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1、共6頁第1頁中國核工業(yè)建設(shè)集團公司總承包部項目經(jīng)理負責制與項目管理實施辦法1目的為推行項目法施工,規(guī)范項目管理活動,制定本辦法。2范圍本辦法適用于中國核工業(yè)建設(shè)集團公司總承包部自行組織管理的工程項目。3項目管理的總體原則3.1項目管理是以所簽合同的工程項目為對象,工程承包合同為依據(jù),優(yōu)質(zhì)工程為目標,《項目經(jīng)營責任書(或項目承包合同)》為紐帶,經(jīng)濟效益為目的,實行工程項目從開工到竣工的全過程的經(jīng)營管理方式。3.2項目經(jīng)濟管理實行“包死基數(shù)
2、、確保上交、預算管理、風險抵押”的原則,每個項目都要做好《年度經(jīng)營責任書》和《項目經(jīng)營責任書》的過程承包及綜合考核,確保項目管理的連續(xù)性和項目的最終經(jīng)濟效益。3.3項目管理實行項目經(jīng)理負責制。項目經(jīng)理利用企業(yè)所賦予的權(quán)利,將人、財、物等生產(chǎn)要素有機地組織起來,力求優(yōu)質(zhì)、高效,最終實現(xiàn)項目良好的社會效益和經(jīng)濟效益的目的。3.4推行項目管理和項目經(jīng)理負責制必須以下列條件為前提:a)項目的開工手續(xù)合法、齊全。b)總承包部能夠為項目提供適度資金
3、,必要的人力資源、技術(shù)資源和必要的施工設(shè)備。4項目的組織機構(gòu)及人員組成4.1組織機構(gòu)項目的組織機構(gòu)為項目部。項目部是完成某一確定工程項目的從事施工管理的臨時性機構(gòu)。項目部的組建應(yīng)根據(jù)項目性質(zhì)、規(guī)模,按照“精簡適用、高效節(jié)約”的原則,合理設(shè)置業(yè)務(wù)部門。工作量1000—5000萬元的項目部原則上設(shè)四部一室,即:經(jīng)營部、工程部、供應(yīng)部、財務(wù)部、綜合辦公室;工作量1000萬元以下的項目由項目經(jīng)理酌定;核電、軍工工程和合同額超過5000萬元的項目
4、部,由總承包部專項組建項目部;實行整體分包的項目部不設(shè)業(yè)務(wù)機構(gòu)。共6頁第3頁目部派遣質(zhì)量安全監(jiān)管人員。4.2.4項目部其他業(yè)務(wù)部門負責人及專業(yè)管理人員,由項目部自行聘用。5項目承包5.1承包原則:包死基數(shù)、確保上交、預算管理、風險抵押。5.2承包方式5.2.1根據(jù)工程項目一次性、全過程管理的特點,項目承包實行“過程考核、交工清算”,即:跨年度項目實行年度考核,項目交工時全部結(jié)算;不跨年度的項目交工時一次結(jié)清。5.2.2承包基數(shù)及其確定方
5、法項目承包基數(shù)原則上由以下三項組成:——定額直接費;——特殊施工措施費;——現(xiàn)場經(jīng)費。a)定額直接費:按費率中標的項目,原則上采用項目發(fā)承包方認可的定額直接費,計劃經(jīng)營處可根據(jù)實行情況做適當調(diào)整;按總價中標的項目,由計劃經(jīng)營處根據(jù)報價表和市場行情確定定額直接費。b)特殊施工措施費:由計劃經(jīng)營處商質(zhì)量技術(shù)處,根據(jù)報價表和現(xiàn)場實際情況確定。c)現(xiàn)場經(jīng)費:含現(xiàn)場臨時設(shè)施費和現(xiàn)場管理費,這些費用由項目部向總部提出專項報告,由計劃經(jīng)營處商財務(wù)處、
6、人事行政處確定,且原則上不得突破工程結(jié)算價的2%。5.3項目承包的具體要求見《工程項目承包實施暫行辦法》。6項目經(jīng)理的責、權(quán)、利6.1項目經(jīng)理的職責6.1.1項目經(jīng)理作為總承包部總經(jīng)理的委托代理人,代表中國核工業(yè)建設(shè)集團公司執(zhí)行工程項目的合同責任,必須嚴格按工程承包合同的要求實施項目管理,同時,項目經(jīng)理作為自然人以“項目經(jīng)營責任書(或項目承包合同)”與中國核工業(yè)建設(shè)集團公司總承包部形成承包經(jīng)營的經(jīng)濟合同關(guān)系,必須嚴格執(zhí)行“項目承包合同”
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