基于我國(guó)非營(yíng)利組織內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的研究

1、基于我國(guó)非營(yíng)利組織內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的研究【摘要】詳細(xì)介紹了我國(guó)非營(yíng)利組織內(nèi)部控制主要存在的風(fēng)險(xiǎn)，以及造成風(fēng)險(xiǎn)存在的主要原因。最后提出了解決這些風(fēng)險(xiǎn)的一些具體策略和方法?！娟P(guān)鍵字】非營(yíng)利組織；內(nèi)部控制；風(fēng)險(xiǎn)研究一、前言與營(yíng)利組織相比較，非營(yíng)利組織在運(yùn)行過(guò)程中不僅同樣會(huì)受到各種各樣風(fēng)險(xiǎn)的威脅，某些風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)與營(yíng)利組織相同。而且由于非營(yíng)利組織的特殊性，某些風(fēng)險(xiǎn)還是非營(yíng)利組織所獨(dú)有的。因此只有充分了解非營(yíng)利組織運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)，并且采取有效的內(nèi)部

2、控制防范措施，才能降低風(fēng)險(xiǎn)。二、非營(yíng)利組織內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容1.決策風(fēng)險(xiǎn)決策風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在管理層對(duì)制定的決策偏離組織的預(yù)期使命或決策的制定不符合組織的實(shí)際需求，從而導(dǎo)致組織運(yùn)行困難，甚至?xí)?yán)重降低組織的公眾信任度。組織運(yùn)行過(guò)程中可能會(huì)遇見(jiàn)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，而決策者針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)做出的每一個(gè)決策都可能會(huì)影響到組織日后的發(fā)展，如果決策者做出的決策能夠適應(yīng)組織面臨的外部環(huán)境以及各種形勢(shì)的變化，則能夠降低決策風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，促進(jìn)組織的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，反

3、之，則會(huì)阻礙組織的發(fā)展，降低組織的社會(huì)影響力。性組織并不對(duì)外公布財(cái)務(wù)信息，從而讓捐贈(zèng)者無(wú)法了解組織資金的去向，甚至無(wú)法知曉資金利用的合理性、有效性以及公益性。在非營(yíng)利組織的監(jiān)督方面，由于監(jiān)督主體如政府、社會(huì)公眾、捐款人等并沒(méi)有足夠的動(dòng)力或能力對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)行監(jiān)督，從而導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制的失效，降低公眾對(duì)非營(yíng)利組織的信任。三、非營(yíng)利組織內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀1.治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)近些年來(lái)，我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展迅速，已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)不可或缺的一種組織，并在

4、社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中起到了相當(dāng)重要的作用，但由于非營(yíng)利組織內(nèi)部治理形同虛設(shè)而引發(fā)的問(wèn)題也大量出現(xiàn)，重大項(xiàng)目、重大投資及大額資金的支出等沒(méi)有實(shí)行集體決策或聯(lián)簽制度，造成項(xiàng)目實(shí)施與組織使命不符、投資出現(xiàn)重大失誤、將善款放貸或挪作他用等情況也時(shí)有發(fā)生，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，造成組織管理混亂、運(yùn)作無(wú)序、甚至誘發(fā)腐敗。2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全由于我國(guó)非營(yíng)利組織存在的模式具有官民二重性（即官方性行政管理和民營(yíng)組織的結(jié)合），組織過(guò)度地依賴政府