明、清兩代秘書制度的演變

1、《明、清兩代秘書制度的演變明、清兩代秘書制度的演變》——秘書史系列論文秘書史系列論文之七之七(2007010523:23:14)轉(zhuǎn)載分類：秘書學(xué)論文從內(nèi)閣六科制的確立到書吏之害形成從內(nèi)閣六科制的確立到書吏之害形成——明、清兩代秘書制度的演變楊樹森（原載《秘書工作》2005年第12期）摘要：明代皇帝集皇權(quán)、相權(quán)于一身，設(shè)立龐大的秘書機(jī)構(gòu)來協(xié)助皇帝處理政務(wù)，史稱“內(nèi)閣六科制”。明清內(nèi)閣實(shí)為皇帝的秘書處，而迥異于西方君主立憲政體下的中央政府“

2、內(nèi)閣”；六科是專門協(xié)助皇帝處理六部事務(wù)的秘書機(jī)構(gòu)。明中期以后，宦官秘書成為一股強(qiáng)大政治勢(shì)力，形成了歷史上最黑暗的“閹黨之亂”。清代雍正設(shè)立的軍機(jī)處是一個(gè)精干高效的秘書機(jī)構(gòu)，后來成為皇帝親信的機(jī)要秘書處。清代地方官衙中書吏上下勾結(jié)，作弊枉法，挾制主官，歷史上稱為“書吏之害”，與之伴生的一種普遍社會(huì)現(xiàn)象則是幕僚的盛行。關(guān)鍵詞：秘書史內(nèi)閣軍機(jī)處書吏之害幕僚一、明代的內(nèi)閣六科制朱元璋建立大明王朝后，開始沿襲元制，由中書省總領(lǐng)全國(guó)政務(wù)。為鞏固皇權(quán)

3、，朱元璋于洪武十三年(1380年)以擅權(quán)撓政為名，殺中書省丞相胡惟庸，并下令撤消中書省，廢除丞相一職，由皇帝自任有失封還執(zhí)奏。”(《明史職官志》)皇帝通過六科了解各部貫徹政令的情況。明末萬歷年間，張居正實(shí)行改革，將六科劃為內(nèi)閣管理。二、明代的宦官秘書機(jī)構(gòu)從秦始皇的機(jī)要秘書趙高，到慈禧太后的寵信秘書李蓮英，我國(guó)歷史上一再出現(xiàn)宦官秘書掌握機(jī)要大權(quán)而干預(yù)國(guó)家政治的現(xiàn)象，每次干政的結(jié)果都造成了國(guó)家政治更為腐敗，有時(shí)導(dǎo)致政治動(dòng)亂，成為封建王朝垮臺(tái)

4、的直接原因。其中東漢、唐代后期和明代中后期的宦官干政比較典型。明朝初期，鑒于漢唐以來宦官專權(quán)之弊，對(duì)宦官人數(shù)加以限制，朱元璋曾命令“內(nèi)宦不得干預(yù)政事，預(yù)者斬”。但明成祖爭(zhēng)奪皇位時(shí)得到宦官的支持，開始任用宦官。成祖以后，皇帝大多沉湎享樂，疏于朝政，加上想利用宦官限制內(nèi)閣的權(quán)力，開始在內(nèi)廷啟用宦官掌握機(jī)要大權(quán)。明中期以后，宦官在組織上逐步形成龐大的機(jī)構(gòu)，有所謂十二監(jiān)、四司、八局，計(jì)二十四衙門之設(shè)。其中的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)司禮監(jiān)演變成皇帝總掌朝廷核心機(jī)

5、務(wù)的秘書處。明后期宦官成為一股強(qiáng)大政治勢(shì)力，皇帝通過司禮監(jiān)控制內(nèi)閣票擬權(quán)，并授予司禮監(jiān)批紅權(quán)(就是對(duì)內(nèi)閣票擬的奏事文本，代皇帝用朱筆予以判定)?！皟?nèi)閣之票擬，不得不決于內(nèi)監(jiān)之批紅?！彼径Y監(jiān)下所設(shè)掌印、秉筆、隨堂太監(jiān)權(quán)尤重。秉筆太監(jiān)并兼任東廠(為宦官控制的特務(wù)機(jī)構(gòu))提督之職。司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)魏忠賢得寵后兼掌特務(wù)機(jī)構(gòu)東廠，專斷國(guó)政，大興黨獄，殊殺忠良，形成了歷史上最黑暗的“閹黨之亂”。除司禮監(jiān)外，明代宦官機(jī)構(gòu)系統(tǒng)中的尚寶監(jiān)、印授監(jiān)、文書房、中