江西省國有建設(shè)用地供應(yīng)市場研究.pdf

1、土地是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著深刻的影響。隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，其結(jié)果是：一方面，耕地資源絕對減少，人地矛盾日益尖銳；而另一方面，城市國有建設(shè)用地利用效率低下。為了減少對賴以生存的耕地資源的占用，并更好的為我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，則當(dāng)務(wù)之急就是要提高現(xiàn)有國有建設(shè)用地利用率。要提高現(xiàn)有國有建設(shè)用地的利用率，科學(xué)合理的規(guī)劃是首要，而高效的國有建設(shè)用地供應(yīng)管理是關(guān)鍵。近年來江西省國有經(jīng)

2、濟(jì)發(fā)展很快，對國有建設(shè)用地的需求加大，為了更好的為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，更合理的保護(hù)江西省耕地資源，所以非常有必要對江西省國有建設(shè)用地供應(yīng)市場進(jìn)行研究。本研究從2007-2010年2季度國有建設(shè)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)入手，從宗地?cái)?shù)量和宗地供應(yīng)面積上分析了江西省國有建設(shè)用地的供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)分布特點(diǎn)，并對此供應(yīng)市場發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行了體制、政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的原因分析，最后針對江西省國有建設(shè)用地供應(yīng)市場提出現(xiàn)行政策的建議。本研究主要有4個(gè)部分的內(nèi)容。
　　

3、第一，為理論研究與方法部分。首先介紹了本研究的理論基礎(chǔ)，包括土地稀缺理論、土地供求理論和地租地價(jià)理論；其次闡述了本研究涉及的研究方法，包括定性研究方法和定量研究方法。
　　第二，為江西省國有建設(shè)用地供應(yīng)市場分析部分。
　　首先對江西省國有建設(shè)用地的總量進(jìn)行分析，包括各市所供應(yīng)國有建設(shè)用地宗地總量分析和各供應(yīng)方式所供應(yīng)國有建設(shè)用地宗地總量分析，①通過對江西省各市所供應(yīng)國有建設(shè)用地宗地總量分析發(fā)現(xiàn)，2007-2009年江西省國有

4、建設(shè)用地面積和宗地?cái)?shù)量總體均呈現(xiàn)增長發(fā)展趨勢，僅在2008年有所減少。②通過對各供應(yīng)方式所供應(yīng)國有建設(shè)用地總量分析發(fā)現(xiàn)，2007-2009年江西省出讓和劃撥供應(yīng)方式所供應(yīng)的國有建設(shè)用地宗地?cái)?shù)量和用地面積基本呈現(xiàn)增長趨勢，但不同的是2007-2009年各供應(yīng)方式所宗地?cái)?shù)量供應(yīng)上，最多的出讓方式，其次是劃撥方式，最后是租賃方式，而所供國有建設(shè)用地面積上卻是：2007-2008年江西省出讓方式所供應(yīng)的國有建設(shè)用地面積最多，其次是劃撥方式，租賃

5、方式最少；而2009年則為劃撥方式所供應(yīng)的國有建設(shè)用地面積最多，其次是出讓方式，租賃方式最少。
　　其次對江西省國有建設(shè)用地供應(yīng)市場地類結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。主要包括對工礦倉儲用地供應(yīng)市場分析、房地產(chǎn)開發(fā)用地市場分析和其他建設(shè)用地市場分析。①對工礦倉儲用地供應(yīng)市場分析發(fā)現(xiàn)：2007-2009年江西省各市所供應(yīng)工礦倉儲用地面積和宗地?cái)?shù)量有增加亦有減少，但江西省工礦倉儲宗地總數(shù)量和總面積基本呈現(xiàn)增長發(fā)展趨勢。2007-2009年，江西省各供應(yīng)

6、方式所供應(yīng)的工礦倉儲用地宗地?cái)?shù)量和用地面積中，出讓方式依然占首位，其次是劃撥方式，最后是租賃方式。②對房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)市場分析發(fā)現(xiàn)：各市房地產(chǎn)開發(fā)用地面積和宗地?cái)?shù)量有增加亦有減少，且江西省房地產(chǎn)開發(fā)用地總面積基本呈現(xiàn)減少發(fā)展趨勢，宗地總數(shù)量總體呈現(xiàn)增加發(fā)展趨勢。值得一提的是江西省房地產(chǎn)開發(fā)用地所供應(yīng)的宗地?cái)?shù)量和用地面積卻同時(shí)在2008年有所下降后在2009年明顯上升。各供應(yīng)方式所供應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)用地宗地面積總體呈現(xiàn)減少趨勢，但宗地?cái)?shù)量

7、發(fā)展趨勢卻與之相反，但各供應(yīng)方式所供應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)用地宗地?cái)?shù)量和用地面積均在2008年呈現(xiàn)下降趨勢之后在2009年再呈現(xiàn)增加趨勢。③對其他建設(shè)用地供應(yīng)市場分析發(fā)現(xiàn)：2007-2009年江西省各市其他建設(shè)用地供應(yīng)面積和宗地?cái)?shù)量有增加亦有減少，但江西省其他建設(shè)用地總面積和宗地?cái)?shù)量呈現(xiàn)增加發(fā)展趨勢。2007-2009年，江西省各供應(yīng)方式所供應(yīng)的其他建設(shè)用地宗地?cái)?shù)量和用地面積中，劃撥方式占首位，其次是出讓方式。各供應(yīng)方式所供應(yīng)的其他建設(shè)用地面積

8、和宗地?cái)?shù)量總體呈現(xiàn)增加趨勢。
　　最后根據(jù)前面的分析總結(jié)了江西省國有建設(shè)用地供應(yīng)市場發(fā)展特點(diǎn)。包括總量特點(diǎn)和地類結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。①總量特點(diǎn)。2007年-2010年2季度，江西省11個(gè)市國有建設(shè)用地宗地?cái)?shù)量和用地面積市場份額排序情況較為穩(wěn)定，沒有較大的波動(dòng)。2007年-2010年2季度，從國有建設(shè)用地面積上，劃撥方式正在逐步增加其市場份額，而出讓方式正在逐步減少其市場份額；而從國有建設(shè)用地宗地?cái)?shù)量上，出讓、劃撥和租賃方式占所有國有建設(shè)用地

9、宗地?cái)?shù)量的市場份額變化不大。②地類結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。2007年-2010年2季度，從國有建設(shè)用地面積上，其他國有建設(shè)用地正在逐步增加其市場份額，而工礦倉儲用地和房地產(chǎn)開發(fā)用地正在逐步減少其市場份額；而從國有建設(shè)用地宗地?cái)?shù)量上，3類詳細(xì)地類占所有國有建設(shè)用地宗地?cái)?shù)量的市場份額排序沒有變化。2007年-2010年2季度，工礦倉儲用地和房地產(chǎn)開發(fā)用地，均以出讓方式為最為主要的用地供應(yīng)方式，其他建設(shè)用地則以劃撥為最為主要的供應(yīng)方式。
　　第三，為