非營(yíng)利組織專用討論案例

1、戰(zhàn)略管理戰(zhàn)略管理自愿自愿自知自知自覺(jué)自覺(jué)－惠澤人使命追尋之路一、引言一、引言中國(guó)改革開(kāi)放30年建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，取得了非凡成就，也造就了一大批民營(yíng)企業(yè)。但是，社會(huì)變革似乎是步履蹣跚，民間組織經(jīng)過(guò)10多年的歲月洗禮還仍然在個(gè)體化探索之中。從組織使命、戰(zhàn)略規(guī)劃和治理，到資源動(dòng)員、組織管理和項(xiàng)目運(yùn)作，中國(guó)的公民社會(huì)仍然還在艱難地尋找立足生存之地。北京惠澤人咨詢服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱惠澤人）也不例外。我們?cè)陂_(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)及其能力建設(shè)的同時(shí)，組織發(fā)展幾次

2、面臨危機(jī)。我們?cè)?jīng)困惑、郁悶、傷心、痛苦和徬徨：為什么大家有著同樣的夢(mèng)想和志愿精神，卻難以并肩奮斗？為什么懷揣著愛(ài)心和熱情，卻難以把好事做好？為什么志愿者熙來(lái)攘往，卻難以找到理想的歸宿？在充滿挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)的環(huán)境中，民間組織是應(yīng)該生存優(yōu)先、還是應(yīng)該使命責(zé)任掛帥？惠澤人付出了5年的生命時(shí)間，在苦苦追求答案。二、組織緣起二、組織緣起伴隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)分化的開(kāi)始，社會(huì)變革的日益深入使得需求變得愈加迫切。1995年第四屆世界婦女大會(huì)在北

3、京的召開(kāi)讓許多人知道了“NGO”（民間組織）并獲得了行動(dòng)的力量，促進(jìn)了中國(guó)第一代NGO的創(chuàng)立和發(fā)展。正是在這一年，惠澤人發(fā)起人翟雁和時(shí)樂(lè)在北京紅楓婦女熱線從事心理咨詢志愿服務(wù)時(shí)相識(shí)了。1999年，翟雁辭職并進(jìn)入了這家婦女NGO，全身心投入志愿者管理和組織發(fā)展工作。此時(shí)正值國(guó)際組織在中國(guó)推動(dòng)NGO能力建設(shè)活動(dòng)，更多的NGO從業(yè)者認(rèn)識(shí)了“能力建設(shè)（CapacityBuilding）”并開(kāi)始反思NGO發(fā)展中的問(wèn)題。20022003年中國(guó)第二代

4、NGO崛起，惠澤人創(chuàng)立恰逢其時(shí)。2003年初，已經(jīng)積累了8年以上專業(yè)志愿服務(wù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的翟雁和時(shí)樂(lè)決定利用自己的心理咨詢專業(yè)特長(zhǎng)，創(chuàng)辦一個(gè)從事社區(qū)心理服務(wù)的志愿者組織。她倆自掏腰包，在工商管理局進(jìn)行登記注冊(cè)。恰好此時(shí)另有一名NGO男性從業(yè)者自愿加盟，“三個(gè)臭皮匠就可以頂個(gè)諸葛亮”，兩位女性發(fā)起人自然歡迎有加。他以實(shí)物投資方式作為股東，參與了組織創(chuàng)立工作。惠澤人的三名股東組成了董事會(huì)，實(shí)施一票否決制的決策方式，在組織章程中規(guī)定了組織使命為“

5、充分整合社會(huì)資源，滿足當(dāng)代社會(huì)需要，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)建立和諧社會(huì)”，同時(shí)，還規(guī)定“股東不得利用機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行個(gè)人營(yíng)利性活動(dòng)，中心不進(jìn)行利潤(rùn)分配”。為保證機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦資金足以維持組織生存，三名股東作為組織創(chuàng)始人志愿者，承諾3年內(nèi)不領(lǐng)取薪酬。三、自愿與感性：激情滿懷與使命缺失三、自愿與感性：激情滿懷與使命缺失2003年初春，“非典”在全國(guó)肆虐，北京是重災(zāi)區(qū)之一。市區(qū)街道萬(wàn)巷皆空，沒(méi)有了建設(shè)項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常奔波于外省地區(qū)進(jìn)行調(diào)研和規(guī)劃；主辦由

