2018一級(jí)建造師《法律法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)(很重要)(大全)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、法律法規(guī)法律法規(guī)1Z301010建設(shè)工程法律體系1.法律體系法律體系:憲法憲法(組織法、國(guó)籍法、選舉法、區(qū)域自治法),行政法行政法(行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建筑法),民法商法民法商法(公司法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法、民法通則、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法),經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法(標(biāo)準(zhǔn)化法、節(jié)約能源法、反壟斷法、政府采購(gòu)法),社會(huì)法社會(huì)法(勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法、礦山安全法)。2.法的形式法的形式:憲法—全國(guó)人大。法律全國(guó)人

2、大及常委會(huì)法。行政法規(guī)行政法規(guī)—國(guó)務(wù)院條例。地方性法規(guī)地方性法規(guī)—地方人大及常委會(huì)地方條例。部門規(guī)章—國(guó)務(wù)院各部委—辦法、規(guī)定。3.立法法(新變)立法法(新變):只能由全國(guó)人大及常委會(huì)制定的法律規(guī)定的包括:對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰;稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度。4.部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。1Z301020建設(shè)工程法人制度5.1、依法成

3、立2、有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)3、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所4、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任6.企業(yè)法人分立、合并或者有其他重要事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理登記并公告。具有法人條件的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有法人資格。依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記,取得法人資格。有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)從成立之日起,具有法人資格。項(xiàng)目經(jīng)理部的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)。1Z301030建設(shè)工程代理制度7.代理是具有法律意義的行為。代

4、理違法代理違法事項(xiàng):代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對(duì)的,由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任。1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度8.物權(quán)的特征:支配權(quán)、絕對(duì)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、排他權(quán)。物權(quán)種類:所有權(quán)(占用、使用、收益、處分)、用益物權(quán)(①建設(shè)用地使用權(quán)、②土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、③宅基地使用權(quán)、④地役權(quán))、擔(dān)保權(quán)(抵押、質(zhì)押、留置)9.①城市土地屬于國(guó)家所有;②農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬

5、于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;③宅基地、自留地、自留山,屬于集體所有。10.建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立1)設(shè)立范圍:可地表、地上或者地下分別設(shè)立。2)設(shè)立方式:出讓、劃撥。建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、贈(zèng)與或者抵押;2)附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分;續(xù)期:住宅建設(shè)用地—自動(dòng)續(xù)期;非住宅建設(shè)用地—依法辦理。建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)使用期限的約定不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。11.地役權(quán)的設(shè)立:1)地役權(quán)是用益物權(quán),一般為

6、有償取得;2)當(dāng)事人應(yīng)采用書面形式訂立地役權(quán)合同;3)地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立,其產(chǎn)生不需要登記,但未登記不能對(duì)抗善意第三人。4)土地上已經(jīng)設(shè)立了用益物權(quán)的,未經(jīng)用益物權(quán)人同意,土地所有人不得設(shè)立地役權(quán)。12.地役權(quán)的變動(dòng):1)需役地及需役地上的權(quán)利轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的,受讓人同時(shí)享有地役權(quán);2)供役地及供役地上的權(quán)利轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的,地役權(quán)對(duì)受讓人具有約束力。13.1不動(dòng)產(chǎn)登記生效。不登記不轉(zhuǎn)移物權(quán),但不影響合

7、同的效力;拒絕登記要承擔(dān)違約責(zé)任。2動(dòng)產(chǎn)自交付生效。例外情況:船舶、航空器、機(jī)動(dòng)車未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。14.土地所有權(quán)是國(guó)家或農(nóng)民集體依法對(duì)歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對(duì)性的權(quán)利。國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。因此國(guó)有土地使用者不享有土地所有權(quán)。1Z301050建設(shè)工程債權(quán)制度15.債的發(fā)生根據(jù):合同、侵權(quán)、不當(dāng)?shù)美o因管理。1Z301060建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度16.17.1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度

8、18.保證保證合同的當(dāng)事人:債權(quán)人與保證人。保證的方式分為:一般保證和連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。保證人的資格條件:1)國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人,但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。2)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。3)企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證

9、。保證期間:有約定的,從約定;沒有約定的,6個(gè)月(主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月),保證期間以后不再承擔(dān)責(zé)任。19.債權(quán)人與債務(wù)人對(duì)主合同數(shù)量、價(jià)款、幣種、利率等內(nèi)容作了變動(dòng),未經(jīng)保證人同意的,如果減輕債務(wù)人的債務(wù)的,保證人仍應(yīng)當(dāng)對(duì)變更后的合同承擔(dān)保證責(zé)前30日前。45.不予注冊(cè)的情形:不具備完全民事行為能力;申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè);未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求;受到刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢;因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰,自刑事處罰

10、執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年;因前款規(guī)定以外的原因受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年;被吊銷注冊(cè)證書,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年;在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間,所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大重大質(zhì)量和安全事故;申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求;年齡超過65周歲;46.不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。除外情況:(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的;(2)合同約定的工程驗(yàn)

11、收合格的;(3)因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天(含),經(jīng)建設(shè)單位同意的。原則上不得更換。除外情況:(1)發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的;(2)發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;(3)因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。1Z203010建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度47.必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍:1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。3)使用國(guó)際組織或者外

12、國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。48.必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):1)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;3)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第123項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。49.可以不招標(biāo)的工程項(xiàng)目:涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)、以工代賑需要使用農(nóng)民工。采用不可替代的專利或?qū)?/p>

13、有技術(shù)、采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供的。已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)的。需要向原中標(biāo)人采購(gòu)過程、貨物或服務(wù),否則影響施工或功能配套要求。50.邀請(qǐng)招標(biāo):1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。51.兩階段招標(biāo):針對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目。第一階段,技術(shù)招標(biāo);第二階段,報(bào)價(jià)招標(biāo)。52.政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招

14、標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來源采購(gòu)方式采購(gòu)。招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系,不得以營(yíng)利為目的。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效力。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)拒收。53.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;54.澄清、修改和答疑應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招

15、標(biāo)文件收受人;55.時(shí)間:自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。56.自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。對(duì)招標(biāo)文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,不得以營(yíng)利為目的。57.資格預(yù)審開標(biāo)前不合格:不得參加投標(biāo);資格后審開標(biāo)后不合格:作廢標(biāo)處理。58.開標(biāo):在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)由招標(biāo)人主持。邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。59.評(píng)標(biāo):1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)

16、、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成;2)成員為5人以上單數(shù);3)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二;4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。60.否決投標(biāo):投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);61.中標(biāo):將中標(biāo)結(jié)果通知

17、所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。62.當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。招標(biāo)人與中標(biāo)人另行簽訂合同的行為屬違法行為,所簽訂的合同是無效合同。63.投標(biāo)保證金:投標(biāo)保證金一般不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%但最高不得超過80萬元人民幣。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀

18、行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后書面合同簽訂后5日內(nèi)日內(nèi)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。履約保證金:上限10%。64.開標(biāo)日=截標(biāo)日=投標(biāo)有效期的起始日=投標(biāo)保證金的有效期的起始日。投標(biāo)有效期一般至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。65.聯(lián)合體:對(duì)內(nèi)約定按份,對(duì)外法定連帶。66.屬于屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):1)

19、投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。67.視為視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;4)不

20、同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。68.投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。而這里的”成本”是指企業(yè)的個(gè)別成本,與他人無關(guān)。69.資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以

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