常見的索賠內(nèi)容

1、常見的索賠內(nèi)容1、不利的自然條件與人為障礙引起的索賠。不利的自然條件是指施工中遭遇到的實際自然條件比招標(biāo)文件中所描述的更為困難和惡劣，是一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)測的不利自然條件與人為障礙，導(dǎo)致了承包商必須花費(fèi)更多的時間和費(fèi)用，在這種情況下，承包商可以向業(yè)主提出索賠要求。⑴地質(zhì)條件變化引起的索賠。一般來說，在招標(biāo)文件中規(guī)定，由業(yè)主提供有關(guān)該項工程的勘察所取得的水文及地表以下的資料。但在合同中往往寫明“承包商在提交投標(biāo)書之前，已對現(xiàn)場和周圍

2、環(huán)境及與之有關(guān)的可用資料進(jìn)行了考察和檢查，包括地表以下條件及水文和氣候條件。承包商應(yīng)對他自己對上述資料的解釋負(fù)責(zé)”。針對此項條款，客觀公正地說，是有損施工單位的合法權(quán)利的，因為在非設(shè)計、勘探、施工總包合同中，特別是對地質(zhì)條件，承包商雖有責(zé)任全面了解地質(zhì)資料，但在合同范圍內(nèi)，并沒有進(jìn)行獨(dú)立的地勘的合同義務(wù)，其對地質(zhì)條件的理解，更多的是依賴于工程建設(shè)第三方合同――地勘單位所提供地質(zhì)資料，而對于地質(zhì)資料的真實性與完備性，地勘單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)，而不

3、應(yīng)由施工承包商來承擔(dān)其責(zé)任。通常合同條款中還有一條“在工程施工過程中，承包商如果遇到了現(xiàn)場氣候條件以外的外界障礙或條件，在他看來這些障礙和條件是一個有經(jīng)驗的承包商也無法預(yù)見到的，則承包商應(yīng)就此向監(jiān)理工程師提交有關(guān)通知，并將一份副本交業(yè)主。收到此通知后，如果監(jiān)理工程師認(rèn)為這類障礙或條件是一個有經(jīng)驗的承包商無法合理預(yù)見到的，在與業(yè)主和承包商適當(dāng)協(xié)商以后，應(yīng)給予承包商延長工期和費(fèi)用補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，但不包括利潤”?；诖丝钆c前款所述“承包商應(yīng)對他自

4、己對上述資料的解釋負(fù)責(zé)”的兩條并存的合同條款，往往會成為合同當(dāng)事人雙方各執(zhí)一詞爭議的緣由所在，這一點(diǎn)，在投標(biāo)過程中應(yīng)予以必要的重視，投標(biāo)方在招標(biāo)文件澄清資料中應(yīng)予以提出，以便合同當(dāng)事人的合同權(quán)利的保障及合同索賠。例如：某承包商投標(biāo)一個中型水電站，合同中要求施工方根據(jù)已有的資料自行對圍堰進(jìn)行設(shè)計和施工，費(fèi)用總包。從業(yè)主發(fā)出招標(biāo)通知到投標(biāo)截止日不足一個月，承包方根據(jù)初設(shè)文件資料對圍堰進(jìn)行了設(shè)計，圍堰總報價77萬元。在施工過程中，承包商施工的

5、防滲墻滲水量較大，承包方在已成型的防滲墻上進(jìn)行補(bǔ)孔補(bǔ)漏，基坑開挖才得以繼續(xù)進(jìn)行，但圍堰施工成本達(dá)到150萬元以上。在基抗開挖完成后承包方發(fā)現(xiàn)除河床面存在許多大于2m3的大孤石外，實際河床基巖面高程也比大壩初設(shè)圖紙標(biāo)示的基巖高程降低2米，承包商以地表以下地質(zhì)資料存在錯誤為由要求索賠，補(bǔ)償圍堰施工增加的防滲墻費(fèi)用和圍堰初期滲水嚴(yán)重造成的抽水費(fèi)用增加共計78萬元。業(yè)主以招標(biāo)文件規(guī)定“現(xiàn)場資料中所列出的水文、氣象、水文地質(zhì)、水力學(xué)數(shù)據(jù)，不應(yīng)認(rèn)為

6、是十分完備的，承包人在使用這這些數(shù)據(jù)時應(yīng)進(jìn)行論證復(fù)合，不能因資料中數(shù)據(jù)造成損失減輕承包人的責(zé)任?！睘橛刹挥鑼徍?。若在投標(biāo)時承包方提出合同條款有矛盾之處，地表以下的資料不是本合同的范圍，即不影響投標(biāo)，也給后期因地表以下資料錯誤造成影響的索賠提供了保障。合同當(dāng)事人在合同中應(yīng)明確約定，合理的風(fēng)險預(yù)見，即“一個有經(jīng)驗的承包商能夠預(yù)見的風(fēng)險”和針對這種風(fēng)險所采取的措施，如最大的免賠雨量，最大的洪水流量等，即對風(fēng)險因素給予量化，在這種量化的基礎(chǔ)上，

7、實施合同索賠的管理，可以最大限度地避免爭議。②工程中人為障礙引起的索賠。在施工過程中，往往會因為遇到地下構(gòu)筑物或文物或地下電纜、管道和各種裝置，而導(dǎo)致工程費(fèi)用增加，如原投標(biāo)是機(jī)械挖土，而現(xiàn)場不得不于工程變更而必須延長工期。但由于業(yè)主的原因(例如：該工程已經(jīng)預(yù)售給買主，需按議定時間移交買主)，堅持不給延期，迫使承包商采取趕工措施來完成工程，從而導(dǎo)致工程成本增加，即為加速施工費(fèi)用的索賠。在如何確定加速施工所發(fā)生的費(fèi)用，合同雙方可能差距很大，

8、因為影響附加費(fèi)用款額的因素很多，如：投入的資源量、提前的完工天數(shù)、加班津貼、施工新單價等等。解決這一問題的辦法建議在合同中予以“獎金”約定的辦法，鼓勵合同當(dāng)事一方克服困難，加速施工。即規(guī)定當(dāng)某一部分工程或分部工程每提前完工一天，發(fā)給承包商資金若干，這種支付方式的優(yōu)點(diǎn)是：不僅促使承包商早日完成工程，早日投入運(yùn)行，而且計價方式簡單，避免了計算加速施工、延長工期、調(diào)整單價等許多容易扯皮的繁瑣計算和討論。5、業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠。由

9、于業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程，承包商有權(quán)要求補(bǔ)償損失，其數(shù)額是承包商在被終止工程中的人工、材料、機(jī)械設(shè)備的全部支出以及各項管理費(fèi)用、保險費(fèi)、貸款利息、保函費(fèi)用的支出減去已結(jié)算的工程款，并有權(quán)要求賠償其盈利損失。6、物價上漲引起的索賠。物價上漲是各國市場的普遍現(xiàn)象，尤其在一起發(fā)展中國家，由于物價上漲，使人工費(fèi)和材料費(fèi)增長，引起了工程成本的增加，如何處理物價上漲引起的合同價調(diào)整問題，常用的辦法有以下三種：①對固定總價合同不予調(diào)整，但這種方法適用于