6、世界銀行支持的“公民參與論壇”、組織加拿大國(guó)際發(fā)展署（CIDA）合作伙伴能力建設(shè)工作坊活動(dòng)、接受其他民間組織和項(xiàng)目委托，開(kāi)展志愿者培訓(xùn)及其課程研發(fā)……雖然志愿者們都投入在忙碌的工作中，組織深層問(wèn)題仍然無(wú)法解決。2005年底，惠澤人高層管理團(tuán)隊(duì)終于出現(xiàn)分裂。一名股東辦理完退股手續(xù)后向法院起訴，向惠澤人索要志愿服務(wù)薪酬，在法庭上我們聽(tīng)到了“我不是做志愿服務(wù)，我是在為惠澤人打工”振振有詞的辯護(hù)。與此同時(shí)，執(zhí)管會(huì)中的志愿者集體辭職，理由僅僅是“

7、我們做點(diǎn)志愿服務(wù)只是來(lái)找樂(lè)子的”；另一名組織發(fā)起人也提出了辭呈：“我實(shí)在跟不上了……”組織問(wèn)題的發(fā)生僅僅只是表象，惠澤人實(shí)質(zhì)面臨著使命缺失和志愿失靈的巨大考驗(yàn)。四、自知與理性：尋找組織存在的理由四、自知與理性：尋找組織存在的理由在嚴(yán)峻的危機(jī)之中，有一些堅(jiān)定的志愿者默默地站在機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人身邊。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人因?yàn)樾牧︺俱捕K日以淚洗面時(shí)，他們總是給予耐心鼓勵(lì)和全力支持說(shuō)：“我們相信你。”當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人被執(zhí)管會(huì)要求回家反思時(shí)，他們又犧牲休息時(shí)間一直堅(jiān)守在辦

8、公室值班。他們說(shuō)：“惠澤人不僅僅是在做好事，也是在做一份事業(yè)。一個(gè)人做不成一個(gè)事業(yè)，我們必須幫忙。”當(dāng)項(xiàng)目管理出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，他們又挺身而出，不僅保障活動(dòng)如期開(kāi)展，也保證項(xiàng)目資金的公正合法使用。他們說(shuō)：“我們要對(duì)得起捐贈(zèng)人！”正是在這樣的信任和激勵(lì)下，領(lǐng)導(dǎo)人痛定思痛，深刻反思了作為領(lǐng)導(dǎo)人所犯下的重大失誤：只顧埋頭拉車，沒(méi)有抬頭找路。我們到底要向哪里去？我們?yōu)槭裁匆獎(jiǎng)?chuàng)辦惠澤人？我們是誰(shuí)？我們?yōu)槭裁炊嬖冢炕轁扇司烤鼓軌驗(yàn)樯鐣?huì)發(fā)展貢獻(xiàn)什么？確立

9、使命，回答這些問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)組織不可推卸的首要責(zé)任！于是，領(lǐng)導(dǎo)人找來(lái)這些志愿者協(xié)商，大家決定：下大決心重建惠澤人，向合作伙伴請(qǐng)求暫時(shí)停下手頭的工作，正式成立理事會(huì)，加強(qiáng)組織治理和高層支持，并弄清楚組織的根本問(wèn)題。2006年2月，惠澤人在原有組織崗位上招聘了第一批付薪員工5人，由中心主任和部門主管員工組成執(zhí)管會(huì)；7月，經(jīng)過(guò)近半年的籌備，惠澤人第一屆理事會(huì)正式成立，由來(lái)自研究機(jī)構(gòu)和高校的學(xué)者、企業(yè)家、志愿者代表和發(fā)起人等七人組成。理事會(huì)一

10、致通過(guò)決議，重新審視并制定惠澤人使命和戰(zhàn)略規(guī)劃。9月，在戰(zhàn)略合作伙伴VSO的支持下，由VSO國(guó)際專家為惠澤人主持了為期一周的使命重審和戰(zhàn)略規(guī)劃研討會(huì)，并進(jìn)行了組織發(fā)展咨詢和輔導(dǎo)。惠澤人發(fā)起人、理事代表、顧問(wèn)、全體員工、新老志愿者代表、合作伙伴和受益者代表都參加了研討會(huì)，經(jīng)過(guò)組織發(fā)展回顧與評(píng)估、組織內(nèi)外部環(huán)境分析、社會(huì)志愿者資源評(píng)估、澄清了組織限制與定位，達(dá)成了多數(shù)共識(shí)。但在討論惠澤人新的使命描述時(shí)，爭(zhēng)論最為激烈。使命必須精煉并富有感召力