讓規(guī)章制度深入人心

1、1讓規(guī)章制度深入人心在歷年發(fā)生的民航不安全事件中，除了員工責(zé)任心不強(qiáng)、值班力量安排不合理、處置特情經(jīng)驗(yàn)不足等原因外，還有較大一部分是沒有嚴(yán)格遵章守紀(jì)所致。民航系統(tǒng)的各類規(guī)章制度不可謂不多，不可謂不全，但為什么還是屢屢發(fā)生違規(guī)事件呢？抱怨和責(zé)怪、批評和懲罰、整改和整頓似乎都收效甚微，這其中的深層次原因很值得我們大家進(jìn)一步探究。隨著民航技術(shù)的不斷創(chuàng)新和法治觀念的不斷增強(qiáng)，在每天傳輸?shù)墓闹?，涉及法?guī)、規(guī)定、制度、實(shí)施細(xì)則、運(yùn)行規(guī)范等方面的文

2、件越來越多，內(nèi)容也在不斷更新，可謂眼花繚亂。在多年學(xué)習(xí)規(guī)章的過程中，我發(fā)現(xiàn)宣貫的形式主要有三種：第一種，轉(zhuǎn)發(fā)文件，自行學(xué)習(xí)。文件下發(fā)后，各單位要求大家自己自學(xué)，看似節(jié)省了領(lǐng)導(dǎo)精力和單位時(shí)間，實(shí)則這種方式的學(xué)習(xí)，完全取決于個人的高度自覺性和理解水平，沒有監(jiān)督，沒有考核，是否看了不知道，是否真正理解了不知道，根本無法達(dá)到學(xué)習(xí)效果。第二種，單位組織，統(tǒng)一宣講。組織全體人員參會，安排一名領(lǐng)導(dǎo)或骨干，照本宣科地宣讀文件，從頭讀到尾，看似學(xué)習(xí)了，其

3、實(shí)效果非常差，有的人根本就沒聽進(jìn)去，有的人聽了也云里霧里，不知所云，好一點(diǎn)的，當(dāng)時(shí)理解了，但是過后又很快遺忘。第三種，安排人員，外出參培。單位派員參加上級或有關(guān)部門組織的專題培訓(xùn)，雖然參培人員自身能夠掌握較深入的規(guī)章內(nèi)容，但是參加人數(shù)少，普及范圍太小，不能做到全覆蓋。3答疑解惑，改進(jìn)提高；答題競賽式，就規(guī)章的重點(diǎn)內(nèi)容和需要強(qiáng)調(diào)記憶的內(nèi)容，采取答卷或競賽形式，考察大家閱讀規(guī)章的熟練程度。以上這些方法，如果能在合適的時(shí)機(jī)配合加以運(yùn)用，我想，

4、宣貫工作一定會達(dá)到意想不到的效果。三、收集要準(zhǔn)，更新要及時(shí)。目前，順應(yīng)法治民航建設(shè)發(fā)展的需要，各類規(guī)章制度的更新速度非?？?，而保留其最新有效版本則是一項(xiàng)非常至關(guān)重要的工作。收集規(guī)章既需要高度負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，又需要認(rèn)真細(xì)心的工作態(tài)度，任何疏忽和馬虎都可能導(dǎo)致執(zhí)行差錯的產(chǎn)生。我認(rèn)為，保持規(guī)章最新適用的有效方法，就是建立一個統(tǒng)一的規(guī)章發(fā)布平臺，專人負(fù)責(zé)發(fā)布維護(hù)，這樣，大家對所有規(guī)章一目了然，隨時(shí)可查，更有利于強(qiáng)化自學(xué)效果，增強(qiáng)遵章意識。而工作

5、現(xiàn)場的紙質(zhì)規(guī)章，最好標(biāo)明日期和版本，有專人定期檢查其有效性。由此可見，培養(yǎng)宣貫人才、制作優(yōu)秀課件、豐富宣貫形式、持續(xù)檢查監(jiān)督將是規(guī)章制度宣貫和執(zhí)行效果的關(guān)鍵所在，如果我們能從人性的角度多思考，從培養(yǎng)自覺學(xué)習(xí)和遵守規(guī)章的習(xí)慣意識方面多探究，那么就能創(chuàng)新思維和方法，在確保規(guī)章宣貫全覆蓋的基礎(chǔ)上，達(dá)到“人人盡知、人人皆懂、人人能用、人人遵守”的效果，在潛移默化中不斷增強(qiáng)法規(guī)意識和責(zé)任意識，大幅減少或杜絕不安全事件的發(fā)生，取得民航法治建設(shè)的新成