尖扎縣新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)中的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題探討.pdf

1、談及農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展，無(wú)非就是農(nóng)牧業(yè)的載體土地，如何最大效能的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方式的問(wèn)題。尖扎縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平落后，農(nóng)牧業(yè)區(qū)域自身發(fā)展能力弱，自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)基本不存在，財(cái)政支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展能力有限，各種可利用農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資源極度有限。本文借鑒資源短缺的日本在新農(nóng)村建設(shè)中開(kāi)展“造村運(yùn)動(dòng)”，克服資源稀缺、勞動(dòng)力流失等難題，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)模式促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)和有效利用，實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”充

2、分尊重群眾意愿，根據(jù)不同地區(qū)和不同發(fā)展階段，采取不同的建設(shè)內(nèi)容和土地經(jīng)營(yíng)方式，分階段實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)發(fā)展的策略；印度作為人口眾多，經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家在農(nóng)村建設(shè)中采取政府主導(dǎo)，激勵(lì)群眾參與制定各項(xiàng)政策，主動(dòng)征求群眾意愿，調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展模式等，綜合應(yīng)用公共管理學(xué)、公共政策學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，深入分析青海省農(nóng)村牧區(qū)耕地草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)、趨勢(shì)和現(xiàn)狀給土地流轉(zhuǎn)剛剛起步的尖扎縣的重要啟示，深入剖析尖扎縣新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)的關(guān)系，