工程造價(jià)司法鑒定程序

1、工程造價(jià)司法鑒定程序工程造價(jià)司法鑒定既是工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)技術(shù)性工作，同時(shí)也是司法審判證據(jù)鏈的組成部分，因此，工程造價(jià)司法鑒定必然有其二者結(jié)合的特點(diǎn)，表現(xiàn)出工程造價(jià)司法鑒定所具有技術(shù)路線和工作程序。一、工程造價(jià)司法鑒定的基本程序工程造價(jià)司法鑒定的基本程序可分為兩個(gè)基本階段。第一階段以委托和受理為開端，到出具鑒定聽證勘誤報(bào)告結(jié)束，主要任務(wù)是收集工程造價(jià)鑒定計(jì)算的事實(shí)依據(jù)。由當(dāng)事人對(duì)其主張舉證，進(jìn)行相應(yīng)的鑒定質(zhì)證、認(rèn)證，依據(jù)有效的證據(jù)進(jìn)行專業(yè)

2、性鑒定計(jì)算。第二階段從送達(dá)工程造價(jià)鑒定聽證勘誤報(bào)告開始，至庭審質(zhì)證后結(jié)束，主要目的是通過(guò)當(dāng)事人對(duì)鑒定聽證勘誤報(bào)告和鑒定報(bào)告提出的異議，解決工程造價(jià)鑒定依據(jù)的事實(shí)問(wèn)題和適用規(guī)范問(wèn)題。兩個(gè)階段均以當(dāng)事人會(huì)議為基本形式，貫穿鑒定舉證、聽證、質(zhì)證、認(rèn)證的行為過(guò)程，鑒定人在充分聽取當(dāng)事人對(duì)鑒定的主張、申辯以及對(duì)鑒定報(bào)告異議的基礎(chǔ)上，根據(jù)委托鑒定內(nèi)容，做出工程造價(jià)鑒定結(jié)論。二、工程造價(jià)司法鑒定程序應(yīng)注意的問(wèn)題第一階段應(yīng)注意的問(wèn)題查閱案卷。查閱案卷是

3、進(jìn)行工程造價(jià)司法鑒定的重要工作。在一般工程造價(jià)咨詢預(yù)、結(jié)算業(yè)務(wù)中，技術(shù)結(jié)論大多是格式化的，而訴訟案件中要求解決的工程造價(jià)問(wèn)題使每個(gè)案件都有其個(gè)別性，只有在查閱案卷的基礎(chǔ)上，才有可能了解案件的事實(shí)，明確爭(zhēng)訴的焦點(diǎn)，理解委托內(nèi)涵，為鑒定工作的展開奠定基礎(chǔ)。收集證據(jù)。鑒定結(jié)論是民事訴訟的證據(jù)之一，是成立在證據(jù)之上的證據(jù)，工程造價(jià)司法鑒定結(jié)論的形成同樣必須依靠證據(jù)，證據(jù)的合法性是鑒定結(jié)論能夠被采信的基礎(chǔ)，其中，證據(jù)確認(rèn)的程序是其合法性體現(xiàn)的充要

4、條件。因此，在確認(rèn)證據(jù)過(guò)程中應(yīng)注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：1)要做到全面接納證據(jù)，鑒定人不應(yīng)以不屬工程造價(jià)資料或與鑒定內(nèi)容無(wú)關(guān)的主觀判斷拒收證據(jù)資料，也不應(yīng)在當(dāng)事人提交證據(jù)時(shí)做出對(duì)效力判斷的表示。2)所有的證據(jù)均應(yīng)經(jīng)過(guò)交換和相應(yīng)的鑒定質(zhì)證。當(dāng)事人對(duì)其鑒定主張所提交的證據(jù)資料均應(yīng)填寫資料目，并附簡(jiǎn)要的證明作用說(shuō)明。所有的鑒定證據(jù)資料當(dāng)事人之間均應(yīng)進(jìn)行證據(jù)交換，對(duì)對(duì)方提交的證據(jù)應(yīng)附注說(shuō)明對(duì)其法律效力、證明作用的意見。根據(jù)當(dāng)事人提交證據(jù)資料、主張及申辯

5、意見，鑒定人可組織召開當(dāng)事人會(huì)議，對(duì)爭(zhēng)議鑒定證據(jù)進(jìn)行相互鑒定質(zhì)證，鑒定人認(rèn)為須明確的事項(xiàng)，也應(yīng)向當(dāng)事人提問(wèn)。(附證據(jù)資料目錄、證據(jù)資料核對(duì)意見格式)3)對(duì)證據(jù)的確認(rèn)應(yīng)與法庭審判程序相配合。建筑工程中的合同、約定、簽證等是工程造價(jià)計(jì)算的重要依據(jù)，同時(shí)也是民事訴訟審理的核心內(nèi)容。鑒定人應(yīng)對(duì)鑒定證據(jù)效力確認(rèn)權(quán)有明確的界定認(rèn)識(shí)，切忌“以鑒代判”超越職權(quán)。一般來(lái)說(shuō)，鑒定證據(jù)是否符合工程造價(jià)技術(shù)規(guī)范及其效力問(wèn)題應(yīng)由鑒定人確認(rèn)對(duì)涉及案件定性問(wèn)題的事件

