新形勢下江西勞動力供求預測分析及就業(yè)政策的調整.pdf

1、在經濟體制改革、農村勞動力就業(yè)量增加以及遭受金融危機嚴重影響的背景下,我國就業(yè)形勢嚴峻,勞動供給大于需求的形勢進一步加劇,農民工、大學生和困難群體就業(yè)矛盾更加突出。江西省是農業(yè)大省,農村剩余勞動力資源豐富,勞動供大于求的矛盾長期存在:同時,隨著江西省經濟社會的進一步發(fā)展,江西的就業(yè)結構性矛盾日益突出。在遭受金融危機影響后,江西省經濟雖然開始復蘇,但就業(yè)問題日趨嚴重的局面并未得到有效解決。因此,如何切實有效的解決就業(yè)問題,已經為江西省經濟

2、社會進一步發(fā)展的關鍵問題之一。
　　 針對這一問題,本文立足于后危機時期經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實,以經濟增長理論、失業(yè)理論、勞動力轉移理論為指導,對新形勢進行了相關界定,論述了新形勢下江西省就業(yè)的現(xiàn)狀及其存在的主要問題；根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù),從定量化的角度,預測了江西省“十二五”期間勞動力的供求狀況；對江西省就業(yè)政策演變進行了分析和總結,并針對性的提出了進一步完善新形勢下江西省就業(yè)政策的意見和建議。本文研究得出如下幾點結論:
　　

3、 (一)目前江西就業(yè)的現(xiàn)狀是:失業(yè)人口不斷增加,失業(yè)率呈顯著上升趨勢；勞動參與率偏低,勞動就業(yè)壓力大以及產業(yè)結構水平低,產業(yè)結構與就業(yè)結構不匹配。江西省就業(yè)面臨著以下五個方面的基本問題:①勞動者整體素質偏低,與工業(yè)化的進程不匹配；②金融危機加重了江西省的就業(yè)形勢,弱勢群體的就業(yè)壓力加大；③江西正處于人口紅利時期,要使人口紅利給江西經濟的發(fā)展帶來經濟的作用,就必須要解決江西的就業(yè)問題,否則人口紅利會變成人口負擔；④江西省與沿海發(fā)達地區(qū)經濟

4、的差距造成優(yōu)質的勞動力外流現(xiàn)象明顯,使得江西的經濟發(fā)展受到了一定的阻礙；⑤江西城市化發(fā)展滯后,制約了工業(yè)化進程中產業(yè)結構和就業(yè)結構的調整,使江西省的結構性失業(yè)嚴重。
　　 (二)采用灰色系統(tǒng)預測方法對江西省勞動力供給預測研究表明:“十二五”期間江西省勞動力供給將呈快速增長的趨勢,供給總量將由2011年的3574萬上升到2015年的3877萬。采用PDL模型對勞動力需求預測表明,“十二五”期間江西省勞動力需求雖有一定增長,但增長速

5、度緩慢,勞動力需求總量將由2011年的2473.5萬上升到2015年的2558.7萬。綜合勞動力供給和勞動力需求的相關預測得出,“十二五”期間江西省勞動力供求矛盾較為嚴重,就業(yè)問題較為突出。
　　 (三)對改革開放以來,江西省就業(yè)政策演變研究表明:江西省由農村就業(yè)、統(tǒng)包統(tǒng)配的就業(yè)政策,逐漸轉變?yōu)橐允袌鰹橹鲗?多元化的就業(yè)政策演變,“十五”以來就業(yè)政策重點始終是圍繞勞動力供大于求這一主要矛盾。結合對新形勢江西就業(yè)現(xiàn)狀與存在問題的分