哈爾濱市財政監(jiān)督問題研究.pdf

1、隨著社會法治化進(jìn)程的不斷加快，越來越多的社會民眾廣泛關(guān)注政府部門預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、決算等財政收支活動信息，而人大、審計、財政及政府部門對財政監(jiān)督相關(guān)信息公開披露程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會民眾的需要。近年來因財政監(jiān)督信息公開披露程度低，而人大、審計、財政等財政監(jiān)督工作不到位，引起的突發(fā)事件頻發(fā)，導(dǎo)致人大、審計、財政及政府部門的公信力不斷下降，如何改善目前財政監(jiān)督所面臨的矛盾和問題，成為目前社會關(guān)注的熱點話題。本文在公共財政理論框架下,著眼于哈爾濱

2、市財政監(jiān)督體系，力求站在戰(zhàn)略的高度對哈爾濱市財政監(jiān)督現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，找出發(fā)展中存在的突出問題，進(jìn)行戰(zhàn)略選擇的目標(biāo)設(shè)定，并提出相應(yīng)的措施和建議，以期能夠給相關(guān)部門提供決策參考。
　　首先，在理論分析部分，對財政監(jiān)督概念的重新界定,引入了公共財政理論、委托代理理論、尋租理論、X-Y理論、馬斯洛需求理論，并分別結(jié)合財政監(jiān)督工作進(jìn)行了研究，總結(jié)歸納出創(chuàng)新觀點，為研究哈爾濱市財政監(jiān)督工作提供了充分的理論依據(jù)。
　　其次，基于對國內(nèi)外

3、財政監(jiān)督的發(fā)展經(jīng)驗借鑒的基礎(chǔ)上，對哈爾濱市財政監(jiān)督從主體和工作開展情況展開分析。通過對情況和數(shù)據(jù)的掌握，展現(xiàn)了哈爾濱市財政監(jiān)督主體中人大、審計、財政和社會監(jiān)督對財政監(jiān)督工作的履職情況，并分析了財政相關(guān)部門近年來在財政監(jiān)督中開展工作的情況。找出存在的突出問題，并深入剖析了原因。
　　再次，戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定和對策建議中，根據(jù)現(xiàn)狀結(jié)合財政監(jiān)督的理論基礎(chǔ)知識，明確了最終要實現(xiàn)的戰(zhàn)略總目標(biāo)是約束和規(guī)范政府的財力，尋求公共財力支配權(quán)的授予與約束之