6、、行為如合同、協(xié)議效力問(wèn)題由委托方認(rèn)定。須由委托方認(rèn)定的證據(jù)，應(yīng)及時(shí)交由委托方認(rèn)定其效力后再行鑒定，或在可能條件下設(shè)定認(rèn)定不同結(jié)果情況下的不同的鑒定結(jié)論供委托方庭審質(zhì)證后確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。一般工程造價(jià)預(yù)、結(jié)算業(yè)務(wù)均是以設(shè)計(jì)圖紙、或記錄施工狀況的竣工圖、簽證等規(guī)范資料進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算，要求的結(jié)論也往往是標(biāo)準(zhǔn)的、格式化的計(jì)算內(nèi)容。而因工程造價(jià)發(fā)生民事訴訟糾紛，大多就是因?yàn)槭┕べY料不齊全或未按合同履行行為，才形成對(duì)造價(jià)的爭(zhēng)議。因此，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)是取得

7、鑒定事實(shí)依據(jù)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)有勘測(cè)條件的，均應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。鑒定記錄。鑒定記錄是工程造價(jià)司法鑒定比一般性工程造價(jià)業(yè)務(wù)增加較大的工作內(nèi)容。并做必要的說(shuō)明。3)全面認(rèn)真地聽取當(dāng)事人的異議主張、反駁申辯理由，并做好相應(yīng)的記錄。4)不與當(dāng)事人辯論。鑒定過(guò)程中鑒定人與當(dāng)事人分歧的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)就是對(duì)一方有利而對(duì)另一方不利的后果。鑒定人在司法中充當(dāng)“技術(shù)法官”的角色，鑒定人與當(dāng)事人的辯論實(shí)質(zhì)上會(huì)形成鑒定人代替一方當(dāng)事人進(jìn)行爭(zhēng)辯的不對(duì)稱后果，同時(shí)會(huì)使鑒定人和

8、當(dāng)事人之間形成情緒的對(duì)立。鑒定人與當(dāng)事人的辯論對(duì)行使司法鑒定權(quán)并沒(méi)有程序上和實(shí)體上確定或影響意義，反而會(huì)形成“裁判代理”的誤區(qū)。對(duì)當(dāng)事人的異議應(yīng)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行答復(fù)。根據(jù)召開當(dāng)事人會(huì)議聽證、異議、舉證、質(zhì)證內(nèi)容，鑒定人應(yīng)針對(duì)當(dāng)事人提出的異議進(jìn)行逐條逐項(xiàng)的答復(fù)，并送交當(dāng)事人。這既是保障鑒定公正性、對(duì)鑒定人鑒定行為的一項(xiàng)約束機(jī)制，同時(shí)也是鑒定人對(duì)鑒定依據(jù)和結(jié)論的自我檢驗(yàn)過(guò)程。鑒定人對(duì)當(dāng)事人異議的答復(fù)應(yīng)作為鑒定報(bào)告的附件報(bào)送委托方。工程造價(jià)鑒定報(bào)

9、告書的基本內(nèi)容。根據(jù)司法鑒定的有關(guān)要求，結(jié)合工程造價(jià)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，工程造價(jià)司法鑒定報(bào)告應(yīng)具備以下內(nèi)容：1)委托人、受委托人名稱，鑒定內(nèi)容2)案情摘要：記述合同時(shí)間、施工時(shí)間、當(dāng)事人主要爭(zhēng)議及主張等3)工程概況及工程造價(jià)界定4)對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明5)工程造價(jià)鑒定依據(jù)的資料6)工程造價(jià)鑒定的技術(shù)方法及分析過(guò)程7)鑒定結(jié)論及鑒定結(jié)論成立的限制條件有關(guān)說(shuō)明8)附件：工程造價(jià)計(jì)算書、當(dāng)事人對(duì)聽證勘誤報(bào)告的異議及答復(fù)、鑒定委托書、鑒定人資質(zhì)、資格證書等。

10、出庭質(zhì)證。出庭質(zhì)證是鑒定人的基本義務(wù)，也是力求使委托方采信鑒定結(jié)論的過(guò)程。在庭審過(guò)程中，針對(duì)當(dāng)事人對(duì)鑒定報(bào)告異議，鑒定人當(dāng)庭出示形成鑒定結(jié)論的事實(shí)依據(jù)和法律、法規(guī)、規(guī)范依據(jù)，支持鑒定結(jié)論的成立。對(duì)經(jīng)法庭質(zhì)證后，鑒定結(jié)論不被采信的，鑒定人應(yīng)當(dāng)尊重和服從委托方對(duì)鑒定結(jié)論的采信權(quán)對(duì)在庭審中出現(xiàn)新的鑒定證據(jù)、或委托方認(rèn)定證據(jù)效力與鑒定人不一致，委托方要求按法庭認(rèn)定效力重新鑒定的，鑒定人應(yīng)當(dāng)盡快做出補(bǔ)充鑒定結(jié)論對(duì)委托方提出適用工程造價(jià)法律、法規(guī)和