2017年人力資源管理師二級考試重點

1、第1頁共36頁第一章人力資源規(guī)劃第一章人力資源規(guī)劃第一節(jié)第一節(jié)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計與變革企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計與變革第一單元企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計第一單元企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本理論一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本理論組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)是組織內(nèi)部分工作協(xié)作的基本形式或框架(一)組織設(shè)計理論的內(nèi)涵1組織理論與組織設(shè)計理論的對比分析組織理論又被稱作為廣義的組織理論或大組織理論，它包括了組織運行的全部問題，如組織運行的環(huán)境、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、規(guī)模、權(quán)力、溝

2、通等，都屬于其研究的對象。組織理論與組織設(shè)計理論在外延上是不等的，從邏輯上說，組織理論應(yīng)該包括組織設(shè)計理論。組織理論主要研究:企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計而把環(huán)境、戰(zhàn)略、技術(shù)、規(guī)模、人員等問題作為組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中的影響因素來加以研究.狹義的組織理論或小組織理論，包括組織設(shè)計理論。2組織理論的發(fā)展組織理論的發(fā)展大致經(jīng)歷了古典組織理論、近代組織理論和現(xiàn)代組織理論三個階段。古典組織理論以行政組織理論為依據(jù)的，強調(diào)剛性；近代組織理論則是以行為科學(xué)為理論依據(jù)

3、，它著重強調(diào)人的因素。從組織行為的角度角度來研究組織結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代組織理論是從行為科學(xué)中分離出來，主要以權(quán)變管理理論為依據(jù)，它即吸收了以前各種組織理論的有益成果，又強調(diào)應(yīng)按照企業(yè)面臨的內(nèi)外部條件而靈活地進行組織設(shè)計。3組織設(shè)計理論的分類（多選）組織設(shè)計理論又被分為靜態(tài)的組織設(shè)計理論和動態(tài)的組織設(shè)計理論。靜態(tài)的組織設(shè)計理論主要研究組織的體制（權(quán)、責(zé)機構(gòu)）、機構(gòu)（部門劃分）和規(guī)章（管理行為和規(guī)范）。古典組織學(xué)派在這一方面，已經(jīng)做過大量研究。動態(tài)

4、的組織設(shè)計理論還加進了人的因素，加進了組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，以及組織在運行過程中的各種問題，諸如協(xié)調(diào)、信息控制、績效管理、激勵制度、人員配備及培訓(xùn)等?，F(xiàn)代組織設(shè)計理論屬于動態(tài)的組織設(shè)計理論。在動態(tài)組織設(shè)計理論中，靜態(tài)設(shè)計理論所研究的內(nèi)容仍然占有主導(dǎo)的地位，依然是組織設(shè)計的核心內(nèi)容。動態(tài)組織設(shè)計理論是靜態(tài)組織設(shè)計理論的進一步發(fā)展，兩者是相互依存的包容關(guān)系。(二)組織設(shè)計的基本原則（5個）1任務(wù)與目標(biāo)原則任務(wù)與目標(biāo)原則企業(yè)組織設(shè)計的根本目的，是為實

5、現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)的。這是一條最基本的原則。2專業(yè)分工和協(xié)作的原則專業(yè)分工和協(xié)作的原則貫徹這一原則，在組織設(shè)計中要十分重視橫向協(xié)調(diào)問題。主要的措施有：（多選）(1)實行系統(tǒng)管理，把職能性質(zhì)相近或工作關(guān)系密切的部門歸類，成立各個管理子系統(tǒng)，分別由各副總經(jīng)理(副廠長、部長等)負責(zé)管轄。(2)設(shè)立一些必要的委員會及會議來實現(xiàn)協(xié)調(diào)。(3)創(chuàng)造協(xié)調(diào)的環(huán)境，提高管理人員的全局觀念，增加相互間的共同語言。3有效管理幅度原則有效管理幅度原則

6、有效管理幅度不是一個固定值，它受職務(wù)的性質(zhì)職務(wù)的性質(zhì)、人員的素質(zhì)人員的素質(zhì)、職能機構(gòu)健全與否能機構(gòu)健全與否等條件的影響。管理幅度的大小同管理層次的多少呈反比例關(guān)系。4集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則集權(quán)優(yōu)點集權(quán)優(yōu)點：有利于保證企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，有利于人力、物力、財力的合理分配和使用。分權(quán)優(yōu)點：分權(quán)優(yōu)點：是調(diào)動下級積極性、主動性的必要組織條件。合理分權(quán)有利于基層根據(jù)實際情況迅速而正確地做出決策，也有利于上層領(lǐng)導(dǎo)擺脫日常事務(wù)

