《監(jiān)察法》 重點條文解讀來了!

1、《監(jiān)察法》重點條文解讀來了！《中華人民共和國監(jiān)察法》（重點條文解讀）基本情況：在十三屆全國人大一次會議對憲法作出部分修改增加有關(guān)監(jiān)察委員會的各項規(guī)定后，2018年3月20日第十三屆全國人大第一次會議正式通過并生效了《中華人民共和國監(jiān)察法》（總共69條），同時《中華人民共和國行政監(jiān)察法》廢止。一、原先的反腐體系的問題及改革思路原先反腐體系主要有紀委、監(jiān)察局（合署辦公）、檢察機關(guān)職務(wù)犯罪偵查。紀委、監(jiān)察局的合署辦公是針對黨員違紀和行政機關(guān)及

2、其工作人員違法問題的處理。而檢察機關(guān)主要對國家工作人員職務(wù)犯罪需要追究刑事責任的處理。以上這個反腐體系實踐證明存在諸多問題，已經(jīng)不適應新時代的反腐工作。（一）傳統(tǒng)的監(jiān)察范圍過窄。改革之前黨內(nèi)監(jiān)督已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋（對所有黨員），而依照之前的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定，行政監(jiān)察對象主要是行政機關(guān)及其工作人員，還沒有做到對所有行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋（有些非體制編制的非黨公職人員無法覆蓋）。（二）反腐力量分散。改革前紀委、行政監(jiān)察機關(guān)、

3、檢察機關(guān)反腐職能既分別行使又交叉重疊，沒有形成合力。同時，檢察機關(guān)對職務(wù)犯罪案件既行使偵查權(quán)又行使批捕、起訴等權(quán)力，缺乏有效監(jiān)督機制。（三）傳統(tǒng)的監(jiān)察體制紀（2）調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪并處置（職務(wù)不當行為的程度區(qū)別）（3）開展廉政建設(shè)和反腐敗工作維護憲法和法律的尊嚴（預防挽救工作法律監(jiān)督）。四、依法獨立行使監(jiān)察權(quán)（第4條）行政機關(guān)、社會團體、個人不得利用職權(quán)、地位干涉監(jiān)察人員依法行使監(jiān)察權(quán)。但監(jiān)察機關(guān)要在本級人大及其常委會監(jiān)督下開展工作

4、，下級監(jiān)察機關(guān)要接受上級監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導和監(jiān)督。五、監(jiān)察委員會的產(chǎn)生、組成人員等規(guī)定（第8條、第9條）監(jiān)察委員會主任由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生，副主任、委員由主任提請本級人大常委會任免。需要注意的是，國家監(jiān)察委員會主任連續(xù)任職每屆任期同全國人民代表大會，連續(xù)任職不得超過兩屆。但是，地方各級監(jiān)察委員會組成人員的連選連任沒有限制性規(guī)定。地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常委會和上一級監(jiān)察委員會負責，并接受其監(jiān)督。六、規(guī)定監(jiān)察機關(guān)上下級是