貪污腐敗具有重要意義。文章通過對基層財政監(jiān)督管理研究基礎(chǔ)的分析，指出了影響基層財政監(jiān)督的關(guān)鍵問題，并據(jù)此提出了有效的改善對策，以便推進基層財政監(jiān)督工作的進一步發(fā)展。關(guān)鍵詞：基層財政；監(jiān)督管理；問題及對策作為我國財政管理工作中不可或缺的組成部分，基層財政監(jiān)督管理始終在保證財政政策落實，資金安

2、全、經(jīng)濟秩序穩(wěn)定等方面扮演著重要的角色。經(jīng)過十多年來的大力發(fā)展和深入改革，我國的財政監(jiān)督工作取得了較為明顯的成效，然而因為起步晚、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等因素的限制，當前的基層財政監(jiān)督管理仍存在著許多問題，有待完善和解決，因而不斷提高基層財政監(jiān)督管理能力，找出其中存在的問題予以解決，做到科學、系統(tǒng)、規(guī)范化，是推進基層財政監(jiān)督建設(shè)不斷發(fā)展的必然要求，具有一定的改革價值。一、基層財政監(jiān)督管理研究的基礎(chǔ)財政監(jiān)督可謂財政管理工作中的主旋律，通過國家相關(guān)政

3、策文件的扶持和幫助，改革行動得到了進一步深入和落實，全國各省市級財政監(jiān)督管理工作均取得了良好的改革成果，但縣鄉(xiāng)級以下的基層財政監(jiān)督工作開展仍有不足，在實施進程當中遇到了眾多阻礙，成為了深化基層財鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管，而該鎮(zhèn)財政所現(xiàn)有在編人員6人，基層財政人手緊張，讓財政監(jiān)督工作失去及時性、準確性，還有地區(qū)甚至沒有設(shè)立財政監(jiān)督部門，為貪污腐敗現(xiàn)象的滋生提供了有利條件，無法從根本上保證基層財政資金的控制與監(jiān)督審查，制約了基層財政監(jiān)督工作的

4、有效開展。（二）監(jiān)督處罰力度薄弱基層財政監(jiān)督機構(gòu)設(shè)立的目的是為了確保財政資金的合理分配與利用，有效約束與控制非法貪污、挪用公款等現(xiàn)象的發(fā)生。強有力的監(jiān)督處罰策略的實施具有極大的影響力和震懾力，是保證其工作效能正常發(fā)揮的前提，但事實上很多地區(qū)基層財務(wù)監(jiān)督管理工作仍處于較為被動的地位，處罰手段單一、處罰機制不健全，對被檢查單位過于放松，偏重檢查，卻忽視處罰，硬性約束與處理力度薄弱的情況顯而易見，如很多基層財政監(jiān)督部門對檢查對象的處罰程度較輕

5、，以責令整改或罰款整頓為主，很多被檢查單位沒有認識到事情的嚴重性，仍有恃無恐、抱有僥幸心理。（三）基層財政監(jiān)督目標與職責設(shè)定不合理由于基層財政監(jiān)督人員在實際的工作過程中會受到種種不利因素的影響，使其在監(jiān)管中失去客觀性和公正性，出現(xiàn)隨意無原則的狀況，使得財政監(jiān)督管理不再具有公信力，使監(jiān)督目標和方向發(fā)生偏頗，同時基層財政監(jiān)督的職責范圍較窄，沒有從長遠的城市規(guī)劃和建設(shè)方面考慮，關(guān)注點僅放在了那些重點部門和重點建設(shè)項目，缺少大局觀，只有將地區(qū)城