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1、淺談?wù)鞯夭疬w工作遇到的問(wèn)題與對(duì)策淺談?wù)鞯夭疬w工作遇到的問(wèn)題與對(duì)策國(guó)家為了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和市政等建設(shè),有時(shí)需要進(jìn)行征地拆遷工作。上世紀(jì)末,曾有人戲稱計(jì)劃生育工作是的“天下第一難”,從上世紀(jì)九十年代中期開(kāi)始,征地拆遷工作則取代計(jì)劃生育成了城市和農(nóng)村工作的第一難。近年來(lái),由于城市化和工業(yè)化的快速推進(jìn),征地、拆遷成了近郊農(nóng)村、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中園區(qū)基層組織面臨的主要工作。能否正確地應(yīng)對(duì)征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)
2、展穩(wěn)定的大局。圍繞這一課題,水富縣樓壩國(guó)土中心所全所工作人員在王新銘所長(zhǎng)的帶領(lǐng)下進(jìn)行了深入調(diào)研和積極探索。一、征地拆遷工作中遇到的主要困難與問(wèn)題1征地拆遷對(duì)象抵觸情緒較大土地是農(nóng)民的命根子。征地拆遷會(huì)使農(nóng)民失去賴以生存的土地,并喪失依附土地的相關(guān)權(quán)益。農(nóng)民失去土地就意味著“農(nóng)民下崗”,失去了勞動(dòng)的對(duì)象,會(huì)使農(nóng)民生活來(lái)源沒(méi)有著落,而且要失去祖輩留下來(lái)或自己辛苦一生積蓄換來(lái)的房產(chǎn),同時(shí)要改變他們熟悉的生存環(huán)境,打破或影響他們?cè)薪煌纳鐣?huì)關(guān)
3、系,帶來(lái)許多不必要的麻煩。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),征地拆遷無(wú)疑是一件天大的的事。就是對(duì)城市的拆遷戶來(lái)講,雖然沒(méi)有土地問(wèn)題,但房屋一旦被拆,可能買不到或買不起自己認(rèn)為合適的住房,也要改變?cè)缫蚜?xí)慣了的生活環(huán)境,對(duì)一個(gè)家庭能得到合理補(bǔ)償,或者多一點(diǎn)補(bǔ)償,以維護(hù)自己的生計(jì)和權(quán)益。這就會(huì)引起利益上的沖突與矛盾,這是征地拆遷工作中各方都予以關(guān)注的重要問(wèn)題。4社會(huì)保障措施尚未健全征地拆遷對(duì)象因?yàn)閲?guó)家建設(shè)失去了土地與房屋,如何以人為本,保障他們當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益是一
4、個(gè)極為重要的問(wèn)題。但是從目前來(lái)講,國(guó)家還未出臺(tái)專門(mén)的社會(huì)保障法規(guī),以妥善解決征地拆遷對(duì)象尤其是被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育和生產(chǎn)生活等問(wèn)題。據(jù)了解,有些省市出臺(tái)了一些具體辦法,但不夠統(tǒng)一與規(guī)范。如果,征地拆遷對(duì)象的眼前生活有著落,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,則建設(shè)工程的征地拆遷工作就會(huì)順暢得多,也不會(huì)變成“天下第一難了”。二、搞好征地拆遷工作的對(duì)策。⑴做深入細(xì)致的宣傳解釋工作由于征地拆遷對(duì)象所處的弱勢(shì)地位和信息的不對(duì)稱,他們對(duì)工程建設(shè)的有
5、關(guān)情況及其重要性、必要性往往認(rèn)識(shí)不足,征地拆遷又要馬上直接觸及其切身利益;許多群眾沒(méi)有征地拆遷的經(jīng)歷,對(duì)征地拆遷政策又缺乏了解,難免產(chǎn)生一些抵觸情緒。如何使他們較快較好地接受這個(gè)現(xiàn)實(shí),做好宣傳解釋工作就顯得極為重要。作為征地單位和施工企業(yè)就要配合地方政府做好征地拆遷的宣傳工作。一是在征地拆遷之前要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),向被拆遷村(居委會(huì))組和拆遷戶宣傳建設(shè)項(xiàng)目的重要性和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,宣傳征地拆遷的法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的
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