H省國有資產(chǎn)運營管理改革研究.pdf

1、隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和國有資產(chǎn)管理體制改革的不斷深化，國有資產(chǎn)運營問題越來越受到政府部門和全社會的普遍關(guān)注。如何實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的任務(wù)，怎樣最大范圍提升國有資產(chǎn)運營效率和國有企業(yè)競爭力是值得研究探索的一個問題。
　　本文首先介紹了國有資產(chǎn)和國有資產(chǎn)運營的概念和相關(guān)產(chǎn)權(quán)理論、公司并購理論等。并圍繞著H省國有資產(chǎn)運營機(jī)制形成和發(fā)展的歷史，介紹了H省國有資產(chǎn)分布現(xiàn)狀和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。H省國有資產(chǎn)運營機(jī)構(gòu)組建以來，通過企業(yè)改革、調(diào)整產(chǎn)

2、業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、推進(jìn)企業(yè)上市等行為，使得國有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益不斷增強(qiáng)，國有經(jīng)濟(jì)活力、競爭力和影響力的進(jìn)一步提高。但在經(jīng)濟(jì)形勢日益復(fù)雜的今天，國有資產(chǎn)運營在進(jìn)步的同時也面臨著許多新問題:一是國有資產(chǎn)流失問題時有發(fā)生，二是國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)缺乏科學(xué)有效的考核手段，三是國有企業(yè)隨著規(guī)模擴(kuò)大而出現(xiàn)了集團(tuán)管控能力不足，經(jīng)營風(fēng)險加劇的問題。對此，筆者通過對西方市場經(jīng)濟(jì)國家和國內(nèi)先進(jìn)省國有資產(chǎn)運營管理模式學(xué)習(xí)研究，得出一些有益的啟示，為改革H省國有資產(chǎn)

3、運營管理提供了新思路。首先，對于防范國有資產(chǎn)流失問題，提出了加強(qiáng)對國有資產(chǎn)經(jīng)營者的激勵、培育和股權(quán)行使責(zé)任機(jī)制、完善資產(chǎn)評估制度等對策。其次，在國有資產(chǎn)保值增值考核體系中，引進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)財務(wù)指標(biāo)，建立了經(jīng)營者業(yè)績測評金字塔構(gòu)架。更加科學(xué)地評價出企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，并據(jù)此開展對公司管理層的考核激勵，強(qiáng)化了經(jīng)營者目標(biāo)的長期性和創(chuàng)造財富的動力。最后在集團(tuán)管控方面，提出加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、以信息化為手段實現(xiàn)流程再造和通過成本運行控制和債