河北省農(nóng)村醫(yī)療類公共產(chǎn)品供需關(guān)系研究.pdf

1、自從社會主義新中國成立以來，我國一直沿用“城鄉(xiāng)分治”的經(jīng)濟(jì)體制，社會主義國家掀起了工業(yè)化生產(chǎn)大潮，帶動了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建立起一個個繁榮的大都市。與此同時，受大躍進(jìn)時期的生產(chǎn)痼疾影響，我國廣袤的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)一直緩慢，生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步與革新的速度也很難與工業(yè)化的步伐相比。出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各類資源如教育、醫(yī)療、商業(yè)等等的優(yōu)勢技術(shù)、人才、資金等等都往城市聚集，片面上造成了城鄉(xiāng)社會資源分配的極度失衡。
　　醫(yī)療類公共產(chǎn)品的供應(yīng)，作為

2、社會公共產(chǎn)品供應(yīng)的一個重要方面，同樣也處于這樣一種態(tài)勢當(dāng)中，優(yōu)勢的醫(yī)療資源如儀器、專家人員、資金等等充分往城市聚集，建立起規(guī)模宏大的各類專業(yè)醫(yī)院，然而各地農(nóng)村的鄉(xiāng)衛(wèi)生所、鎮(zhèn)醫(yī)院、縣里醫(yī)院等則持續(xù)處于環(huán)境惡劣、器具不全、藥品不齊、人員配備閑散等等問題之下，這反映出我國農(nóng)村醫(yī)療類公共產(chǎn)品供應(yīng)的一個顯著問題，即數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)也不盡合理。我國從90年代后期起制定了一系列的惠農(nóng)醫(yī)療措施，如推出農(nóng)村醫(yī)保，新農(nóng)合政策等等，然而廣大農(nóng)戶在實(shí)際受益過程當(dāng)

3、中，仍然面臨許多麻煩，也需要增加許多額外支出，因此這一類政策同樣也需要進(jìn)行優(yōu)化。我國農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療公共產(chǎn)品供給的足量以及結(jié)構(gòu)均衡，還需要中央級地方政府與各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)乃至整個農(nóng)民群體的密切溝通合作，從整體上看，還有一段相當(dāng)漫長的路要走。
　　河北省作為中國的農(nóng)業(yè)和人口大省，醫(yī)療類公共產(chǎn)品的供給同樣也面臨缺口和結(jié)構(gòu)失衡，宏觀上來看，在全國范圍內(nèi)具有一定的代表性，因此本文作者通過對河北省廊坊、邢臺地區(qū)等地農(nóng)村的實(shí)地采訪和數(shù)據(jù)采集，研究了