7、，集中精力抓重大問題。沒有絕對的集權(quán)，也沒有絕對的分權(quán)。企業(yè)在確定內(nèi)部上下級管理權(quán)力分工時，主要應(yīng)考慮的因素有：（多選）A、企業(yè)規(guī)模的大小B、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)特點C、各項專業(yè)工作的性質(zhì)D、單位的管理水平E、人員素質(zhì)的要求等。5穩(wěn)定性和適應(yīng)性相結(jié)合的原則穩(wěn)定性和適應(yīng)性相結(jié)合的原則外部環(huán)境和企業(yè)任務(wù)發(fā)生變化時，能夠繼續(xù)有序地正常運轉(zhuǎn)（穩(wěn)定）。同時又要保證組織在運轉(zhuǎn)過程中，能夠根據(jù)變化了的情況做出相應(yīng)的變更，組織應(yīng)具有一定的彈性和適應(yīng)性。如何穩(wěn)定

8、：建立明確的A、指揮系統(tǒng)、責(zé)權(quán)關(guān)系；B、規(guī)章制度；C：有較好適應(yīng)性的組織形式和措施二、新型組織結(jié)構(gòu)模式二、新型組織結(jié)構(gòu)模式(一)超事業(yè)部制又稱執(zhí)行部制，是美國、日本一些大公司中出現(xiàn)的一種新的事業(yè)部制基礎(chǔ)是演變而來的現(xiàn)代企業(yè)織織結(jié)構(gòu)模式。首先按產(chǎn)品、地區(qū)和顧客等標(biāo)志將企業(yè)劃分為若干相對獨立的經(jīng)營單位，分別組成事業(yè)部，然后將提供產(chǎn)品（服務(wù)）的種類相近、地理位置相對集中，或顧客對象相同的事業(yè)部組合在一起形成超事業(yè)部。各事業(yè)部在經(jīng)營管理方面擁有

9、較大的自主權(quán)，實行獨立核算、自負盈虧，并可根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門。圖為超事定部制組織結(jié)構(gòu)圖(二)矩陳制亦稱規(guī)劃—目標(biāo)結(jié)構(gòu)、非長期固定性或項目性組織結(jié)構(gòu)。這是一種橫、縱兩套系統(tǒng)交叉形成的復(fù)合結(jié)構(gòu)組織?？v向是職能系統(tǒng)，橫向是為完成某項專門任務(wù)而組成的項目系統(tǒng)。實際各個小組處在雙重領(lǐng)導(dǎo)下，一方面是成員本身所在機構(gòu)行政首長的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面是受專門項目小組管理者的領(lǐng)導(dǎo)。（臨時組建、具有雙道命令系統(tǒng)）矩陣制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點：1、將企業(yè)橫向聯(lián)系

10、和縱向聯(lián)系較好的結(jié)合起來，有利于加強各職能部門之間的溝通、協(xié)作和配合，及時解決問題；2、提高組織的靈話性，可以隨時組建、重建和解散團隊，能在不增加機構(gòu)設(shè)置和人員編制的前提下，充分利用組織的人力資源；3、將不同部門的專業(yè)人員集中在一起，使員工有機會學(xué)到更多技能；4、能較好的解決組織結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定和管理任務(wù)多變之間的矛盾，使一些臨時性的、跨部門的執(zhí)行變行不再困難；5、為企業(yè)綜合管理與專業(yè)管理的結(jié)合提供了一種新組織結(jié)構(gòu)形式，對高層而言，又是一種

11、有效的分權(quán)工具；6、由于項目成員享有較高的決策權(quán)，因而團隊成員對組織的承諾水平以及組織對團隊成員的激勵水平較高。(三)多維立體組織結(jié)構(gòu)是矩陣組織的進一步發(fā)展，它把矩陣組織結(jié)構(gòu)形式與事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)形式有機地結(jié)合在一起第3頁共36頁網(wǎng)絡(luò)型組織可以分以下四類：1、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)2、垂直網(wǎng)絡(luò)3、市場網(wǎng)絡(luò)4、機會網(wǎng)絡(luò)【能力要求能力要求】組織的職能設(shè)計：組織的職能設(shè)計：根據(jù)組織的目標(biāo)來確定來確定組織的基本職能及其構(gòu)成，包括企業(yè)的經(jīng)營和管理職能的設(shè)計。職

