“十二五”期間江西省建設用地利用與耕地保護研究.pdf

1、隨著農村經濟社會的發(fā)展，農村建設用地的需要量不斷增加。由于鄉(xiāng)村建設用地管理不到位，導致亂占耕地現(xiàn)象較為普遍、人均建設用地面積嚴重超標、建設用地環(huán)境質量較差；同時，建設用地對耕地的大肆占用，造成耕地面積急劇減少?！笆濉睍r期江西省推進加快城市化與工業(yè)化的發(fā)展，實施“鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)”國家戰(zhàn)略、“中部崛起新跨越”建設、策應“海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展”和與“綠色生態(tài)江西”建設等發(fā)展機遇；同時“十二五”期間，一批重大基礎設施和產業(yè)項目仍將上馬，全省

2、保障建設用地需求和耕地保護任務仍然艱巨。
　　第一，建設用地利用與耕地保護背景分析和相關研究綜述。通過國內與江西省耕地與建設用地情況分析，探討耕地保護與建設利用利用的必然性與緊迫性。把握“十二五”期間江西省主要目標，分析江西發(fā)展的意義。對當今國內外研究耕地保護的情況進行比較分析梳理，探索研究研究方法與研究技術路線，為研究并將后文將出現(xiàn)的重點概念，對其進行了概念上的界定，指出了本文的整體研究思路與創(chuàng)新點。
　　第二，江西省建設

3、用地利用與耕地保護分析。結合最新土地變更調查數(shù)據(jù)，分析江西省耕地地數(shù)量、布局及發(fā)展變化，建設用分布，變化及節(jié)約集約情況，總結建設用地利用與耕地變化趨勢，分析土地利用存在的問題、特點，把握土地利用的變化，對江西省的建設用地利用與耕地保護具有指引作用。
　　第三，江西省“十二五”時期用地需求、用地潛力分析。通過探討全省社會經濟發(fā)展與產業(yè)發(fā)展需求，進而分析建設用地利用的要求，通過對江西省建設用地供需分析與預測，結合用地潛力評價，揭示用地

4、需求與供給之間的矛盾。
　　第四，構建江西省建設用地利用與耕地保護機制體系。從完善江西省耕地保護機制體系、執(zhí)行耕地保護政策環(huán)境及加大耕地保護力度的方面探討在建設用地利用與耕地保護過程中的對策措施。主要有：基于可持續(xù)發(fā)展的建設用地利用及耕地保護、在建設用地利用上充分提高節(jié)約集約利用效率和土地出產率，耕地總量要保持動態(tài)平衡，同時質量與數(shù)量并重。建立耕地補償機制，建設土地登記信息動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)。
　　最后，從完善江西省耕地保護機