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1、 金融監(jiān)管是伴隨著銀行危機(jī)的局部和整體爆發(fā)而產(chǎn)生的一種以保證金融體系的穩(wěn)定、安全及確保存款人利益的制度安排。金融監(jiān)管的主要目標(biāo)是為了糾正金融市場(chǎng)失靈、保護(hù)存款人及投資者利益、提高金融效率、增進(jìn)社會(huì)福利,但國(guó)內(nèi)外金融監(jiān)管的實(shí)踐表明,金融監(jiān)管體系并沒有能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo),相反卻進(jìn)一步出現(xiàn)了監(jiān)管失靈,增加了金融體系的不穩(wěn)定性或造成了金融效率的降低。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析及國(guó)內(nèi)外的實(shí)證研究表明,目前的金融監(jiān)管安排在信息不對(duì)稱條件下造成的社會(huì)公眾與
2、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)之間的激勵(lì)沖突,是金融監(jiān)管失靈的主要原因,因而形成他們之間激勵(lì)相容的監(jiān)管機(jī)制,是解決金融監(jiān)管失靈、進(jìn)而提高監(jiān)管效率的根本出路。
而要形成激勵(lì)相容的金融監(jiān)管機(jī)制,必須從造成金融監(jiān)管激勵(lì)沖突的主要因素入手,一方面通過信息披露制度的完善和市場(chǎng)化專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的培育,推進(jìn)金融監(jiān)管的透明度建設(shè),減少社會(huì)公眾與監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)之間的信息的不對(duì)稱;另一方面要明確界定監(jiān)管機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的責(zé)任,建立起能
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