12、能分析的核心內(nèi)容：職能分析的核心內(nèi)容：①職能分析；②職能調(diào)整；③職能分解。組比較低簡述企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本原理、新型組織結(jié)構(gòu)模式的種類，以及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計程序和方法。（1）基本原理：基本原理：組織結(jié)構(gòu)設(shè)計是指以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)為核心的組織系統(tǒng)的整體設(shè)計工作。包括以下設(shè)計原則：①任務(wù)與目標(biāo)原則，企業(yè)組織設(shè)計的根本目的是為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)；②專業(yè)分工和協(xié)作的原則；③有效管理幅度原則；④集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則；⑤穩(wěn)定性和適應(yīng)性

13、相結(jié)合的原則。（2）新型組織結(jié)構(gòu)模式：新型組織結(jié)構(gòu)模式：①超事業(yè)部制（又稱執(zhí)行部制）；②矩陣制；③多維立體組織；④模擬分權(quán)組織；⑤流程型組織；⑥網(wǎng)絡(luò)型組織。（3）組織職能設(shè)計程序：）組織職能設(shè)計程序：①職能分析→②職能調(diào)整→③職能分解。組織職能設(shè)計方法：組織職能設(shè)計方法：基本職能設(shè)計→根據(jù)組織設(shè)計的權(quán)變因素如環(huán)境、戰(zhàn)略、規(guī)模、員工素質(zhì)等因素，確定特定企業(yè)應(yīng)具備的基本職能。關(guān)鍵職能設(shè)計→根據(jù)組織職能的重要性程度，在各項職能中提取出一定數(shù)量

14、的決定性和關(guān)鍵性職能。包括技術(shù)開發(fā)、市場營銷、生產(chǎn)管理、質(zhì)量安全、成本控制、資源開發(fā)等內(nèi)容。組織部門的設(shè)計程序：部門縱向結(jié)構(gòu)的設(shè)計→部門橫向結(jié)構(gòu)的設(shè)計→企業(yè)各個管理和業(yè)務(wù)部門的組合方式。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的程序（簡答）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的程序（簡答）1分析組織結(jié)構(gòu)的影響因素，選擇分析組織結(jié)構(gòu)的影響因素，選擇最佳最佳的組織結(jié)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)模式模式。（多選）A、企業(yè)環(huán)境。變——分權(quán)不變——集權(quán)B、企業(yè)規(guī)模。一般而言，企業(yè)規(guī)模小，管理工作量小，為管理服務(wù)的

15、組織結(jié)構(gòu)也相應(yīng)簡單；企業(yè)規(guī)模大，管理工作量大，需要設(shè)置的管理機構(gòu)多，各機構(gòu)間的關(guān)系也相對復(fù)雜。可以說，組織結(jié)構(gòu)的規(guī)模和復(fù)雜性是隨著企業(yè)規(guī)模的擴大而相應(yīng)增長的。C、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與組織結(jié)構(gòu)之間是作用與反作用的關(guān)系，有什么樣的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)就有什么樣的組織結(jié)構(gòu)，同時企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)又在很大程度上，對企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和政策產(chǎn)生很大的影響。企業(yè)在進行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計和調(diào)整時，只有對本企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及其特點，進行深入的了解和分析，才能正確選擇企

16、業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型和特征。D、信息溝通。組織結(jié)構(gòu)功能的大小，在很大程度上取決于它能否獲得信息2根據(jù)所選的組織結(jié)構(gòu)模式，將企業(yè)劃分為不同的、根據(jù)所選的組織結(jié)構(gòu)模式，將企業(yè)劃分為不同的、相對獨立的相對獨立的部門部門。3為各個部門選擇合適的部門結(jié)構(gòu)，進行組織機構(gòu)設(shè)置。為各個部門選擇合適的部門結(jié)構(gòu)，進行組織機構(gòu)設(shè)置。4將各個部門將各個部門組合組合起來，起來，形成形成特定的特定的組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)。5根據(jù)根據(jù)環(huán)境的環(huán)境的變化不斷調(diào)整變化不斷調(diào)整組織結(jié)

17、構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)。二、部門結(jié)構(gòu)不同模式的選擇二、部門結(jié)構(gòu)不同模式的選擇(一)以工作和任務(wù)為中心來設(shè)計部門結(jié)構(gòu)以工作和任務(wù)為中心設(shè)計的部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)包括：直線制、直線職能制、矩陣結(jié)構(gòu)(任務(wù)小組)等模式，也就是廣義的職能制組織結(jié)構(gòu)模式。這種結(jié)構(gòu)模式的最大優(yōu)點是A、具有明確性和B、高度穩(wěn)定性。但這種結(jié)構(gòu)也有很大的缺陷，就是組織中的每一個人往往只了解自己的工作和任務(wù)，很難了解整體的任務(wù)并把自己的工作和它聯(lián)系起來。適用規(guī)模較大或外部環(huán)境復(fù)雜多變。這種結(jié)

18、構(gòu)模式的適用范圍較小。(二)以成果為中心來設(shè)計部門結(jié)構(gòu)以成果為中心設(shè)計的部門結(jié)構(gòu)包括事業(yè)部制和模擬分權(quán)制等模式。事業(yè)部制一般在大型企業(yè)中采用，優(yōu)點：A、能了解自己的任務(wù)，B、穩(wěn)定性，C、適應(yīng)性。缺點：A、設(shè)置較多的分支機構(gòu)，B、管理費用較多。當(dāng)一個大型企業(yè)的不同組成部分在生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營業(yè)務(wù)方面有緊密聯(lián)系時，模擬分權(quán)結(jié)構(gòu)模式比較適用，但其明確性不強，實際工作中也不易真正做到以成果為中心。管理幅度的設(shè)計方法：管理幅度的設(shè)計方法：1、經(jīng)驗統(tǒng)

19、計法；2、變量測評法。管理幅度是影響管理層次的重要因素，主要影響因素有：管理幅度是影響管理層次的重要因素，主要影響因素有：1、工作的性質(zhì)；2、人員素質(zhì)狀況；3、管理業(yè)務(wù)標(biāo)準化程度；4、授權(quán)程度；5、管理信息系統(tǒng)的先進程度。一般企業(yè)組織的管理層次設(shè)計可以按以下步驟和方法進行：一般企業(yè)組織的管理層次設(shè)計可以按以下步驟和方法進行：1、按照企業(yè)的縱向職能分工，確定企業(yè)的管理層次；2、有效的管理幅度與管理層次成反比；3、選擇具體的管理層次；4、對

20、個別管理層次做出調(diào)整。部門橫向劃分的方法，主要有以下兩大類：1、從企業(yè)總體結(jié)構(gòu)來看，部門結(jié)構(gòu)的橫向設(shè)計方法可以分為：A.自上而下法B.自下而上法C.業(yè)務(wù)流程法2、按照不同對象和標(biāo)志，部門結(jié)構(gòu)的橫向設(shè)計方法，陳以上方法外，還包括：A.按人數(shù)劃分法B.按時序劃分法C.按產(chǎn)品劃分法D.按地區(qū)劃分法E.按職能劃分法F.按顧客劃分法(三)以關(guān)系為中心來設(shè)計部門結(jié)構(gòu)以關(guān)系為中心設(shè)計的部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)通常出現(xiàn)在一些特別巨大的企業(yè)或項目之中，如某些跨國公司

21、。從本質(zhì)上說，它只是將其他組織設(shè)計原則加以綜合應(yīng)用，缺乏明確性和穩(wěn)定性，實用性較差。第二單元企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革第二單元企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革【知識要求知識要求】企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的關(guān)系1組織結(jié)構(gòu)的功能在于分工和協(xié)調(diào)，是保證戰(zhàn)略實施的必要手段。錢德勒得出一個著名的結(jié)論：組織結(jié)構(gòu)服從戰(zhàn)略。2企業(yè)發(fā)展到一定階段，其規(guī)模、產(chǎn)品和市場都發(fā)生了變化，這時，企業(yè)應(yīng)采用適合的組織發(fā)展戰(zhàn)略，對組織結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)的調(diào)整。主要戰(zhàn)略有：A、增大數(shù)量戰(zhàn)略。簡單（直線）。B

22、、擴大地區(qū)戰(zhàn)略。建立職能部門結(jié)構(gòu)（直線職能制）。C、縱向整合戰(zhàn)略。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)。D、多種經(jīng)營戰(zhàn)略。矩陣結(jié)構(gòu)或經(jīng)營單位結(jié)構(gòu)。3戰(zhàn)略前導(dǎo)性與結(jié)構(gòu)滯后性。戰(zhàn)略前導(dǎo)性是指企業(yè)戰(zhàn)略的變化快于組織結(jié)構(gòu)的變化。一般來說，在進行組織變革時，應(yīng)注意充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部三個系統(tǒng)，即指揮系統(tǒng)、溝通聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、檢查反饋系統(tǒng)，調(diào)整好四個層面，即決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層，并遵循以下三個原則：A.以系統(tǒng)為主，以功能為輔的原則；B.以效率為主、以結(jié)構(gòu)為輔的原則；C.以